河北新聞網(wǎng)訊(記者段麗茜)近日,,河北省環(huán)保廳,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》提出,,四部門將密切協(xié)調(diào)配合,努力建設(shè)權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范,、協(xié)調(diào)一致、監(jiān)督有效的環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,。這是今年2月份國家發(fā)布《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》后,,全國首個(gè)省級(jí)加強(qiáng)“兩法”銜接的實(shí)施意見。
“新的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》充分吸收了河北省環(huán)保領(lǐng)域執(zhí)法司法銜接的經(jīng)驗(yàn)和成果,,實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)法律,、法規(guī)的無縫對接,有利于推動(dòng)四部門實(shí)現(xiàn)深度協(xié)作,,形成合力防范和打擊環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)的新格局,。”河北省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示,。
《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》明確了四部門在打擊環(huán)境污染違法犯罪中的職能分工,。環(huán)護(hù)部門要加大對環(huán)境違法行為的查處力度,對需移送公安機(jī)關(guān)處理的行政拘留案件以及涉嫌環(huán)境犯罪案件,,在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送,;對復(fù)雜疑難案件,可以主動(dòng)商請公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查,。公安機(jī)關(guān)對涉嫌犯罪的案件要依法立案偵查,,對環(huán)保部門移送的案件應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)受理、審查,,做出決定,;對阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù),、暴力抗法等違法犯罪行為,,及時(shí)依法查處。人民檢察院依法履行批捕,、起訴職能,,對污染環(huán)境的重大,、疑難案件適時(shí)提前介入偵查,依法開展職務(wù)犯罪偵防工作,。人民法院依法審理涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,,對不及時(shí)執(zhí)行會(huì)造成重大環(huán)境污染后果,或者群眾合法環(huán)境權(quán)益遭受嚴(yán)重侵害的案件,,實(shí)施行為保全,,制止環(huán)境違法行為,防止污染損害進(jìn)一步擴(kuò)大,。
為筑牢環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的制度基礎(chǔ),,《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》提出,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,并確定了聯(lián)席會(huì)議,、日常聯(lián)絡(luò)、案件會(huì)商,、雙向咨詢,、聯(lián)合辦案、聯(lián)合掛牌督辦等六項(xiàng)基礎(chǔ)制度,。
加強(qiáng)涉嫌環(huán)境犯罪案件移送,,《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》提出,建立快速反應(yīng)機(jī)制,,環(huán)保,、公安兩部門應(yīng)當(dāng)相互依托“12369”環(huán)境保護(hù)舉報(bào)熱線和“110”報(bào)警服務(wù)平臺(tái),建立完善接處警的快速響應(yīng)機(jī)制,,強(qiáng)化對打擊涉嫌環(huán)境犯罪的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),。加強(qiáng)案件聯(lián)合調(diào)查,環(huán)保部門重點(diǎn)查明排污者嚴(yán)重污染環(huán)境的事實(shí),。公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)查明相關(guān)責(zé)任人身份,、崗位信息,視情節(jié)輕重對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法采取相應(yīng)強(qiáng)制措施,。此外,,四部門還將加強(qiáng)案件聯(lián)合調(diào)查、推進(jìn)案件移送信息共享,、加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備和智力支持等,。
《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》還提出,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,。探索生態(tài)修復(fù)司法路徑,,研究建立生態(tài)環(huán)境修復(fù)和補(bǔ)償賠償機(jī)制,將恢復(fù)性司法理念引入生態(tài)環(huán)境司法實(shí)踐,,在打擊環(huán)境犯罪的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境修復(fù),,實(shí)現(xiàn)法律效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,。