記者 梁倩 北京報道
9日,,在清華大學(xué)舉辦的2017中國新型城鎮(zhèn)化理論·政策·實踐論壇上,,國家發(fā)改委副主任胡祖才表示,,城市群規(guī)劃的工作有望今年全部完成,。
胡祖才表示,,粵港澳大灣區(qū),、關(guān)中平原,、滇中,、天山北坡,、呼包鄂榆等跨省級城市群規(guī)劃,,已征求相關(guān)部門和地方意見,并將按程序上報國務(wù)院,。各省負(fù)責(zé)編制的省內(nèi)城市群規(guī)劃也進(jìn)展順利,。
“城市群將是我國未來城鎮(zhèn)化的主體�,!比珖舜筘斦�(jīng)濟(jì)委員會副主任委員辜勝阻表示,,城鎮(zhèn)化非常重要的格局是大中小城市和小城鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)發(fā)展,。以人為核心的城鎮(zhèn)化要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化,并重視新區(qū)的建設(shè),,重視疏解超級城市的一些功能,。
辜勝阻還表示,在建立城市群的同時,,應(yīng)積極推進(jìn)武漢,、成都、鄭州等中心城市建設(shè),,加強中小城市與中心城市的互聯(lián)互通,,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革有序進(jìn)展。一些地區(qū)涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)特色縣地,,宜居宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn),,促進(jìn)了大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城市功能和質(zhì)量進(jìn)一步提升,,智慧,、綠色、人文城市建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。與此同時,,大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)與城市規(guī)劃建設(shè)管理的結(jié)合出現(xiàn)了新亮點,,城市公共交通,、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等持續(xù)推進(jìn),,城市生活邊界性和密集度逐步提高,。
不過,胡祖才表示,,在新型城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中,,仍然存在一些突出的問題。比如,,城鎮(zhèn)化質(zhì)量仍然不夠高,,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策還沒有完全落地,大中小城市和小城鎮(zhèn)之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào),,城市生態(tài)環(huán)境仍然突出,,特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在盲目發(fā)展傾向,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制不完善,。因此,,城鎮(zhèn)化下一步重點將是提高質(zhì)量。
胡祖才指出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,,必須充分利用推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會議這個大平臺,,會同有關(guān)部門,督促地方進(jìn)一步落實部級改革成果和居住證制度,,暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化通道,。
同時,明確城市定位,,構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,全面完成城市性規(guī)劃,,加快規(guī)劃實施,。以都市圈通行圈為抓手,通過三四線城市與中心城市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,社會事業(yè)共建共享,,提高三四線城市對人口的吸引力,疏解中心城市人口壓力,,規(guī)范引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè),,發(fā)揮特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)在創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè),,連接城鄉(xiāng)方面的積極作用,防止一擁而上,,盲目建設(shè),。
此外,探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,。深化新型城鎮(zhèn)化綜合試點。繼續(xù)圍繞新型城鎮(zhèn)化的重點,、難點問題,,尤其是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域和主要途徑,鼓勵試點地區(qū)加快探索,,形成更多可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗,更好地發(fā)揮探路作用,。