近年來,，農(nóng)村電商發(fā)展迅猛,，成為創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式、增加農(nóng)民收入,、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。

　　2018年中央一號文件提出,，“大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化”,，進(jìn)一步為我國農(nóng)村電商發(fā)展指明了方向。

　　當(dāng)前,，農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀如何,？還面臨哪些問題？如何真正使農(nóng)村電商成為鄉(xiāng)村振興的新引擎,？本期中經(jīng)論壇特邀農(nóng)村電商的研究專家和實(shí)踐者,，圍繞這一話題進(jìn)行了深入探討。

　　助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　2018年中央一號文件提出,，“以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系”,。農(nóng)村電商在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中扮演什么樣的角色？

　　許世衛(wèi)：近年來,，農(nóng)村電商已成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道,。發(fā)展農(nóng)村電商，對于提高地區(qū)農(nóng)業(yè)競爭力,，增加農(nóng)民收入,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展具有重要作用。

　　農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的背后,，是國家前瞻性的政策引導(dǎo)與扶持,。2015年以來，黨中央國務(wù)院連續(xù)發(fā)布了30多個文件,，國家有關(guān)部門,、各地方政府也先后出臺政策措施，推動農(nóng)村電商發(fā)展,。特別是2017年的中央一號文件,，從電商標(biāo)準(zhǔn)、物流配送、平臺建設(shè),、品牌培育等方面勾勒出了農(nóng)村電商行業(yè)的發(fā)展方向,，出臺了較為完整的政策體系。最近,，2018年的中央一號文件再次強(qiáng)調(diào)推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,，進(jìn)一步為農(nóng)村電商發(fā)展指明方向。

　　當(dāng)前,，我國正在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，農(nóng)村電商產(chǎn)生的真實(shí)的在線交易數(shù)據(jù)，不只是交易行為的記錄,，更是指引市場動態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”,。這些數(shù)據(jù)不僅可以服務(wù)于電商主體，而且也一定能夠服務(wù)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。

　　一方面,，利用農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過實(shí)時獲取大數(shù)據(jù),，分析農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性,、品種性生產(chǎn)信息，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場,，可以引導(dǎo)農(nóng)民向優(yōu)品質(zhì)和高效益管理轉(zhuǎn)變,；通過大數(shù)據(jù)獲取與分析技術(shù)，可以掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域與消費(fèi)區(qū)域變化情況,，提高產(chǎn)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品匹配度,，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，避免農(nóng)產(chǎn)品市場價格過大波動,；通過及時獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程情況,，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，可以掌握生產(chǎn)要素投入與管理的關(guān)系,，提高農(nóng)業(yè)投入品使用效率,。

　　另一方面，農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)打開了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)真實(shí)對接的“一扇窗”,。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，歸根結(jié)底是要真正實(shí)現(xiàn)以消費(fèi)者為中心。利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與分析,，可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營管理者更多地了解市場需求,，進(jìn)而開展有針對性的產(chǎn)品創(chuàng)新、流程簡化,、成本降低,，并提升供給側(cè)端的整體效益,。政府能夠從大數(shù)據(jù)分析中及時掌握市場形勢，了解消費(fèi)者需求,，了解生產(chǎn)者變化,，從而研究制定政策，選定農(nóng)業(yè)政策工具以及應(yīng)用時間,，引導(dǎo)生產(chǎn)端的農(nóng)戶、企業(yè),、經(jīng)營主體優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，精準(zhǔn)助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的主力軍

　　鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),。農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中將發(fā)揮怎樣的作用？

　　王建勛：2018年中央“一號文件”將主題鎖定在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上,，并提出了鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵——產(chǎn)業(yè)興旺,。

　　近幾年，農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展,，成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的主力軍,，以及鄉(xiāng)村振興的新引擎。隨著政策就位,、市場成熟,、數(shù)字技術(shù)發(fā)展以及大量人才返鄉(xiāng)，農(nóng)村電商邁入“天時地利人和”的歷史機(jī)遇期,，迎來全面井噴的“黃金時代”,。

　　阿里的農(nóng)村淘寶，是我國目前最大的農(nóng)村電商平臺,。農(nóng)村淘寶的服務(wù)站點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了700多個縣,，近3萬個村點(diǎn)，有3萬名“村小二”和3萬名“淘幫手”在村里幫品牌商賣貨,，幫農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品,。2017年天貓“雙11”，農(nóng)村淘寶實(shí)現(xiàn)了近2000萬筆訂單,，成交額近32億元,，比2016年同期增長了8倍。這些訂單中,，既有農(nóng)產(chǎn)品上行,，也有網(wǎng)貨下鄉(xiāng)。

　　在上行領(lǐng)域,，農(nóng)村淘寶通過大數(shù)據(jù),，有助農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化種植,，幫助農(nóng)民解決“種什么”和“賣給誰”的難題,。這將帶來土地價值回歸和增值，進(jìn)而提高農(nóng)民消費(fèi)能力,，也讓農(nóng)民愿意留在家鄉(xiāng),，從而進(jìn)一步推動農(nóng)村電商發(fā)展。

　　在下行領(lǐng)域,，農(nóng)村淘寶不僅通過線上渠道把大品牌帶入鄉(xiāng)村,，還通過打造天貓優(yōu)品，把品質(zhì)好貨通過線下實(shí)體店,，引入廣大農(nóng)村地區(qū),。同時，消費(fèi)大數(shù)據(jù)也能及時反饋給品牌商,，指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)設(shè)計(jì)出更契合農(nóng)村市場需求的產(chǎn)品,。

　　農(nóng)村淘寶在精準(zhǔn)脫貧中也發(fā)揮了重要作用。大量貧困縣借助農(nóng)村淘寶,，連接到了全國甚至全球大市場,，方便地銷售當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)品。阿里研究院的數(shù)據(jù)顯示,，2017年,，在阿里巴巴中國零售平臺上，超過2800萬網(wǎng)購用戶購買國家級貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品,，同比增長超過50%,。

　　農(nóng)村電商要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，面臨的最大問題是人才匱乏,。引導(dǎo)更多返鄉(xiāng)青年加入農(nóng)村電商,，應(yīng)成為推動鄉(xiāng)村振興的重要路徑。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員已達(dá)700萬人,，主要為農(nóng)民工、大學(xué)生,、知識青年和中小企業(yè)主,。我們的調(diào)查顯示，54%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員掌握了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，當(dāng)一名“村小二”已成為很多返鄉(xiāng)人才的時髦選擇,。農(nóng)村淘寶曾在貴州一個40萬人的縣招募“村小二”，結(jié)果引來8000多人報(bào)名,。這些“村小二”和他們在村里的“拍檔”——淘幫手,，給鄉(xiāng)村帶去了電商火種,。

　　下一步，可通過實(shí)施農(nóng)村電商百萬英才計(jì)劃,，對農(nóng)民,、合作社和政府人員等進(jìn)行電商技能培訓(xùn)，支持有條件的地區(qū)建立專業(yè)的電商人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍,，培養(yǎng)既懂理論又懂業(yè)務(wù),、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的復(fù)合型人才,。同時,，引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電商職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展,；調(diào)動返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年和農(nóng)民工,、大學(xué)生村官,、農(nóng)村青年、巾幗致富帶頭人,、退伍軍人等參與農(nóng)村電商的積極性,。

　　農(nóng)村電商還需迎難而上

　　當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)村電商還面臨哪些困難和問題,？

　　葉秀敏：在政府大力扶持,、電子商務(wù)平臺積極下鄉(xiāng)、新農(nóng)人踴躍創(chuàng)業(yè)等多股力量的共同推動下,我國農(nóng)村電商取得了明顯進(jìn)展,，進(jìn)入快速發(fā)展期,。但目前，農(nóng)村電商仍面臨一些難題,。

　　首先,，發(fā)展不平衡。一是區(qū)域發(fā)展不平衡,，東部發(fā)展水平遠(yuǎn)高于中部,、西部和東北地區(qū)；二是發(fā)展階段不平衡,，有的地區(qū)從無到有,，有地區(qū)從小到大，有的地區(qū)從大到強(qiáng),；三是網(wǎng)銷品發(fā)展不平衡,，現(xiàn)階段農(nóng)村電商網(wǎng)銷以工業(yè)品和地方土特產(chǎn)品為主，但是生鮮等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展卻相對緩慢,。

　　其次,，人才缺乏,。農(nóng)村電商人才需求涉及多個層次、多種崗位,，主要包括：縣鄉(xiāng)村的農(nóng)村電商頂層設(shè)計(jì)人才,，地方服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)營人才，網(wǎng)店經(jīng)營人才,，網(wǎng)店客服,、運(yùn)營、設(shè)計(jì)和包裝崗位等,。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療,、教育和商業(yè)配套不足，吸引人才的難度較大,。

　　再次,，配套服務(wù)體系建設(shè)滯后。一方面,，由于農(nóng)村分散性居住,、鄉(xiāng)村道路建設(shè)落后等原因，物流在可達(dá)性和時效上存在較大問題,；另一方面,，農(nóng)村金融支撐滯后，貸款門檻高,，由于缺少抵押和擔(dān)保,，網(wǎng)店主擴(kuò)大經(jīng)營和升級換代所需要的資金很難獲得銀行支持。另外,，質(zhì)量檢測,、溯源、知識產(chǎn)權(quán),、工商等服務(wù)和監(jiān)管滯后,，導(dǎo)致經(jīng)營過程中存在各種隱患和風(fēng)險。

　　此外,，農(nóng)產(chǎn)品上行依然困難重重,。盡管近幾年農(nóng)產(chǎn)品電商交易額有較快增長，但是農(nóng)民仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,，農(nóng)產(chǎn)品附加價值低,，缺少深加工、品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品,，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,，農(nóng)產(chǎn)品銷售收入增長緩慢。

　　在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉征途上,，應(yīng)高度重視農(nóng)村電商發(fā)展問題,，從以下幾方面不斷完善解決,。

　　一是要增加投入，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平,。完善農(nóng)村公路,、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的合理建設(shè),，完善縣、鄉(xiāng),、村三級物流配送機(jī)制,。推動包裝、冷鏈物流,、倉儲配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作金融,，采取更靈活的擔(dān)保方式,，解決農(nóng)民貸款難問題。

　　二是要重視培訓(xùn)和交流,，推動人才“走出去,、引進(jìn)來”,。鼓勵網(wǎng)商之間加強(qiáng)溝通和交流,，交換信息和經(jīng)驗(yàn)；引導(dǎo)農(nóng)村電商從業(yè)者到江蘇,、浙江等電子商務(wù)發(fā)達(dá)省份學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),；積極營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵外出打工者和大學(xué)生返鄉(xiāng)參與農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè),。

　　三是整合資源,，積極探索農(nóng)村電商銷售新模式、新業(yè)態(tài),。加快地方農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品溯源體系的建設(shè),。引導(dǎo)地方企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),，提高產(chǎn)品質(zhì)量,、附加值。整合地方產(chǎn)品和旅游資源,，帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售和網(wǎng)絡(luò)訂購,。

　　“村淘”圓我創(chuàng)業(yè)夢

　　您是如何借助農(nóng)村電商帶動村民脫貧致富，同時實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想的,？

　　鐘 華：2001年,，我從江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院畢業(yè)后,，曾先后在東莞、廣州,、深圳等地打工,。2011年，我萌生了創(chuàng)業(yè)的想法,�,；氐郊亦l(xiāng)九堡鎮(zhèn)慈坑村，我?guī)ьI(lǐng)村里的農(nóng)戶一起養(yǎng)殖土蜂,，并逐漸發(fā)展到幾百箱的蜜蜂規(guī)模,，養(yǎng)殖成果顯著。

　　產(chǎn)品有了,，銷路如何拓寬呢,？2015年,我報(bào)名參加了“農(nóng)村淘寶合伙人”，希望借助“村淘”這個平臺,，把自己的蜂蜜和當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)品宣傳和銷售出去,。

　　一開始，我的村淘服務(wù)站只有一臺電腦,、一個桌子,。許多村民心存疑問，這個能掙錢嗎,？為了打消村民的疑慮,，我們先讓村民免費(fèi)體驗(yàn)，在淘寶上買東西讓他們先用,，用一個星期再給錢,，如果用壞了，就把東西退回來,，因?yàn)樘詫毷侵С?5天免費(fèi)退換貨的,。村民用過淘寶上買的東西，發(fā)現(xiàn)價廉物美,，疑慮慢慢打消,，“村淘”的口碑也就建立起來了。

　　后來,，我又開通代繳業(yè)務(wù),，替村民代繳電費(fèi)、水費(fèi),，如今又開通了螞蟻金服的旺農(nóng)貸,，為村民解決了生產(chǎn)資金難題。2016年，我們村有一位種蓮的農(nóng)戶,，因?yàn)楦赣H生病,，家里欠了不少債。他看到旺農(nóng)貸的宣傳單,，前來咨詢能否貸款,。我告知他申請手續(xù)很簡單，只要拍照,、簽協(xié)議,、按手印，一天之內(nèi)就能辦完,。同時,，我也進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，看他具體種了多少蓮,，預(yù)估下年收入,。通過內(nèi)部的APP，我把他的資料提交上去,，螞蟻金服審核通過之后,，3萬元的貸款直接打到了他支付寶賬戶上。他也沒讓我失望,，當(dāng)年8月底,，他通過賣蓮掙了13萬多元，提前還了款,。過年時,，還到我店里采購了一批大家電。

　　我們的“村淘”服務(wù)站,，除了銷售蜂蜜,，還幫助村民銷售瑞金的特色農(nóng)產(chǎn)品,。我們家鄉(xiāng)特產(chǎn)贛南臍橙在全國知名度很高,但每年只有規(guī)�,；�種植大戶的臍橙銷量好,小農(nóng)戶很難賣上價錢。我利用自己的公司,，收購九堡鎮(zhèn)零散果農(nóng)的臍橙,，再從線上線下尋找銷路，針對貧困戶,，我們還有意提高收購價,。2017年，共銷售約20萬斤的臍橙,。

　　村淘服務(wù)站開業(yè)至今,幫助村民銷售農(nóng)產(chǎn)品和購買生活用品的交易額,已經(jīng)達(dá)到了268萬元,；幫農(nóng)戶申請旺農(nóng)貸850多萬元；為貧困戶購買農(nóng)資節(jié)省了3萬多元……小小“村淘店”,不僅幫我圓了創(chuàng)業(yè)夢,，還成了鄉(xiāng)親們脫貧致富的好幫手,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 撰稿,、攝影：吳浩 歐陽夢云）