中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。新時(shí)代,創(chuàng)新工作應(yīng)當(dāng)聚焦社會(huì)主要矛盾,,關(guān)注人民需求,,推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更平衡,、更充分的發(fā)展,。
近年來,我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系不斷完善,,在創(chuàng)新戰(zhàn)略提升,、創(chuàng)新能力培育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新資源整合等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步�,,F(xiàn)階段,,以集成化和協(xié)同化為特征的開放式全面創(chuàng)新,已成為創(chuàng)新工作的新范式和大趨勢(shì),。比如,,推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”就是打破壁壘,、匯集智慧,、協(xié)同資源、激發(fā)創(chuàng)新活力和能力的重要舉措,,極大促進(jìn)了各方面創(chuàng)新資源整合,,完善了科技創(chuàng)新與社會(huì)、經(jīng)濟(jì),、文化等非技術(shù)因素之間的協(xié)同匹配,。
應(yīng)該看到,目前我國(guó)創(chuàng)新體系仍具有一定局限性,,特別是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更平衡,、更充分發(fā)展方面,在促進(jìn)人民群眾更好參與方面,,還有較大提升空間,。
一是創(chuàng)新主體的資源投入方向較為集中,,不能兼顧更廣泛的需求。現(xiàn)階段,,我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新體系主要以企業(yè)為主體,,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,并結(jié)合產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展,。企業(yè)的主要目的在于營(yíng)利,,絕大多數(shù)創(chuàng)新人才被聚集在附加值大、科技含量高,、創(chuàng)新層次深的行業(yè)和領(lǐng)域,,主要面向和服務(wù)高端市場(chǎng)。在這種情況下,,相關(guān)創(chuàng)新較難兼顧發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)和中低端市場(chǎng)的實(shí)際需求,,一些地方難以得到高層次創(chuàng)新主體的關(guān)注和資源投入。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來看,,一些發(fā)展不平衡不充分的問題也就難以改善,。
二是普通群眾與創(chuàng)新主體之間鮮有溝通渠道。在開放式全面創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)下,,各類眾包服務(wù)平臺(tái)、學(xué)術(shù)交流平臺(tái)以及技術(shù)中介機(jī)構(gòu)為各領(lǐng)域的創(chuàng)新事業(yè)提供了助力,。但也要看到,,這些平臺(tái)和機(jī)構(gòu)都有較高的專業(yè)和技術(shù)門檻,且所涉及的問題都有明確的目標(biāo)指向,。此外,,對(duì)于具有商業(yè)營(yíng)利性質(zhì)的平臺(tái),在實(shí)際信息交互的過程中,,還存在安全信用和隱私保護(hù)等多種復(fù)雜問題,。在目前我國(guó)基層創(chuàng)新基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱的情況下,普通群眾很難融入這些開放式創(chuàng)新平臺(tái),,缺乏與創(chuàng)新主體之間的溝通渠道,,難以將現(xiàn)實(shí)需求直接反映到創(chuàng)新領(lǐng)域。反過來看,,創(chuàng)新主體沒有深入了解人民群眾的真實(shí)問題和真實(shí)需求,,就“拍腦袋”創(chuàng)新,也很可能因?yàn)椴唤拥貧舛荒馨l(fā)揮應(yīng)有的作用,,無助于解決發(fā)展不平衡不充分的問題,。
三是群眾智慧有待挖掘。在創(chuàng)新主體資源投入不均衡,、人民群眾與其溝通不暢的情況下,,創(chuàng)新主體的認(rèn)知很容易同更為廣泛的社會(huì)實(shí)踐相脫節(jié)。一定程度上,在發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題,、解決問題的各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新事業(yè)都被局限在某個(gè)創(chuàng)新群體內(nèi),�,?梢哉f,人民群眾參與創(chuàng)新事業(yè)的能力和潛力沒有得到足夠重視,,蘊(yùn)藏在人民群眾中的智慧也沒有得到充分挖掘和利用,。
解決這些問題,關(guān)鍵在于找到合適的形式和渠道,,使人民群眾能夠廣泛參與到創(chuàng)新事業(yè)中來,。一方面,作為生產(chǎn)生活的實(shí)踐主體,,廣大群眾最擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問題,;另一方面,群眾之所想,、所急,、所困往往就是創(chuàng)新的源頭,代表著廣泛的民生需求,,應(yīng)以此為起點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)新工作,。
對(duì)此,要更好發(fā)揮政府作用,,通過互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù),打造一個(gè)零門檻,、使用方便的信息管理平臺(tái),,將人民群眾需要解決的問題及時(shí)、精準(zhǔn)地對(duì)接到政府機(jī)構(gòu)和企業(yè),、事業(yè)單位內(nèi)的專業(yè)人員,,讓創(chuàng)新主體以此為依據(jù),圍繞現(xiàn)實(shí)問題開展工作,。
具體地看,,當(dāng)人民群眾在日常工作、生活中遇到問題時(shí),,可隨時(shí)隨地通過平臺(tái)終端表達(dá)訴求,;平臺(tái)終端將收集到的語(yǔ)言信息實(shí)時(shí)傳輸?shù)皆朴?jì)算分析平臺(tái);云計(jì)算分析平臺(tái)將不同形式的語(yǔ)言信息編譯成標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)信息,,之后對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,,輸出包括問題的重復(fù)率,、時(shí)間分布、區(qū)域分布,、行業(yè)分布等信息在內(nèi)的分析結(jié)果,;建立推送模塊,將生成的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果根據(jù)不同機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新主體的具體需求進(jìn)行歸類,,定向推送給匹配的相關(guān)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新主體,;建立激勵(lì)模塊,對(duì)每個(gè)用戶的參與度和貢獻(xiàn)度進(jìn)行評(píng)價(jià),,按照相關(guān)規(guī)則獎(jiǎng)勵(lì)回饋用戶,。
還要看到,在這一平臺(tái)的實(shí)際建設(shè)過程中,,需要細(xì)化和拓展以下工作:一是要結(jié)合人臉識(shí)別,、表情動(dòng)作識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別等技術(shù),,在平臺(tái)終端建立便捷,、智能的信息錄入通道;二是需要開發(fā)建設(shè)強(qiáng)大的云計(jì)算分析平臺(tái),,根據(jù)不同機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新主體的具體需求不斷拓展統(tǒng)計(jì)分析信息的類別,,所推送的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果要可讀性高、指導(dǎo)性強(qiáng),、分類精細(xì),;三是不斷完善針對(duì)平臺(tái)用戶的評(píng)比算法和激勵(lì)機(jī)制,合理測(cè)算用戶的參與度和貢獻(xiàn)度,,并給予獎(jiǎng)勵(lì),通過多種手段調(diào)動(dòng)人民群眾參與創(chuàng)新的積極性,,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng),;四是要不斷加強(qiáng)平臺(tái)與政府、企業(yè),、科研單位等機(jī)構(gòu)之間的縱向和橫向聯(lián)系,,重視區(qū)域間的交流與互助,構(gòu)建有效的協(xié)同合作機(jī)制,;五是要在建設(shè)好平臺(tái)的基礎(chǔ)上,,打造平臺(tái)的國(guó)際影響力。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:朱子欽 陳 勁 范利武 作者單位:清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,、浙江大學(xué)能源工程學(xué)院)