3月22日,,2018茶村經(jīng)濟(jì)研討會在浙江省安吉縣舉行,。該活動是由中國農(nóng)業(yè)國際合作促進(jìn)會茶產(chǎn)業(yè)委員會、浙江省安吉縣人民政府主辦,,中國安吉白茶博覽會組委會承辦,,安吉縣農(nóng)業(yè)局,、安吉白茶協(xié)會、安吉縣茶文化促進(jìn)會協(xié)辦,。
來自全國各茶葉產(chǎn)區(qū)政府,、茶葉管理部門、行業(yè)協(xié)會,、各產(chǎn)區(qū)茶葉企業(yè),、茶旅運(yùn)營企業(yè)代表匯聚一堂,以“踐行兩山理論,,建設(shè)特色茶村”為主題,,深入研討,分享經(jīng)驗(yàn),共論茶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,。中國農(nóng)業(yè)國際合作促進(jìn)會茶產(chǎn)業(yè)委員會主任呂明宜,、常務(wù)副主任封槐松出席會議,會議由茶產(chǎn)業(yè)委員會副主任,、茶旅發(fā)展中心主任李桂群主持,。
“賽馬而非選馬” 特色小鎮(zhèn)實(shí)施淘汰制
依托良好的地域環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢,近年來,,“魅力茶鄉(xiāng)”安吉正在傾力打造特色小鎮(zhèn),,縣內(nèi)的孝豐鎮(zhèn)在去年正式入圍第二批全國特色小鎮(zhèn)名單�,?梢钥闯�,,特色小鎮(zhèn)之路可以成為茶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
座談會上,,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會青年工作委員會副主任,、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員彭超和中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會特色小鎮(zhèn)專業(yè)委員會常務(wù)副秘書長曾毅就休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)發(fā)展的未來趨勢和建設(shè)規(guī)劃表達(dá)了看法。彭超指出,,在十九大的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,,已經(jīng)將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游列為重點(diǎn),并表明力爭到2020年,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長10%以上,。在2018年最新的中央一號文件中,也提到要建設(shè)一批設(shè)施完備,、功能多樣的休閑觀光園區(qū),、森林人家、康養(yǎng)基地,、鄉(xiāng)村民宿,、特色小鎮(zhèn)。 “特色小鎮(zhèn)從國家戰(zhàn)略,,到國家政策,,再到國家政策路線圖的政策體系已經(jīng)初步形成,完成政策落地生根已經(jīng)具備了充足的條件,�,!痹阋舱劦剑�2016年2月2日發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》國發(fā)(2016)8號文件特起,,推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)就成為國家三農(nóng)工作的重要內(nèi)容,。發(fā)展特色小鎮(zhèn)不僅能夠推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動城鄉(xiāng)發(fā)展要素的流動和交換,,推動農(nóng)業(yè)人口就地城鎮(zhèn)化,,更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,。
“推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)是賽馬制,不是選馬制,!”曾毅在論壇上提醒相關(guān)政府和企業(yè):雖然發(fā)展特色小鎮(zhèn)得到了國家政策的大力支持,,但各地方也要時(shí)刻關(guān)注“質(zhì)”的重要性。2017年12月4日,,國家發(fā)展改革委,、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布出臺《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》發(fā)改規(guī)劃(2017)2084號文件,,文件除了提出要以國家發(fā)改委牽頭,與國土資源部,、環(huán)保部,、住建部共同推動特色小鎮(zhèn)建設(shè)外,明確表示不搞一次性特色小鎮(zhèn)的命名,,對原來命名的特色小鎮(zhèn)嚴(yán)格考核,,實(shí)施淘汰制。對此曾毅建議:在建設(shè)規(guī)劃方面,,地方要做好頂層設(shè)計(jì),,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)支撐,推動城鄉(xiāng)要素自由流動和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,。
彭超同樣在分享中強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)的重要性,,用好的規(guī)劃才能塑造出一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)來。
已經(jīng)有一些茶旅的實(shí)踐者在探索頂層設(shè)計(jì)上的創(chuàng)新路徑了,。
廣西壯族自治區(qū)蒼梧縣政協(xié)副主席,、蒼梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部副指揮長曾慶梅在現(xiàn)場的經(jīng)驗(yàn)分享中提到:頂層設(shè)計(jì)方面,目前蒼梧政府將相關(guān)部門,、投資方,、建設(shè)方、運(yùn)營方“四所合一”,,成立六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部,,通過新的模式,,多規(guī)合一,、多規(guī)協(xié)調(diào)的管理制度,使茶旅的建設(shè)更順暢,,更迅速,。潮州市潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳賢歡、安吉縣溪龍鄉(xiāng)人大主席黃定瑞,、建甌市南雅鎮(zhèn)黨委書記丁炳烽也分享了各地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),。
“一核三需” 設(shè)計(jì)規(guī)劃以人為本
“高顏值、高情感值、高體驗(yàn)值,、多盈利點(diǎn),!”,這是華東師范大學(xué)旅游規(guī)劃與發(fā)展研究中心主任助理吳琳建議茶鄉(xiāng)旅游規(guī)劃要以“三高一多”為方向,。
“現(xiàn)在有一個(gè)熱詞叫‘她經(jīng)濟(jì)’,,因?yàn)?0%的家庭消費(fèi)是由女性決定的,而女性消費(fèi)特點(diǎn)就是會選擇外觀更佳的,。所以在做茶鄉(xiāng)旅游規(guī)劃時(shí),,要有‘好看’精神,要做三高一多,。通過高顏值的景觀,、走心的主題定位、創(chuàng)意豐富的產(chǎn)品,,拉動整個(gè)茶旅產(chǎn)業(yè)鏈,。”
有了精準(zhǔn)的市場定位,,規(guī)劃設(shè)計(jì)也要跟上步伐,。吳琳從設(shè)計(jì)思維的角度分析如何進(jìn)行茶鄉(xiāng)旅游規(guī)劃,她表示,,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入4.0階段,,資源規(guī)劃的開發(fā)要以人為本,遵從“一核三需”的設(shè)計(jì)理念,。
“鄉(xiāng)村旅游設(shè)計(jì)開發(fā)要打造一個(gè)核心吸引物,。不在多,貴在精,,要具有足夠的吸引力,,帶動市場,拉動延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。而這個(gè)核心產(chǎn)品的開發(fā),,要以資源為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,。而市場導(dǎo)向,,也就是遵從人的基本需求、求異需求和時(shí)尚需求,�,!�
彭超也提出,現(xiàn)在的消費(fèi)特點(diǎn)已經(jīng)變?yōu)閭(gè)性化,、多樣化,、多功能性消費(fèi)漸成主流的時(shí)代,。柳傳志的獼猴桃 ,潘石屹的蘋果為什么價(jià)格高,,因?yàn)樗u的是就是體驗(yàn),、賣的是故事!“休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃要學(xué)好‘古今史’,,念好‘山海經(jīng)’,,唱好‘林草戲’,打好‘果蔬牌’!”,
由中國農(nóng)業(yè)國際合作促進(jìn)會茶產(chǎn)業(yè)委員會主辦的茶鄉(xiāng)旅游培訓(xùn)班也在此次座談會中正式開班,。呂明宜主任在致辭中表示,,隨著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與熱點(diǎn),茶鄉(xiāng)旅游關(guān)注度也大幅上升,。引導(dǎo)地方茶鄉(xiāng)旅游發(fā)展方向,,解決發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃管理等問題是茶產(chǎn)業(yè)委員會的未來工作重心,。此次開辦茶鄉(xiāng)旅游培訓(xùn)班,,將針對茶園種植園區(qū)、特色小鎮(zhèn),、民宿等項(xiàng)目的開發(fā)設(shè)計(jì),、定位、規(guī)劃,、招商,、運(yùn)營、管理,、服務(wù)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,,并對運(yùn)行項(xiàng)目診斷,面對市場所遇到的問題提出行之有效的解決方案,。李桂群主任還特別談到培訓(xùn)老師的問題,,“除了業(yè)內(nèi)專家外,我們將邀請身處茶旅一線的同志,。找做實(shí)事的人,,講接地氣的課,有效的解決地方茶旅發(fā)展的實(shí)際問題,�,!�