經濟日報原標題:為全球經濟增添一道亮麗的風景——“一國兩制”下香港經濟發(fā)展成就與展望
香港特區(qū)政府候任行政長官林鄭月娥在接受記者采訪時曾表示,過去20年,,在香港落實“一國兩制”的成功之處就在于保持了香港的繁榮,、穩(wěn)定,。
回歸以來,,香港經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就:2016年香港本地生產總值達3200億美元,,較1997年累計名義增長81%;財政儲備截至今年3月31日近10000億港元,;2016年香港是全球第七大商品貿易經濟體系……今日的香港,經濟穩(wěn)步增長,、市場繁榮,、貿易活躍、金融發(fā)達,、就業(yè)穩(wěn)定,。櫛風沐雨,植根祖國懷抱的紫荊花開得更加艷麗、繁盛,,為全球經濟增添了一道亮麗的風景,。
國家好,香港才更好
1997年7月1日,,中華人民共和國正式恢復對香港行使主權,,年屆六十的董建華宣誓就任香港特別行政區(qū)第一任行政長官。作為回歸20年的親歷者,,董建華深有感觸地說:“回到祖國的懷抱,,每當香港遇到困難,都有國家做強大的后盾,。國家好,,香港才更好�,!�
香港回歸20年里遭遇過兩次金融危機,。亞洲金融風暴于1997年7月爆發(fā),在國際游資攻擊下,,東南亞各國面臨嚴峻挑戰(zhàn),,香港也難獨善其身。在祖國大力支持下,,新成立的特區(qū)政府成功擊退炒家,,渡過風浪。2008年,,國際金融危機沖擊香港金融市場,,同樣靠中央支持,香港經受住了考驗,,進而成為境外最大的離岸人民幣中心,,國際金融中心地位得以鞏固。
“回歸以來,,我們經歷的兩次金融危機對香港的沖擊都不小,,但我們的金融系統(tǒng)經受住了不同危機的震蕩�,!毕愀劢鹑诠芾砭质鹄砜偛糜鄠ノ奶寡�,,在香港這樣一個高度開放的經濟體中,維持金融穩(wěn)定是艱難但又至關重要的工作,。兩次金融危機最能檢驗香港國際金融中心成色,。
繼“滬港通”“深港通”之后,今年6月7日,,被境內外投資者廣泛關注的債券通有限公司在香港宣布成立,。這家由中國外匯交易中心與香港交易所聯(lián)合出資成立的合資公司,將為債券通相關交易服務提供支持。這就意味著,,境外投資者將可以通過債券通公司買賣內地銀行間債券市場的各類債券,。作為國際金融中心的香港,也因此又多了一項職能:境外資本進入內地債券市場的服務窗口,。
“‘債券通’是加強內地與香港資本市場互聯(lián)互通的重要里程碑,。”在特區(qū)政府財政司司長陳茂波看來,,這是國家鞏固和提升香港作為國際金融中心地位的又一重要舉措,,是香港金融發(fā)展的新機遇。
2003年,,香港遭遇“非典”疫情,,經濟陷入低谷,中央果斷出手相助,,“個人游”政策為香港市場注入“源頭活水”,。同樣在“非典”疫情之后推出的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA),也成為出現(xiàn)頻率最高的中央挺港措施之一,。
香港特區(qū)政府署理旅游事務專員廖廣翔表示,,內地“個人游”帶動了香港旅游業(yè)發(fā)展,對本地勞工市場也很重要,。2015年旅游業(yè)占本地生產總值5%,,創(chuàng)造超過27萬個職位,占全港總就業(yè)人口的7%,。
截至今年5月31日,,內地累計進口受惠CEPA貨物750.4億元人民幣。越來越多的香港產品享受CEPA零關稅進口,,對內地和香港經貿互通,、優(yōu)勢互補,拉動香港經濟發(fā)展起到了積極作用,。香港CEPA是“一國兩制”原則的成功實踐,,香港中華廠商聯(lián)合會會長李秀恒認為,回歸以來,,香港與內地不斷共同發(fā)展,,其中,CEPA不僅令香港企業(yè)成功打入內地龐大市場,,拓展新商機,,內地企業(yè)也通過香港走出去。
不斷升級的“超級聯(lián)系人”
特區(qū)行政長官梁振英多次提到香港要“服務國家所需,、發(fā)揮香港所長”,做好超級聯(lián)系人。他認為,,國家所“需”,,在不同時期不一樣;香港所“長”在不同時期也不一樣,。
在內地對外開放過程中,,香港是重要的外資來源地,也是國際企業(yè)進入內地市場重要的“超級聯(lián)系人”,,且香港超級聯(lián)系人的作用也在悄然發(fā)生變化,,不斷升級。
作為一流國際貿易和商業(yè)服務中心,,香港營商環(huán)境優(yōu)越,,擁有法治完善、公平競爭,、國際化程度高等眾多優(yōu)勢,,吸引了世界各地的企業(yè)和投資者,是跨國公司設立地區(qū)總部或辦事處的熱門地點,。據(jù)統(tǒng)計,,近8000家國際和內地公司在香港設立地區(qū)總部、地區(qū)辦事處或當?shù)剞k事處,。
香港中華總商會會長蔡冠深對香港超級聯(lián)系人角色的升級有著細致的觀察,。“內地企業(yè)做境外的項目,,人家總拿國外的標準來要求我們的裝備,,覺得我們內地的標準不符合他們的要求�,!辈坦谏钫f,,這時候,香港業(yè)界的溝通優(yōu)勢就凸顯出來了,,“在內地企業(yè)走出去的過程中,,我們可以協(xié)助把內地的技術標準帶出去,讓我們的行業(yè)標準逐漸成為國際標準”,。
香港是重要的集資平臺和資產管理中心,。2016年香港首次上市集資總額達1950億港元,蟬聯(lián)全球第一,;香港亦是亞洲領先的資產管理中心,。
從一家名不見經傳的小商號發(fā)展成為世界500強的商業(yè)巨頭,作為較早來港發(fā)展的內地企業(yè),,華潤集團的崛起足夠有說服力,�,!叭A潤能處于今天這樣的行業(yè)領先地位,香港優(yōu)良的商業(yè)環(huán)境和成熟的資本市場發(fā)揮了很大的作用,�,!比A潤集團董事長傅育寧在接受采訪時盛贊香港對華潤發(fā)展的功勞。他認為,,華潤不僅借助香港的平臺完成了大規(guī)模的融資,,也在滿足香港資本市場對企業(yè)規(guī)范化運作的監(jiān)管要求時,改善了經營機制,,優(yōu)化了公司治理結構,。
香港位于亞洲中心,聯(lián)通全球,。從香港出發(fā),,可于4小時內飛抵主要亞洲市場,5小時內飛抵全球半數(shù)人口的居住地,�,?梢哉f,香港憑借本地交通網(wǎng)絡,、世界級基建及資訊服務是內地與世界各地當之無愧的“超級聯(lián)系人”,。香港政制及內地事務局局長譚志源表示,“十三五”期間,,香港要發(fā)揮獨特優(yōu)勢,,繼續(xù)鞏固并提升國際金融中心、航運中心,、貿易中心地位,,“以國際航運中心為例,專業(yè)服務要向高端,、高增值方向發(fā)展,,如加強航運配套保險、航空業(yè)的發(fā)展等”,。
諸多優(yōu)勢助力未來發(fā)展
6月13日,,香港特區(qū)政府宣布,香港已成為亞洲基礎設施投資銀行的新成員,,“一帶一路”倡議正為香港帶來前所未有的機遇,;今年《政府工作報告》提出,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,;在“十三五”規(guī)劃中,,香港被定位為離岸人民幣的“樞紐”。
世界銀行的最新數(shù)據(jù)顯示,,香港在世界銀行的“全球治理指標(WGI)”的研究項目中法治指標評分從1998年的80.4分提高到2015年的94.7分,。香港律政司司長袁國強表示,,國際社會對香港的司法制度充滿信心,同時香港是亞太區(qū)排名第一的國際仲裁中心,。這意味著香港在“一帶一路”建設中可以承擔特別的角色,。對于赴相關國家和地區(qū)投資的內地企業(yè)而言,香港大量的國際仲裁和法律專業(yè)人才可以協(xié)助其規(guī)避所在國或地區(qū)的法律風險,,在合同擬定、合同履行和爭議調解中發(fā)揮特長,。
袁國強表示,,香港應順勢而為,積極搭乘“一帶一路”建設的快車,,發(fā)揮國際仲裁中心的優(yōu)勢顯然將大大助于融入其中,。
隨著“一帶一路”建設的推進,越來越多的內地企業(yè)開始到境外發(fā)展,,但內地企業(yè)光憑自己尋找國際投資人有一定難度,。余偉文表示,香港的優(yōu)勢是有強大的國際網(wǎng)絡和健全的金融市場,。香港的中間人角色和專業(yè)服務平臺作用突出,,“我們剛做好一個投資清單,幫助內地企業(yè)和國際資本牽線搭橋,,給他們到海外投資提供風險管控方案”,。
按照相關規(guī)劃,粵港澳大灣區(qū)是由廣州,、佛山,、肇慶、深圳,、東莞,、惠州、珠海,、中山,、江門9市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的城市群,,整個灣區(qū)人口6600多萬,,各城市間經濟結構互補性很強。無論是經濟還是社會發(fā)展,,大灣區(qū)都為香港未來提供了很大空間,。
譚志源認為,今后大灣區(qū)的推進和建設方向,,要做好功能定位,、實現(xiàn)互聯(lián)互通,、打造優(yōu)質生活圈及引資引智等。首先,,根據(jù)大灣區(qū)內的9市2區(qū)的優(yōu)勢和特點進行合理布局和分工,,實現(xiàn)錯位發(fā)展、互補共贏,;其次,,做好基建、生產要素,、資金及通訊的互聯(lián)互通,;第三,打造一小時或兩小時的粵港澳大灣區(qū)生活圈,,方便人員在灣區(qū)間的流通往來,;最終打造對外開放新格局,面向世界開放整個灣區(qū),,引資引智,。
香港自2004年成為第一個開展人民幣業(yè)務的離岸市場后,迄今已擁有全球最大的離岸人民幣資金池,,最多的離岸人民幣投資產品種類。香港金融管理局外事主管劉中健表示,,“內地在未來10年,、20年都將是世界經濟發(fā)展的亮點,會對世界更有吸引力,,我們的離岸人民幣樞紐地位也將在未來的國際金融市場上有著更重要的分量”,。(經濟日報·中國經濟網(wǎng)記者 廉丹)
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