經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月29日訊(記者 錢箐旎)“習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上宣布,,中國將大幅放寬包括銀行業(yè)在內(nèi)的市場準(zhǔn)入,。一個多月以來,人民銀行和各金融監(jiān)管部門明確了下一步開放的時間表,,許多政策已經(jīng)落地,。其它的政策正在有效,、有序推進(jìn)。我們的開放包括銀行,、證券,、保險、金融服務(wù)業(yè)等等,�,!�5月28日至29日,以“新時代,、新使命,、新作為——深化金融改革開放,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2018金融街論壇年會(以下簡稱“金融街論壇”)在北京金融街舉辦,。在29日的主論壇上,,中國人民銀行行長易綱如是說。
易綱表示,,截至去年底,,中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)超過了250萬億人民幣,居于全球第一位,。全球十大系統(tǒng)性重要性的銀行,,中國占了四家,利潤和資本的指標(biāo)都居于前列,。中國股票的總市值在世界居于第二,,債權(quán)市值在全球居第三位,僅次于美國和日本,。整個資本市場和債權(quán)市場的結(jié)構(gòu),、廣度,、深度和發(fā)達(dá)國家趨于一致,,保險業(yè)按保費(fèi)收入已居全球第二。中國的移動支付和許多金融創(chuàng)新在全國和全世界都是居于領(lǐng)先水平,。易綱同時強(qiáng)調(diào),,“我們追求的不是規(guī)模的大小,更重要的是高質(zhì)量,、高效率,、安全可靠的金融服務(wù)。”
值得注意的是,,在博鰲論壇上,,易綱對金融開放的路線圖和時間表做了相關(guān)說明,并提出擴(kuò)大金融對內(nèi),、對外開放需要遵循的三條原則,。在當(dāng)天的金融街論壇上,易綱對三條原則做了進(jìn)一步的闡述,。
他表示,,第一條原則,準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單,。首先,,金融是服務(wù)業(yè),通過金融服務(wù)可以降低交易成本,,提高效率,,節(jié)約時間。概括起來,,金融服務(wù)主要是兩個方面:一是配置資源,。金融通過資金的融通傳遞消息,發(fā)現(xiàn)和決定資產(chǎn)的價格,,提供流動性,,這樣能夠提高配置資源的效率。二是管理風(fēng)險,,金融是通過大數(shù)定律提供專業(yè)的服務(wù),,套息保值、降低風(fēng)險,、分散風(fēng)險,,從而達(dá)到管理風(fēng)險的目的。
其次,,金融是一個競爭業(yè)的行業(yè),,金融是多元化的,是多樣化的,,有許多機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù),,所以必然要引入競爭,要競爭就必然要開放,,對內(nèi)對外都要開放,,通過競爭,中國的金融可以提供更好的服務(wù),。因此,,無論對內(nèi)資還是外資,,只要能夠改善金融服務(wù),都要鼓勵進(jìn)入,,所以要遵循準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的開放原則,,對各種市場主體一視同仁,都可以依法平等進(jìn)入,,在同等條件下競爭,。
第二條原則,金融對內(nèi),、對外開放和匯率形成機(jī)制,,以及資本項目可兌換,這三件事要互相配合,,共同推進(jìn),。“也可以把這三件事說成三駕馬車,�,!币拙V表示,靈活的匯率機(jī)制是整個經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器,,也是國際收支調(diào)節(jié)和跨境資金流動的穩(wěn)定器,,有了這樣市場化的匯率機(jī)制,很多風(fēng)險可以不斷釋放,,不斷有效配置資源,。同時,資本項目可兌換也要同步進(jìn)行,,只有實現(xiàn)資本項目基本可兌換,,金融業(yè)實行雙向開放,我們的匯率形成機(jī)制和整個金融業(yè)才能協(xié)調(diào)發(fā)展,。
第三條原則,,金融的開放程度,要以金融監(jiān)管能力相匹配,。隨著金融的開放,,會出現(xiàn)跨市場、跨地域,、跨國界的資本流動,,而且會產(chǎn)生很多的金融創(chuàng)新。提高金融的開放水平,,必須要提高金融的監(jiān)管能力,。國際經(jīng)驗表明,,只有在監(jiān)管到位的情況下,,金融開放才能夠起到促改革,、促發(fā)展好的作用。所以,,在開放的過程中一定要加強(qiáng)監(jiān)管,,使監(jiān)管能力和開放水平相適應(yīng)。
此外,,易綱強(qiáng)調(diào),,在金融開放的過程中,要加強(qiáng)對投資者的教育和消費(fèi)者的保護(hù),�,!霸谙M(fèi)者保護(hù)的問題上,內(nèi)資和外資也是一視同仁的,,要樹立負(fù)責(zé)任金融的理念,,把金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息準(zhǔn)確地傳達(dá)給消費(fèi)者,讓消費(fèi)者知道應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險和后果,,金融的服務(wù)不是越復(fù)雜越好,,而是越有效、越精準(zhǔn),、越適合消費(fèi)者的需求越好,。”他表示,,投資者要樹立收益自享,、風(fēng)險自擔(dān)的理念,要加強(qiáng)風(fēng)險意識,,在選擇金融產(chǎn)品和服務(wù)的時候,,要注意維護(hù)好自身的合法權(quán)益。
易綱表示,,金融管理部門要完善相關(guān)的法律法規(guī),,加強(qiáng)投資者適當(dāng)性的管理,推進(jìn)金融知識的普及教育,,完善個人信息的保護(hù),,嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行金融市場的紀(jì)律,。