經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月17日訊(記者熊麗)《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》日前對外發(fā)布,。在7月17日舉行的新聞發(fā)布會上,,國家發(fā)展改革委政策研究室主任,、新聞發(fā)言人嚴鵬程在回答有關(guān)提問時表示,,隨著我國產(chǎn)業(yè)環(huán)境,、政策環(huán)境,、法治環(huán)境的日益完善,,我們已經(jīng)具備更高水平開放的基礎(chǔ),。在這樣的背景下,,持續(xù)深化對外開放,,不僅不會對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生大的沖擊,而且也有利于促進內(nèi)外資企業(yè)在更大范圍和更深層次上開展合作,,進一步激發(fā)市場活力,。
嚴鵬程說,回顧我國改革開放40年的發(fā)展歷程,,其實就是我國經(jīng)濟不斷擴大開放的過程,。可以說,,以開放促改革,、促發(fā)展,,是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。當前,,我國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,,也必須在更加開放的環(huán)境下進行。此次出臺新的開放舉措,,修訂兩個外資準入負面清單,,彰顯了我國深化對外開放的決心和意志,受到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注和好評,。
談及修訂兩個外資準入負面清單對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的影響,,嚴鵬程分析指出,第一,,有關(guān)政策舉措已經(jīng)過試點,。2018年版外資準入負面清單推出的開放措施,有的是在自貿(mào)區(qū)試點實施后復制推廣的,,有的是在已有開放基礎(chǔ)上放寬或取消外資準入限制的,,相關(guān)領(lǐng)域基本上都已具備進一步擴大開放的條件。比如,,制造業(yè)是我國開放最早的領(lǐng)域,,也是市場競爭最充分的領(lǐng)域,2018年版負面清單,,基本放開了制造業(yè),。
第二,相關(guān)行業(yè)的競爭力已明顯提升,。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,,我國很多產(chǎn)業(yè),比如汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力有了很大提高,,放開股比限制,,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來說不是“洪水猛獸”,并不會造成太大的威脅,,反而通過良性競爭,,有利于促進技術(shù)的擴散和吸收。
第三,,具體開放節(jié)奏總體適度,。我們在堅定放開的同時,也充分考慮了客觀情況,,堅持穩(wěn)妥有序的原則,,對于金融等領(lǐng)域列出了對外開放的路線圖和時間表,采取設(shè)置過渡期、分步驟推進等方式,,逐步加大開放力度,,以增強開放的可預期性。
嚴鵬程表示,,我國順應時代潮流主動擴大開放,,既有利于自身,也有利于全球,。我們希望通過放寬外資準入限制,,能夠進一步引入有效競爭,促進技術(shù)進步,,優(yōu)化資源配置,;同時,,也希望能藉此進一步深化同其他國家和地區(qū)間的投資合作,,實現(xiàn)互利共贏。