農(nóng)村問題歷來受到黨和國(guó)家的高度重視,,十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,,是今后解決“三農(nóng)”問題,、全面激活農(nóng)村發(fā)展新活力的重大行動(dòng),。
6月20日,在國(guó)務(wù)院參事室公共政策研究中心,、新華網(wǎng)思客主辦的《參事講堂》上,,國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任杜鷹,,新希望集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉永好,,國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉奇,,黑龍江省政府參事,、省農(nóng)科院原院長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織國(guó)際黑土聯(lián)盟主席韓貴清就如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇擔(dān)任主持嘉賓,。
《參事講堂》圓桌對(duì)話現(xiàn)場(chǎng),。新華網(wǎng) 李林?jǐn)z
杜鷹:抓小農(nóng)戶與大市場(chǎng)這個(gè)主要矛盾
杜鷹在《參事講堂》發(fā)表演講,。新華網(wǎng) 李林?jǐn)z
鄉(xiāng)村振興是今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手,那么鄉(xiāng)村怎么振興,?本質(zhì)上還是要看中國(guó)農(nóng)業(yè)特殊的矛盾是什么,?就是小農(nóng)戶和大市場(chǎng)的矛盾。
中國(guó)農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有三分之二是小農(nóng)戶,,戶均土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不足0.5公頃,,在這么小的經(jīng)營(yíng)規(guī)模上怎么能夠采納先進(jìn)技術(shù),怎么能夠降低標(biāo)準(zhǔn),,怎么能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),怎么能追上城里人需求的變化……一大堆的難題,,這就是小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的矛盾,。
所以鄉(xiāng)村振興抓什么呢?就是抓這個(gè)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的主要矛盾,。那么怎么解決這個(gè)矛盾,?我認(rèn)為最關(guān)鍵的抓手是培育新型經(jīng)營(yíng)主體,但這不是一朝一夕的事。要培育經(jīng)營(yíng)主體,、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,,同時(shí)小農(nóng)戶還要依靠這個(gè)作為生活保障,這就需要隨著工業(yè)化,、城市化逐步擴(kuò)大來解決這個(gè)問題,。
家庭農(nóng)戶、農(nóng)民合作社,,還有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),,再加上全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系,如果把這一套系統(tǒng)培育起來,,鄉(xiāng)村振興就有了基礎(chǔ),。
劉永好:民營(yíng)企業(yè)要?jiǎng)悠饋?/p>
劉永好在《參事講堂》發(fā)表演講,。新華網(wǎng)記者 郭小天攝
國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興,對(duì)我們農(nóng)業(yè)企業(yè)來說是極大的鼓舞,。因?yàn)槲覀兿M霈F(xiàn)代農(nóng)業(yè),,我嘗試做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也已經(jīng)有36年了,我們希望這36年的積累嘗試,、自己的團(tuán)隊(duì)和人才,,都能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做一些貢獻(xiàn)。
有這樣想法的企業(yè)家非常多,,全國(guó)工商聯(lián)34位民營(yíng)企業(yè)家,,發(fā)出倡議,積極投身到鄉(xiāng)村振興中來,。我們希望民營(yíng)企業(yè)都動(dòng)起來,,成為鄉(xiāng)村振興積極的參與者,用我們的力量,、用我們的行動(dòng),、用我們市場(chǎng)的手段,為國(guó)家做貢獻(xiàn),。
新希望成立了鄉(xiāng)村振興的專項(xiàng)基金,,有上百億。第一是培養(yǎng)科技人才,;第二是引進(jìn)科技研發(fā),;第三是讓新型組織、家庭農(nóng)場(chǎng),、公司等互相抱團(tuán),,互相取暖,,聯(lián)合起來擴(kuò)大規(guī)模走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路;第四,,是讓一,、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),,比如四川,、江蘇等地都在搞特色小鎮(zhèn),這樣能把一產(chǎn)業(yè),、二產(chǎn)業(yè),、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,尤其是旅游服務(wù)業(yè)和康養(yǎng)業(yè),。這些能夠讓農(nóng)民富裕起來,,能夠讓我們的效率提升,能夠讓單產(chǎn)的收益更高,,這是鄉(xiāng)村振興一個(gè)發(fā)展的方向,。
如何在我們適度提高規(guī)模的同時(shí),保證農(nóng)民的收益不降反增,,這是個(gè)大問題,。所以,我覺得這就是我們的發(fā)展方向,,我們會(huì)堅(jiān)定不移地按照這個(gè)方向來做,。
韓貴清:科學(xué)家不要在黑板上種莊稼
韓貴清參與圓桌對(duì)話,。新華網(wǎng) 李林?jǐn)z
我在黑龍江有13年的農(nóng)科院院長(zhǎng)和黨組書記的經(jīng)歷,讓我深深感到中國(guó)農(nóng)業(yè)的希望在科技,,潛力在科技,,出路在科技,發(fā)展在科技,,所以鄉(xiāng)村振興也必須靠科技,。作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我們的農(nóng)業(yè)科技還比較落后,,成果轉(zhuǎn)化還不夠,。
所以在2006年的時(shí)候我提出一個(gè)理念,就是“論文寫在大地上,,成果留在農(nóng)民家”,。我希望科學(xué)家不要在黑板上種莊稼,而是要把我們研究的成果切實(shí)轉(zhuǎn)化到大地上,。
鄉(xiāng)村振興,必須靠科技。只有靠科技,,我們的農(nóng)業(yè)才能國(guó)際化,;只有鄉(xiāng)村振興了,農(nóng)民才能過上幸福美好的生活,,才會(huì)有尊嚴(yán),。
劉奇:鄉(xiāng)村振興要因村施策、循序漸進(jìn)
劉奇參與現(xiàn)場(chǎng)討論。新華網(wǎng) 李林?jǐn)z
鄉(xiāng)村振興有“三轉(zhuǎn)”:第一轉(zhuǎn)是觀念轉(zhuǎn)軌,,第二是動(dòng)能轉(zhuǎn)換,,第三是治理轉(zhuǎn)型。
除了三個(gè)轉(zhuǎn)變外,,鄉(xiāng)村振興還要因村施策,、循序漸進(jìn)。振興鄉(xiāng)村不是所有村都要振興,,不行的村就要“退休”,。同時(shí),還要培養(yǎng)干部和農(nóng)民兩支隊(duì)伍,,一個(gè)是干部隊(duì)伍,,一個(gè)是農(nóng)民隊(duì)伍,并且圍繞農(nóng)民的發(fā)展權(quán)做文章,。(編輯:白帆)