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瞭望刊文:接力十五載 藍圖繪新篇——“八八戰(zhàn)略”引領浙江高質量發(fā)展

2018年07月16日 11:17   來源:瞭望新聞周刊   

  “八八戰(zhàn)略”實施十五周年,,恰逢改革開放四十周年,浙江作為中國改革開放的先行地之一,以深化改革紀念改革,,以擴大開放推動開放,,全面推進“八八戰(zhàn)略”再深化,,改革開放再出發(fā),。

  2016年9月18日,,記者在浙江海寧市鹽官鎮(zhèn)占鰲塔上拍攝的錢塘江“一線潮”,。新華社記者 黃宗治 攝

  “浙江之潮,,天下之偉觀也�,!辩婌`毓秀,、山海交融的浙江,是中華文明重要肇始地,、中國革命紅船起航地,、改革開放先行地之一。大潮奔涌,,千帆競發(fā),,這方水土哺育出了“敢為人先”的浙江精神。

  思接千載,,視通萬里,。

  十五年前,在總結浙江經(jīng)濟多年發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,,時任浙江省委書記習近平在省委十一屆四次全會上,,全面系統(tǒng)地闡釋了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢,提出了指向未來的八項舉措——“八八戰(zhàn)略”,,這個著眼發(fā)展大格局,、指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設的宏圖大略煥然而生。

  2003年7月,,浙江省委舉行第十一屆四次全體會議,,提出了面向未來要進一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢,、推進八個方面的舉措,即“八八戰(zhàn)略”,。

  “八八戰(zhàn)略”內涵豐富,,主要包括:

  進一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢,大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,;

  進一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢,主動接軌上海,、積極參與長江三角洲地區(qū)合作與交流,,不斷提高對內對外開放水平;

  進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,加快先進制造業(yè)基地建設,,走新型工業(yè)化道路;

  進一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展優(yōu)勢,,加快推進城鄉(xiāng)一體化,;

  進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,,打造“綠色浙江”,;

  進一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,,推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展,,努力使海洋經(jīng)濟和欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展成為浙江經(jīng)濟新的增長點;

  進一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢,,積極推進以“五大百億”工程為主要內容的重點建設,,切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設,;

  進一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢,,積極推進科教興省、人才強省,,加快建設文化大省,。

  十五年間,浙江全省GDP和人均GDP增長均達到4倍以上,;浙江完成了第三產(chǎn)業(yè)比重首超第二產(chǎn)業(yè)的關鍵性跨越,;浙江大力推進政府效能建設,“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”改革持續(xù)領跑,,“楓橋經(jīng)驗”不斷創(chuàng)新升級……

  十五年間,,發(fā)展成果遍及城鄉(xiāng)海島�,!扒Т迨痉�,、萬村整治”工程造就萬千美麗鄉(xiāng)村,;杭州成為數(shù)字經(jīng)濟重鎮(zhèn),培育了一批享譽海內外的知名企業(yè),;經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)麗水多年來堅持走綠色發(fā)展道路,,站上發(fā)展新風口;原本孤懸東海的舟山,,藉著大陸連島工程成為開放高地……

  浙江省委書記車俊說,,“八八戰(zhàn)略”是引領浙江發(fā)展的總綱領,是推進浙江各項工作的總方略,。全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,,一任接著一任干,,一張藍圖繪到底,,努力做到“干在實處、走在前列,、勇立潮頭”,。

  今天的浙江,在“八八戰(zhàn)略”指引下,,圍繞搶占高質量發(fā)展戰(zhàn)略制高點,,更加堅定了“發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢在哪、潛在優(yōu)勢在哪,、哪些優(yōu)勢將失去,、哪些優(yōu)勢能再造、哪些優(yōu)勢能培育”的“優(yōu)勢論”,。

  今天的浙江,,“八八戰(zhàn)略”已成為發(fā)展的總鑰匙,圍繞中國特色社會主義發(fā)展的規(guī)律展開,,用一張生動答卷,,聯(lián)系浙江實際,回答了在一個省域范圍內“怎么發(fā)展,、靠什么發(fā)展,、為了什么而發(fā)展”的命題。

  放眼中國,,“八八戰(zhàn)略”為新時代中國提供了浙江實踐,,是新世紀“紅船精神”的自覺踐行。

  十五年來,,包括“八八戰(zhàn)略”在內的一系列新的發(fā)展理念,,事關浙江乃至中國未來的永續(xù)發(fā)展大計,也成為習近平新時代中國特色社會主義思想的理論源頭,。

  風至自靈動,,策高當行遠,。“八八戰(zhàn)略”在浙江實踐的十五年,,正為到本世紀中葉前的“兩個十五年”,,打開浙江全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的未來之門。

正在崛起的杭州城市新中心——錢江世紀城,。圖片來源:《瞭望》

  久久為功續(xù)藍圖

  時光回溯到十五年前,。2002年,浙江經(jīng)濟增長12.6%,,2003年達14.7%,,成為增速最快的時期。

  然而,,山越高越難爬,,車越快越難開。曾一路高歌猛進的浙江率先遭遇到“成長的煩惱”:產(chǎn)業(yè)結構處于低層次,,增長方式粗放,;城鄉(xiāng)居民收入差距加大;生產(chǎn)要素供給日趨緊張,;生態(tài)環(huán)境問題比較突出,;社會發(fā)展相對滯后;市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范,;就業(yè)和社會保障等方面壓力加大……

  本世紀初的杭州淳安縣下姜村,,曾流傳著“土廂房,半年糧,,燒木炭,,有女莫嫁下姜郎”的民謠,發(fā)展陷入尷尬的怪圈:一邊不堪忍受環(huán)境之差,,一邊涸澤而漁破壞生態(tài),。“以前缺少掙錢門路,,村民紛紛扛著斧頭上山,,6000多畝林子不見了,,群山成了瘌痢頭,。40多座木炭窯同時開燒,整個村莊煙霧繚繞,�,!痹逯y祥回憶說,。

  下姜村的例子當年隨處可見。高增長背后,是不藍的天,、不清的水,、不綠的山,是不平衡,、不協(xié)調,、不可持續(xù)的發(fā)展模式�,!澳韵聨X便無難,,賺得行人錯喜歡。正入萬山圈子里,,一山放過一山攔”,,南宋詩人楊萬里的詩句被浙江干部廣為引用,如何破解難題,,處理好發(fā)展和保護的關系,,考驗著決策者的智慧。

  2003年7月,,浙江省委舉行十一屆四次全會,,提出了面向未來要進一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢,、推進八個方面的舉措,,即“八八戰(zhàn)略”。

  “黨的十六大提出全面建設更高水平的小康社會,,而浙江省率先找到了全面建設小康的短板,,也率先找到了面向未來的優(yōu)勢,提出了面向未來的舉措,�,!闭憬∽稍兾r發(fā)展部部長顧益康說。

  “八八戰(zhàn)略”精準把握住了省情國情與世情,、優(yōu)勢與短板,、當下與長遠,將科學發(fā)展觀與省域實際有機結合,,從全局的高度,,以辯證的思維,構成了浙江改革開放和現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略布局,。

  “八八戰(zhàn)略”解決的是浙江全面建設小康社會,,繼而率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大問題;解決的是浙江科學發(fā)展和轉變發(fā)展方式的重大命題,;解決的是浙江全面深化改革的關鍵性問題,;解決的是浙江經(jīng)濟、政治,、文化,、社會,、生態(tài)協(xié)調發(fā)展的全局性問題。

  守衛(wèi)青山綠水,,是最普惠的民生福祉,;堅持綠色發(fā)展,是關于發(fā)展的一場深刻革命,。

  浙江安吉縣不少干部群眾清晰記得,,2005年8月15日,習近平在安吉余村調研時,,得知村里關閉礦區(qū),、走綠色發(fā)展之路的做法后高度評價說:“下決心關停礦山是高明之舉�,!痹谶@次調研中,,習近平首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”,強調不以環(huán)境為代價去推動經(jīng)濟增長,;在隨后發(fā)表的《之江新語》中,,習近平這樣闡釋:“我們追求人與自然的和諧,經(jīng)濟與社會的和諧,,通俗地講,,就是既要綠水青山,又要金山銀山,�,!�

  藍圖繪就,行動有方,。

  十五年間,,無論深化改革、全面開放,、轉型升級,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,還是綠色發(fā)展,、區(qū)域協(xié)調,、環(huán)境優(yōu)化、文化自信,,歷屆省委以釘釘子的精神,,一任接著一任干,久久為功,,接續(xù)奮斗,,持續(xù)推進“八八戰(zhàn)略”在浙江的生動實踐。

  持續(xù)深化經(jīng)濟轉型,“五水共治”“三改一拆”“畝產(chǎn)論英雄”,,是對“綠色浙江”“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”等的延續(xù),;“千村示范、萬村整治”工程實施十五年,,成就了萬千美麗鄉(xiāng)村,;“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”改革,源自機關效能建設,,將“放管服”改革推向深入……

  2003年,,浙西生態(tài)屏障、錢塘江源頭所在地衢州提出了生態(tài)市建設目標,。15年間,,衢州歷經(jīng)六任黨委領導班子,但發(fā)展思路一以貫之,,確保一江清水送下游,,并未因崗位調整、班子換屆而改變或中斷�,,F(xiàn)在,,長三角唯一的國家公園體制試點區(qū)落戶這里。

  藍圖既定,,就要矢志不移,、久久為功。發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,加快先進制造業(yè)基地建設,,就是一口打了15年的轉型發(fā)展深井。

  2003年起,,浙江省著手提升傳統(tǒng)特色工業(yè)園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)發(fā)展的交通要道位置集聚,,打造環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)鏈等三大產(chǎn)業(yè)帶,。隨后推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的同時,,推動產(chǎn)城融合�,,F(xiàn)已成為新的增長極的寧波杭州灣新區(qū)、杭州大江東等區(qū)域,,就在這輪發(fā)展中走上歷史舞臺,。

  一分部署,九分落實,。浙江省各級干部始終如一接續(xù)奮斗,,一步步展開,一項項分解,一件件落實,,一年年見效,。今日的安吉,竹海連綿,,青山疊翠,,溪流清澈,民居古樸,,儼然一個全域大花園,。而下姜村則山水如畫,晴耕雨讀,,吸引著八方游客,,脫貧致富的大路越走越寬……

  2018年4月3日,杭州市淳安縣千島湖汾口鎮(zhèn)的景觀池塘,、盛開的郁金香與周邊數(shù)千畝油菜花相映成趣,,構成美麗的春季鄉(xiāng)村圖景。新華社記者 徐昱 攝

  浙江省省長袁家軍說,,“八八戰(zhàn)略”蘊含著歷久彌新的“優(yōu)勢論”“競爭力論”,,引領著中國特色社會主義在浙江的生動實踐。加快推動高質量發(fā)展,,必須堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,,讓創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點,、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路、共享成為根本目的,,不斷提升浙江核心競爭力,。

  回望藍圖,追撫初心,,一個事關全局的發(fā)展脈絡清晰可循,。從“美麗浙江”到“美麗中國”,從“法治浙江”到“法治中國”,,從“平安浙江”到“平安中國”,,從“海洋強省”到“海洋強國”……從浙江到中央,一系列戰(zhàn)略布局,、重大改革發(fā)展舉措及創(chuàng)新實踐理念一脈相承,。以“八八戰(zhàn)略”為指引,浙江率先邁上高質量發(fā)展新征程,。

  統(tǒng)籌推進促均衡

  “八八戰(zhàn)略”不謀一時,、不為一事,,而是為浙江發(fā)展留下了長遠性、全局性的擘畫,,開啟的是創(chuàng)新,、協(xié)調、綠色,、開放,、共享發(fā)展的新境界。這本身就是很完整,、系統(tǒng),、協(xié)調的科學體系,浙江省則是在系統(tǒng),、協(xié)調中不斷推進,。

  “八八戰(zhàn)略”告訴人們:發(fā)展并不只有速度,還要協(xié)調,、均衡,。

  浙江15年發(fā)展的一個重要特點就是協(xié)調、均衡,。

  2004年,,浙江率先制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化綱要。十五年來,,浙江把城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展作為一個有機的整體統(tǒng)一籌劃,,加快城鄉(xiāng)一體化進程。2017年,,城鄉(xiāng)居民人均收入倍差縮小至2.05:1,,為全國城鄉(xiāng)收入差距最小的省。浙江省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,,全省農村居民人均可支配收入連續(xù)33年位居全國各�,。▍^(qū))第一。

  浙江擁有豐富的海洋資源,,海岸線占全國的一半,。“海洋是浙江發(fā)展優(yōu)勢所在,,也是潛力所在,更是開放的前沿,�,!痹鴵芜^浙江省海洋與漁業(yè)局局長的浙江省咨詢委副主任夏阿國說,當時省委提出“陸海一體”的協(xié)調發(fā)展理念,,成立由省委主要領導擔任組長的海洋經(jīng)濟工作領導小組,。時至今日,,舟山大陸連島工程的完成、寧波舟山港的發(fā)展,、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的批復,、浙江自貿區(qū)的設立等,都是當年確定的重大項目和戰(zhàn)略目標,,拉開了海洋強省的發(fā)展格局,,為經(jīng)略海洋奠定了堅實基礎。

  2017年5月9日拍攝的寧波舟山港穿山港區(qū)集裝箱碼頭,,以北侖港為核心的寧波舟山港年貨物吞吐量連續(xù)9年位居世界第一,。新華社記者 黃宗治 攝

  浙江實施的山海協(xié)作工程,到2018年一季度,,累計實施特色產(chǎn)業(yè)合作項目3601個,,到位資金2664億元。如今的浙江,,山海協(xié)作已成為解決發(fā)展不平衡不充分的重要抓手,。浙西南欠發(fā)達地區(qū)獲得了項目、資金和平臺,,實現(xiàn)了加快發(fā)展,;沿海地區(qū)獲得了要素、資源和空間,,加快了轉型升級,。

  十五年間,浙江不斷創(chuàng)新精準扶貧方式,,持續(xù)實施“低收入農戶奔小康”“低收入農戶收入倍增行動”等舉措,,消除了農戶人均年純收入4600元以下的貧困現(xiàn)象。自2017年7月,,浙江針對年收入10萬元以下的薄弱村,,率先全面部署“消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃”。當年年底,,全省6920個集體經(jīng)濟薄弱村中的5053個實現(xiàn)了“摘帽”,。

  十五年來,浙江主動接軌上海,、積極參與長三角地區(qū)交流與合作,。距離上海市中心不足百公里的嘉善就是浙江主動接軌長三角的縮影,走出了“小縣城大開放”之路,,全國唯一的縣域科學發(fā)展示范點建設之路越走越寬,。

  “八八戰(zhàn)略”告訴人們:發(fā)展的整體觀就是全面系統(tǒng)可持續(xù)。

  “八八戰(zhàn)略”的核心要義就是牢固樹立科學發(fā)展的理念,,注重揚長避短,、取長補短,,高度重視發(fā)展的質量和效益。浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心主任胡堅說,,“八八戰(zhàn)略”絕不是單打一的,,而是涉及經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)等各個領域,,并從體制機制,、區(qū)域合作、特色產(chǎn)業(yè),、城鄉(xiāng)協(xié)調,、生態(tài)環(huán)境、山海資源,、環(huán)境保障,、人文優(yōu)勢等各個方面,對發(fā)展中的各種重大問題和舉措進行全面系統(tǒng)的思考與部署,。

  作為一個科學的發(fā)展體系,,“八八戰(zhàn)略”的八個優(yōu)勢與八個舉措,是一個互為依托,、互為促進,、不可分割的有機體。例如,,浙江省市場主體的培育,、活力的迸發(fā),就同機關效能建設有密切關系,。

  據(jù)浙江省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,,至2017年末,工商部門注冊登記市場主體達593.4萬戶,,是全國最具發(fā)展活力的省份之一,。數(shù)字背后,是從“四張清單一張網(wǎng)”到“最多跑一次”改革的持續(xù)深入推進,。浙江2018年“最多跑一次”清單提出:力爭年底前實現(xiàn)所有民生事項和企業(yè)事項“一次辦結”,,其中50%以上民生事項“一證通辦”。

  浙江省自2004年作出建設“平安浙江”的重大部署以來,,每年都會頒發(fā)“平安鼎”,,近年來還針對治水設立了“大禹鼎”。這兩尊鼎背后是各級干部的“三張報表”:經(jīng)濟報表連著百姓錢袋子和財政民生支出,,平安報表關系著百姓生命財產(chǎn)安全,,生態(tài)報表后面是可以游泳的河、可以暢快呼吸的空氣,。

  中國特色社會主義制度的不斷完善,、成熟,必須依靠全面系統(tǒng)的改革和推進,,必然是各領域的聯(lián)動和集成,,從而形成總體效應,取得總體效果,。實踐證明,,“八八戰(zhàn)略”就是這樣的一個科學體系的生動樣本。

  “八八戰(zhàn)略”提出后,,浙江省委先后作出全面建設平安浙江,、加快建設文化大省、建設法治浙江等決策部署,,提出進一步完善經(jīng)濟,、政治、文化和社會建設,,向著“全科生”大步邁進,。

  “八八戰(zhàn)略”告訴人們:要做到統(tǒng)籌兼顧,就要善于運用唯物辯證法認識和處理發(fā)展中的問題,。

  十五年前的浙江,,正處于發(fā)展轉型、體制轉軌,、社會變革的關鍵時期,,在解決一些矛盾和問題時,往往面臨兩難選擇,。想問題,、做決策、辦事情,,已不再是非此即彼,,而注重兩點論與重點論的統(tǒng)一,這正是浙江在過去十五年間發(fā)展的重要特點,。

  “兩山論”就是一個經(jīng)典的辯證關系,。人們在認識綠水青山與金山銀山的關系時,經(jīng)過了“用綠水青山換金山銀山”“既要綠水青山,,又要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”的不同階段,,“兩山論”的提出,使生態(tài)賬和發(fā)展賬不再是對立矛盾,,而是和諧統(tǒng)一,,形成了發(fā)展的更高境界,。如今漫步浙江,到處綠水青山,、鳥語花香,,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗鄉(xiāng)村星羅棋布,,綠色產(chǎn)業(yè)不斷崛起,,綠色生活方式深入人心,美麗浙江,、美好生活正在成為現(xiàn)實,。黨的十九大把“綠水青山就是金山銀山”寫入黨章,十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,,又將建設“美麗中國”和生態(tài)文明寫入憲法,。

  又如,“兩只手”:手搖撥浪鼓叩開開放之門,,“雞毛換糖”換出“世界超市”——從破冰市場經(jīng)濟起步的義烏,,得益于群眾首創(chuàng)和黨政有為這“兩只手”的巧妙靈活運用,實現(xiàn)了“莫名其妙”的發(fā)展,、“無中生有”的發(fā)展,、“點石成金”的發(fā)展。如今的浙江,,充分用好“看不見的手”和“看得見的手”,,形成了市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充,、相互協(xié)調,、相互促進的格局,極大解放了生產(chǎn)力,,“親”“清”新型政商關系不斷構建,,政府甘當“店小二”,“最多跑一次”改革經(jīng)驗走向全國,。

  再如,,“兩個市場”:浙江放眼看世界,統(tǒng)籌國際國內兩個市場,,進一步打開國內經(jīng)濟和參與國際經(jīng)濟合作相得益彰的通道,,從產(chǎn)品走出去到企業(yè)走出去,再到模式走出去,,成為中國對外開放的高地,。國際上,浙江出口從2002年的294億美元增至2017年的2869億美元,年均增長16.4%,,出口規(guī)模居全國第三,,占全國出口的12.7%。國內消費市場規(guī)模不斷擴大,,社會消費品零售總額從2002年的3166億元增至2017年的2.4萬億元,,年均增長14.6%。

  “兩字辯證法”不止如此,。浙江大力實施“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”,將存量與增量,、立與破的辯證關系,,用于推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整和增長方式的根本性轉變。民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟兩種所有制經(jīng)濟互為推動,、相得益彰,,成為浙江發(fā)展的重要特點,民營經(jīng)濟創(chuàng)造了全省55.6%的稅收,、65.2%的生產(chǎn)總值,、76.9%的外貿出口、80.4%的就業(yè)崗位,,國有經(jīng)濟不但總量跨上萬億臺階,,并在重要行業(yè)和關鍵領域占據(jù)主導,形成了強勁的帶動力和有效的控制力,。

  創(chuàng)新實踐再出發(fā)

  “八八戰(zhàn)略”實施十五周年,,恰逢改革開放四十周年。浙江作為中國改革開放的先行地,、模范生,,以深化改革紀念改革,以擴大開放推動開放,,全面推進“八八戰(zhàn)略”再深化,,改革開放再出發(fā)。

  2017年的浙江省第十四次黨代會提出,,要更加深刻地領會和把握“八八戰(zhàn)略”中蘊含的優(yōu)勢論,,根據(jù)形勢發(fā)展變化探索創(chuàng)新“八八戰(zhàn)略”的實踐載體;2018年新年伊始,,浙江召開全面深化改革大會,,強調以深化“最多跑一次”改革推動重點領域改革;2018年5月的全省對外開放大會,,提出堅持“一帶一路”統(tǒng)領,,全面推進開放強省建設。

  作為“八八戰(zhàn)略”的堅定踐行者,浙江再次以排頭兵的姿態(tài)走在前列,。

  “八八戰(zhàn)略”把改革開放作為推動發(fā)展的制勝法寶,。浙江正全力推動國家級重大改革試點落地見效,扎實推進中國(浙江)自由貿易試驗區(qū),、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),、中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)等建設。加大“放管服”改革力度,,深化“四張清單一張網(wǎng)”,,以“最多跑一次”改革為突破口撬動各領域全面改革。

  為更大力度把新時代對外開放推向縱深,,浙江將聚力實施“十大舉措”,,如謀劃推進中國(浙江)自貿試驗區(qū)2.0版;打造以數(shù)字貿易為標志的新型貿易中心,;以更大創(chuàng)新力度建設高質量外資集聚先行區(qū)和境外并購回歸產(chǎn)業(yè)園,;對標世界一流水平打造寧波舟山國際樞紐港和“義新歐”中歐班列統(tǒng)一品牌等。

  2017年11月8日,,在義烏西站,,滿載出口貨物的中歐班列即將啟程。新華社記者 徐昱 攝

  綠色,,永遠是未來浙江發(fā)展的基礎和底色,。近日召開的浙江省生態(tài)環(huán)境保護大會提出,高標準推進生態(tài)文明建設,,高質量建設美麗浙江,,力爭2035年全面建成美麗浙江,生態(tài)環(huán)境面貌根本改觀,,人民對優(yōu)美生態(tài)的需要得到有效滿足,。

  在總體推進高質量發(fā)展的同時,浙江各地亮點頻現(xiàn),,部分領域更成為全球領跑者,。

  從城西科創(chuàng)大走廊的重要支撐“人工智能小鎮(zhèn)”、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)高地“夢想小鎮(zhèn)”,,到深度參與智慧城市的“城市數(shù)據(jù)大腦”……近年來,,杭州數(shù)字經(jīng)濟異軍突起,涌現(xiàn)了�,?低�,、華三通信、聚光科技等一大批行業(yè)領軍企業(yè),,阿里巴巴集團成長為全球最大的網(wǎng)上交易平臺,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,杭州成為數(shù)字經(jīng)濟重鎮(zhèn),信息經(jīng)濟增加值年均增幅超過20%,,占生產(chǎn)總值比重超過25%,,對全市經(jīng)濟增長貢獻率達50%以上。到2020年打造萬億級信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群的目標,,今年底有望提前實現(xiàn),。

  敢為天下先的溫州人,成為“一帶一路”上的“墾荒�,!焙汀巴芈氛摺�,。目前,溫州在境外已設立了3個國家級境外經(jīng)貿合作區(qū)和1個省級境外經(jīng)貿合作區(qū),,入駐中國企業(yè)228家,,年產(chǎn)值22億美元,帶動出口8.8億美元,。新近發(fā)布的《溫州“一帶一路”經(jīng)貿白皮書》統(tǒng)計,已有68.8萬溫州人在世界131個國家和地區(qū)經(jīng)商創(chuàng)業(yè),,其中有38萬人分布在“一帶一路”沿線57個國家,。

  義烏始終堅持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。從主動擁抱互聯(lián)網(wǎng),,到深化國際貿易綜合改革試點,、開通全國唯一民營資本主導的中歐班列,曾在改革開放中走在前列的義烏,,再次憑著互聯(lián)網(wǎng),、鐵路網(wǎng)這“兩張網(wǎng)”的創(chuàng)新實踐,在世界經(jīng)濟增長乏力的背景下站上了發(fā)展新風口,。

  浙江省持續(xù)大力發(fā)展信息經(jīng)濟,、智慧經(jīng)濟,推進大數(shù)據(jù),、云計算,、智能制造等,隨著數(shù)字技術與各產(chǎn)業(yè)的融合和創(chuàng)新,,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,新動能不斷累積增強。2017年,,浙江“三新”經(jīng)濟增加值約1.25萬億元,,對生產(chǎn)總值增長的貢獻率達37.1%。全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱度持續(xù)升溫,,人才活力明顯增強,,初步形成以浙大系、阿里系、海歸系,、浙商系為代表的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍,。

  創(chuàng)新是由實踐來完善和檢驗,也是由實踐來賦予活力的,。浙江堅持與時俱進,,在實踐中完善,在創(chuàng)新中發(fā)展,。

  浙江深入踐行“兩山理論”,,在全域范圍內打響治水攻堅戰(zhàn)。如今,,由基層群眾首創(chuàng)的“河長制”正邁向“河長治”,,并向全國推廣,“灣長制”“湖長制”紛紛出現(xiàn),。在一座座“大禹鼎”獎杯背后,,碧波蕩漾、水清魚現(xiàn)的江南水鄉(xiāng)風光重現(xiàn)浙江大地,。

  浙江大力推進平安浙江,、法治浙江建設,堅持和發(fā)展諸暨市楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾,,堅持矛盾不上交,,就地解決”為要義的“楓橋經(jīng)驗”,通過機制創(chuàng)新,、科技賦能打造“楓橋經(jīng)驗”升級版,,繼續(xù)成為社會治理的一面旗幟。如今的浙江,,人民群眾安全感滿意率連續(xù)14年位居全國前列,,正在打造平安中國示范區(qū)的道路上大步邁進。

  浙江文化大省建設不斷取得新進展,,文化活動蓬勃活躍,,文化設施遍布全省,文藝繁榮,、精品力作不斷涌現(xiàn),,家風家訓和鄉(xiāng)賢文化蔚然成風,近8000家農村文化禮堂成為基層農民的精神家園,。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入推進精神文明建設,,“最美”現(xiàn)象實現(xiàn)了從盆景到風景,、從風景到風尚,。

  踐行“八八戰(zhàn)略”,浙江不僅有傳承的使命,,還有著更加偉大的創(chuàng)新征程在等待著實踐者們開啟,。

  浙江省咨詢委主任、省委原常委,、省政府原常務副省長章猛進說,,在新時代下,“八八戰(zhàn)略”依然具有強大的生命力,。從改革開放到高質量發(fā)展,,浙江人不能驕傲,仍需繼續(xù)努力,。

  南湖泱泱秀水,,承載百年紅船�,!鞍税藨�(zhàn)略”正是進入新世紀的浙江對“紅船精神”的自覺踐行,,匯聚成激蕩之江大地的時代強音。從“八八戰(zhàn)略”到“五位一體”總體布局,、“四個全面”戰(zhàn)略布局,,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢開山鋪路,為“四個自信”提供堅實支點,。

  車俊強調,“八八戰(zhàn)略”不是管一地一域,、管五年十年的,,是管全局、管長遠的,,是必須長期堅持的指導思想和總綱,。接下來,浙江省將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,,秉持浙江精神,干在實處,、走在前列,、勇立潮頭,高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章,。

  凡是過往,,皆為序章。進入新時代,,“八八戰(zhàn)略”必將開出更加艷麗的理論之花,,結出更加豐碩的實踐之果,!

  (原標題《接力十五載 藍圖繪新篇——“八八戰(zhàn)略”引領浙江高質量發(fā)展》,,原作者何玲玲 李亞彪 王俊祿,。編輯王金帥)

(責任編輯:秦爽)