江蘇各地建立“法律顧問之家”微信群，提供服務(wù)達(dá)11.5萬人次——

　　指尖輕點(diǎn) 法律服務(wù)進(jìn)村入戶(一線調(diào)查·(互聯(lián)網(wǎng)新觀察續(xù)⑧))

　　本報記者 姚雪青

　　去年8月以來,，江蘇貫徹落實(shí)司法部關(guān)于村(社區(qū))法律顧問微信群工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的部署要求,，延伸服務(wù)觸角,，推動“指尖上的公共法律服務(wù)”進(jìn)村入戶,，創(chuàng)建智能便捷的公共法律服務(wù)新模式,。把法律顧問工作做到微信群里,，既推動了法律資源下沉,，也放大了法治惠民的實(shí)效。

　　法律資源下沉,，提供便捷服務(wù)

　　“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,，法律專家進(jìn)駐微信群

　　“葛大爺?shù)膬鹤硬粍?wù)正業(yè)，把房子拿去抵押給車行貸款,，現(xiàn)在錢沒還清,，車行要來收房子，葛大爺會不會無家可歸,？”在江蘇新沂市大湖村“法潤民生”微信群里,，村民小葛焦急地幫葛大爺提問。

　　很快,，該村的法律顧問胡琳琳律師便發(fā)來解答：“房產(chǎn)要做抵押貸款必須經(jīng)過登記才能生效,，葛大爺?shù)姆孔記]有房產(chǎn)證，也沒有進(jìn)行抵押登記,，況且葛大爺本人并不知情,，沒經(jīng)過授權(quán)，處分行為無效……”律師的解答讓葛大爺放下心來,。

　　江蘇省司法廳廳長柳玉祥介紹說,，去年8月以來，該廳推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,，牽頭在各村(社區(qū))建立“法潤民生”微信群,，由法律顧問負(fù)責(zé)管理，相關(guān)法律專家進(jìn)駐群內(nèi),，調(diào)解員,、公證員、法援律師,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長齊上陣,，構(gòu)筑法律咨詢,、網(wǎng)上調(diào)解、法律援助受理等綜合性法律服務(wù)平臺,。這種模式推動了法律資源下沉、放大了法治惠民的實(shí)效,。

　　如果說以村(社區(qū))為單位設(shè)立的微信群是“子”群,，那么在縣(市、區(qū))一級由同級司法局建立的“法律顧問之家”就是“母”群,，兩類群既相互獨(dú)立又緊密相連,。在“子”群中，村(社區(qū))法律顧問虛擬坐班,；在“母”群中,，縣(市、區(qū))司法局局長,、主管業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人等進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo),。

　　截至目前，全省有100多個縣(市,、區(qū))建立了“法律顧問之家”微信群,，19288個村(社區(qū))“法潤民生”微信群基本建成并運(yùn)行，已有236.8萬名干部群眾自愿入群,，在線法律咨詢和法律服務(wù)總量已達(dá)11.5萬人次,。各村(社區(qū))法律顧問通過微信群提供點(diǎn)對點(diǎn)的法律咨詢服務(wù)和調(diào)解服務(wù)110萬余件次；依據(jù)線上需求,，為群眾提供法律援助,、公證、司法鑒定,、安置幫教等指引服務(wù)22000余件次,。

　　貼近實(shí)際需求，精準(zhǔn)法治宣傳

　　根據(jù)地方實(shí)際和群眾需求,，推出特色公共法律服務(wù)產(chǎn)品

　　微信群建立后的另一項(xiàng)重要職能就是同步進(jìn)行法治宣傳,。目前省內(nèi)微信群已發(fā)布土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律條規(guī)知識共1883條,，發(fā)布重點(diǎn)以案釋法案例8129件,，發(fā)布法治資訊49萬余條。

　　蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)一向有“模具小鎮(zhèn)”的稱號,，淞浦村更是聚集了百余家模具企業(yè),，從業(yè)人員上萬人，但也是勞動爭議,、糾紛的多發(fā)地,�,！胺�潤民生”微信群建立后，除了“微法律顧問”發(fā)布日常法治資訊外,，特聘的信息員每日都會在微信群內(nèi)發(fā)布與勞動者有關(guān)的法律知識,，成為大家學(xué)法懂法的重要平臺。

　　今年春節(jié)前夕,，該村法律顧問,、江蘇坤象律師事務(wù)所律師張昊江通過“在線講堂”的形式以案釋法，并在鎮(zhèn)政府舉辦了針對勞資糾紛,、規(guī)范用工的普法宣講,。活動吸引了200多名用人單位負(fù)責(zé)人參加,，并進(jìn)行了圖文直播,。

　　家住南京的小李過去不太喜歡法治宣傳，“內(nèi)容太專業(yè)了,，讀起來也很枯燥,。”用什么方法讓人們易于接受法律服務(wù)呢,？

　　江蘇多地根據(jù)地方實(shí)際和群眾需求,，推出動態(tài)信息、案例說法等特色公共法律服務(wù)產(chǎn)品：昆山群結(jié)合熱門電視劇《獵場》講述傳銷危害,；海門群每周發(fā)布本地的法治典型案例,，以微視頻或音頻形式呈現(xiàn)；泰興群用“鼠獄”“太守斷�,！钡裙沤穹ㄖ涡」适�,，提升人們的法律意識……

　　通俗易懂的表達(dá)形式、切身關(guān)注的法律現(xiàn)象,，受到了人們的認(rèn)可和好評,，也令以往“大水漫灌”式的公共法律服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”。據(jù)介紹,，當(dāng)?shù)亟�年來各類矛盾糾紛正在明顯減少,，更多人開始選擇通過法律途徑解決問題。

　　“微信群因具有及時高效,、圖文傳輸,、互動性強(qiáng)等特點(diǎn)，日益成為基層法律服務(wù)工作的新抓手,�,！眳侵袇^(qū)司法局局長肖冬梅說。

　　加強(qiáng)激勵監(jiān)督,，形成常態(tài)長效

　　逐步完善配套措施,，提高微信群法律顧問工作積極性

　　有沒有微信群覆蓋不到的人群呢,？該如何為這類人群提供服務(wù)？

　　記者在采訪中了解到,，目前,，微信群的成員以中青年居多，老年人相對較少,。為解決這一問題,，各地探索出不少辦法：常州市金壇區(qū)邀請有關(guān)專家、信息技術(shù)人員手把手地為老年人現(xiàn)場講解微信群使用方法,；淮安市淮安區(qū)通過邀請老年人的親友入群，代替他們在群里提問,；蘇州市平江街道則安排聯(lián)絡(luò)員收集,、上傳社區(qū)老年居民的法律需求……

　　“這個做法雖好，但會不會像一陣風(fēng),，過一陣就過去了,？”不少人有所擔(dān)心，這也是微信群工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理者們一直思考的問題,。

　　要建立長效機(jī)制,，加大資金投入和加強(qiáng)保障力度必不可少。在無錫惠山區(qū),，對開展微信群維護(hù)和值班的律師,、基層法律服務(wù)工作者按每個群每年1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼……

　　實(shí)際上，和法律顧問在群里值班所付出的時間和精力相比,，目前的補(bǔ)貼和投入并不算多,。司法行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，目前這項(xiàng)工作還屬于新事物,，在配套措施上需逐步完善,，提高待遇、保障水平,，這些正在研究探索之中,。未來將根據(jù)實(shí)際情況，加大財政傾斜力度,，以提高微信群法律顧問工作的積極性,。

　　江蘇省司法廳法務(wù)辦副主任唐學(xué)兵建議，在微信群管理方面,，一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),，出臺微信工作群網(wǎng)絡(luò)管理辦法；二是省市兩級司法行政部門對轄區(qū)內(nèi)微信群工作情況進(jìn)行考核并與績效掛鉤,，作為村(社區(qū))法律顧問續(xù)聘和顧問經(jīng)費(fèi)發(fā)放的重要依據(jù),。