因戶施策,，必須符合實(shí)際,。因區(qū)施策,，要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦特點(diǎn)和市場變化趨勢,，把貧困戶扶持到產(chǎn)業(yè)增值鏈條

　　每年1000多萬人口脫貧解困,，脫貧攻堅正在以前所未有的步伐穩(wěn)定推進(jìn),，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平,，貧困群眾生活水平明顯提高,，貧困地區(qū)面貌明顯改善。但是,，貧困地區(qū),，特別是深度貧困地區(qū)依然面臨著一系列短板：基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后，生態(tài)環(huán)境脆弱,，自然災(zāi)害頻發(fā),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，人窮村也窮,。這個時候,，如果扶貧只顧栽些盆景，搞些面子上的事,，作風(fēng)漂浮,，那就不能實(shí)現(xiàn)如期脫貧目標(biāo)，就交不了賬,。

　　脫真貧,，扶貧對象失去準(zhǔn)頭,，就是漂浮。是不是真貧,，一看房,，二看糧，三看家里有沒有讀書郎,，確實(shí)是一個看似不錯的經(jīng)驗(yàn),。但經(jīng)驗(yàn)終究不是辦法，更不是根本之策,。是不是真貧,，最終要算賬，要看農(nóng)民具體收入,，要看農(nóng)民具體支出,。算賬是瑣碎，但必須沉下去,，把賬本搞清楚,。有沒有困難？當(dāng)然有,。很多農(nóng)民沒有記賬習(xí)慣,，這就需要扶貧干部跟得上趟，替農(nóng)民記上賬,。貧困地區(qū)一般都比較偏遠(yuǎn),，路也不好走，所以扶貧干部要吃得下苦,，把這個賬記清楚,、算明白。有了精準(zhǔn)的脫貧賬,，脫真貧就有了可靠的依據(jù),。

　　到有的貧困村調(diào)查，看上去一切都搞得不錯,，井井有條,。到村辦一看，省上的,、市里的,、縣里的駐村干部都有集體宿舍,，條件是簡陋了一些,，但還是比較干凈。脫貧攻堅進(jìn)度表掛滿墻,，一家一戶都有一個賬本,，一摞一摞整齊地擺放著,。應(yīng)該說，這些賬本基本反映了貧困戶收入和支出的情況,，是“入列”和“出列”的依據(jù),。但跟村干部熟識之后，再聊這些賬本的情況,，就有點(diǎn)不托底了,。特別是收入水平接近貧困線標(biāo)準(zhǔn)的家庭，村里會計算賬的手一松,，他就“出列”了,，手一緊，他又“入列”了,。

　　有的村干部講,，其實(shí)扶貧賬本算個大概就行了，不用那么細(xì)究,。果真如此,，哪些是貧困戶，哪些不是貧困戶,，哪些該“出列”,，哪些不該“出列”，就是一本糊涂賬了,。扶貧對象需要精準(zhǔn),，絕對不能葫蘆僧判斷葫蘆案。

　　真脫貧,，扶貧措施不接地氣,，也是漂浮。因戶施策,，必須符合實(shí)際,。貧困戶家是個什么經(jīng)濟(jì)條件，有什么樣的生產(chǎn)能力,，該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),，貧困戶能不能接受，都要有細(xì)致的考量,。因區(qū)施策,，要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦特點(diǎn)和市場變化，規(guī)劃當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展,， 并把貧困戶扶持到產(chǎn)業(yè)增值鏈條,，開枝散葉。

　　貧困戶不進(jìn)入扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條,，就不能長期穩(wěn)定脫貧,，就不能逐步致富,。今天補(bǔ)貼這個，明天補(bǔ)貼那個,；今天送點(diǎn)油,，明天拿點(diǎn)面，綜合扶貧措施暖心,，但貧困戶心里老是不踏實(shí),，沒有著落。從調(diào)查的情況看,，貧困戶反映產(chǎn)業(yè)收益是最貼心的收益,，最有保障的收益，最長效的收益,，我們的扶貧干部,、扶貧工作隊(duì)以及貧困地區(qū)的地方政府應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)方面多想辦法，把貧困戶的生產(chǎn)和經(jīng)營植入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,。

　　心急吃不得熱豆腐,。農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整更要結(jié)合地方實(shí)際，不能市場熱什么,，我就調(diào)什么,。對農(nóng)產(chǎn)品市場波動趨勢，要有第三方機(jī)構(gòu)研究支撐,，不能想一出是一出,。在某地考察大規(guī)模蘋果園扶貧產(chǎn)業(yè)時發(fā)現(xiàn)，頭些年種的梨樹正在被砍掉,，大量的蘋果要么積壓,，要么只能低價賣。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，是一種短期行為,。因此，把短線產(chǎn)業(yè)培育成長線產(chǎn)業(yè),，是很多貧困地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急,。

　　脫真貧，真脫貧,，需要扎扎實(shí)實(shí)行動起來,。今年是脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理,，加強(qiáng)扶貧資金管理,，對挪用、貪污扶貧款的行為嚴(yán)懲不貸，目的是要讓脫貧攻堅作風(fēng)嚴(yán)起來,、實(shí)起來、強(qiáng)起來,。真刀真槍地干,，真金白銀地投，一切工作都要落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上,，切實(shí)防止形式主義,，不能搞花拳繡腿和繁文縟節(jié)，不能做表面文章,。

　　《 人民日報 》（ 2018年04月01日 09 版）