經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月29日訊(記者 錢箐旎)“習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上宣布,,中國將大幅放寬包括銀行業(yè)在內(nèi)的市場準(zhǔn)入。一個(gè)多月以來,人民銀行和各金融監(jiān)管部門明確了下一步開放的時(shí)間表,,許多政策已經(jīng)落地,。其它的政策正在有效,、有序推進(jìn),。我們的開放包括銀行,、證券,、保險(xiǎn),、金融服務(wù)業(yè)等等�,!�5月28日至29日,,以“新時(shí)代、新使命,、新作為——深化金融改革開放,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2018金融街論壇年會(huì)(以下簡稱“金融街論壇”)在北京金融街舉辦。在29日的主論壇上,,中國人民銀行行長易綱如是說,。
易綱表示,截至去年底,,中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)超過了250萬億人民幣,,居于全球第一位。全球十大系統(tǒng)性重要性的銀行,,中國占了四家,,利潤和資本的指標(biāo)都居于前列。中國股票的總市值在世界居于第二,,債權(quán)市值在全球居第三位,,僅次于美國和日本。整個(gè)資本市場和債權(quán)市場的結(jié)構(gòu),、廣度,、深度和發(fā)達(dá)國家趨于一致,保險(xiǎn)業(yè)按保費(fèi)收入已居全球第二,。中國的移動(dòng)支付和許多金融創(chuàng)新在全國和全世界都是居于領(lǐng)先水平,。易綱同時(shí)強(qiáng)調(diào),“我們追求的不是規(guī)模的大小,,更重要的是高質(zhì)量,、高效率、安全可靠的金融服務(wù)�,!�
值得注意的是,,在博鰲論壇上,易綱對(duì)金融開放的路線圖和時(shí)間表做了相關(guān)說明,,并提出擴(kuò)大金融對(duì)內(nèi),、對(duì)外開放需要遵循的三條原則。在當(dāng)天的金融街論壇上,,易綱對(duì)三條原則做了進(jìn)一步的闡述,。
他表示,第一條原則,,準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單,。首先,金融是服務(wù)業(yè),,通過金融服務(wù)可以降低交易成本,,提高效率,節(jié)約時(shí)間,。概括起來,,金融服務(wù)主要是兩個(gè)方面:一是配置資源。金融通過資金的融通傳遞消息,,發(fā)現(xiàn)和決定資產(chǎn)的價(jià)格,,提供流動(dòng)性,這樣能夠提高配置資源的效率,。二是管理風(fēng)險(xiǎn),金融是通過大數(shù)定律提供專業(yè)的服務(wù),,套息保值,、降低風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn),,從而達(dá)到管理風(fēng)險(xiǎn)的目的,。
其次,金融是一個(gè)競爭業(yè)的行業(yè),,金融是多元化的,,是多樣化的,有許多機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù),,所以必然要引入競爭,,要競爭就必然要開放,對(duì)內(nèi)對(duì)外都要開放,,通過競爭,,中國的金融可以提供更好的服務(wù)。因此,無論對(duì)內(nèi)資還是外資,,只要能夠改善金融服務(wù),,都要鼓勵(lì)進(jìn)入,所以要遵循準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的開放原則,,對(duì)各種市場主體一視同仁,,都可以依法平等進(jìn)入,在同等條件下競爭,。
第二條原則,,金融對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放和匯率形成機(jī)制,,以及資本項(xiàng)目可兌換,,這三件事要互相配合,共同推進(jìn),�,!耙部梢园堰@三件事說成三駕馬車�,!币拙V表示,,靈活的匯率機(jī)制是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器,也是國際收支調(diào)節(jié)和跨境資金流動(dòng)的穩(wěn)定器,,有了這樣市場化的匯率機(jī)制,,很多風(fēng)險(xiǎn)可以不斷釋放,不斷有效配置資源,。同時(shí),,資本項(xiàng)目可兌換也要同步進(jìn)行,只有實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目基本可兌換,,金融業(yè)實(shí)行雙向開放,,我們的匯率形成機(jī)制和整個(gè)金融業(yè)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三條原則,,金融的開放程度,,要以金融監(jiān)管能力相匹配。隨著金融的開放,,會(huì)出現(xiàn)跨市場,、跨地域、跨國界的資本流動(dòng),,而且會(huì)產(chǎn)生很多的金融創(chuàng)新,。提高金融的開放水平,必須要提高金融的監(jiān)管能力,。國際經(jīng)驗(yàn)表明,,只有在監(jiān)管到位的情況下,,金融開放才能夠起到促改革、促發(fā)展好的作用,。所以,,在開放的過程中一定要加強(qiáng)監(jiān)管,使監(jiān)管能力和開放水平相適應(yīng),。
此外,,易綱強(qiáng)調(diào),在金融開放的過程中,,要加強(qiáng)對(duì)投資者的教育和消費(fèi)者的保護(hù),。“在消費(fèi)者保護(hù)的問題上,,內(nèi)資和外資也是一視同仁的,,要樹立負(fù)責(zé)任金融的理念,把金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息準(zhǔn)確地傳達(dá)給消費(fèi)者,,讓消費(fèi)者知道應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和后果,,金融的服務(wù)不是越復(fù)雜越好,而是越有效,、越精準(zhǔn),、越適合消費(fèi)者的需求越好�,!彼硎�,,投資者要樹立收益自享、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的理念,,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,在選擇金融產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)候,要注意維護(hù)好自身的合法權(quán)益,。
易綱表示,,金融管理部門要完善相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)投資者適當(dāng)性的管理,,推進(jìn)金融知識(shí)的普及教育,完善個(gè)人信息的保護(hù),,嚴(yán)格依法監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行金融市場的紀(jì)律。