經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)原標(biāo)題:為全球經(jīng)濟(jì)增添一道亮麗的風(fēng)景——“一國(guó)兩制”下香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就與展望
香港特區(qū)政府候任行政長(zhǎng)官林鄭月娥在接受記者采訪時(shí)曾表示,,過(guò)去20年,在香港落實(shí)“一國(guó)兩制”的成功之處就在于保持了香港的繁榮,、穩(wěn)定,。
回歸以來(lái),香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就:2016年香港本地生產(chǎn)總值達(dá)3200億美元,,較1997年累計(jì)名義增長(zhǎng)81%,;財(cái)政儲(chǔ)備截至今年3月31日近10000億港元;2016年香港是全球第七大商品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體系……今日的香港,,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),、市場(chǎng)繁榮、貿(mào)易活躍,、金融發(fā)達(dá),、就業(yè)穩(wěn)定。櫛風(fēng)沐雨,,植根祖國(guó)懷抱的紫荊花開(kāi)得更加艷麗,、繁盛,為全球經(jīng)濟(jì)增添了一道亮麗的風(fēng)景,。
國(guó)家好,,香港才更好
1997年7月1日,中華人民共和國(guó)正式恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),,年屆六十的董建華宣誓就任香港特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官,。作為回歸20年的親歷者,董建華深有感觸地說(shuō):“回到祖國(guó)的懷抱,,每當(dāng)香港遇到困難,,都有國(guó)家做強(qiáng)大的后盾。國(guó)家好,,香港才更好,。”
香港回歸20年里遭遇過(guò)兩次金融危機(jī),。亞洲金融風(fēng)暴于1997年7月爆發(fā),,在國(guó)際游資攻擊下,東南亞各國(guó)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,香港也難獨(dú)善其身,。在祖國(guó)大力支持下,新成立的特區(qū)政府成功擊退炒家,,渡過(guò)風(fēng)浪,。2008年,,國(guó)際金融危機(jī)沖擊香港金融市場(chǎng),同樣靠中央支持,,香港經(jīng)受住了考驗(yàn),,進(jìn)而成為境外最大的離岸人民幣中心,國(guó)際金融中心地位得以鞏固,。
“回歸以來(lái),,我們經(jīng)歷的兩次金融危機(jī)對(duì)香港的沖擊都不小,但我們的金融系統(tǒng)經(jīng)受住了不同危機(jī)的震蕩,�,!毕愀劢鹑诠芾砭质鹄砜偛糜鄠ノ奶寡裕谙愀圻@樣一個(gè)高度開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體中,,維持金融穩(wěn)定是艱難但又至關(guān)重要的工作。兩次金融危機(jī)最能檢驗(yàn)香港國(guó)際金融中心成色,。
繼“滬港通”“深港通”之后,,今年6月7日,被境內(nèi)外投資者廣泛關(guān)注的債券通有限公司在香港宣布成立,。這家由中國(guó)外匯交易中心與香港交易所聯(lián)合出資成立的合資公司,,將為債券通相關(guān)交易服務(wù)提供支持。這就意味著,,境外投資者將可以通過(guò)債券通公司買賣內(nèi)地銀行間債券市場(chǎng)的各類債券,。作為國(guó)際金融中心的香港,也因此又多了一項(xiàng)職能:境外資本進(jìn)入內(nèi)地債券市場(chǎng)的服務(wù)窗口,。
“‘債券通’是加強(qiáng)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)互聯(lián)互通的重要里程碑,。”在特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波看來(lái),,這是國(guó)家鞏固和提升香港作為國(guó)際金融中心地位的又一重要舉措,,是香港金融發(fā)展的新機(jī)遇。
2003年,,香港遭遇“非典”疫情,,經(jīng)濟(jì)陷入低谷,中央果斷出手相助,,“個(gè)人游”政策為香港市場(chǎng)注入“源頭活水”,。同樣在“非典”疫情之后推出的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA),也成為出現(xiàn)頻率最高的中央挺港措施之一,。
香港特區(qū)政府署理旅游事務(wù)專員廖廣翔表示,,內(nèi)地“個(gè)人游”帶動(dòng)了香港旅游業(yè)發(fā)展,對(duì)本地勞工市場(chǎng)也很重要,。2015年旅游業(yè)占本地生產(chǎn)總值5%,,創(chuàng)造超過(guò)27萬(wàn)個(gè)職位,占全港總就業(yè)人口的7%。
截至今年5月31日,,內(nèi)地累計(jì)進(jìn)口受惠CEPA貨物750.4億元人民幣,。越來(lái)越多的香港產(chǎn)品享受CEPA零關(guān)稅進(jìn)口,對(duì)內(nèi)地和香港經(jīng)貿(mào)互通,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,拉動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。香港CEPA是“一國(guó)兩制”原則的成功實(shí)踐,,香港中華廠商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李秀恒認(rèn)為,,回歸以來(lái),香港與內(nèi)地不斷共同發(fā)展,,其中,,CEPA不僅令香港企業(yè)成功打入內(nèi)地龐大市場(chǎng),拓展新商機(jī),,內(nèi)地企業(yè)也通過(guò)香港走出去,。
不斷升級(jí)的“超級(jí)聯(lián)系人”
特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英多次提到香港要“服務(wù)國(guó)家所需、發(fā)揮香港所長(zhǎng)”,,做好超級(jí)聯(lián)系人,。他認(rèn)為,國(guó)家所“需”,,在不同時(shí)期不一樣,;香港所“長(zhǎng)”在不同時(shí)期也不一樣。
在內(nèi)地對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中,,香港是重要的外資來(lái)源地,,也是國(guó)際企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)重要的“超級(jí)聯(lián)系人”,且香港超級(jí)聯(lián)系人的作用也在悄然發(fā)生變化,,不斷升級(jí),。
作為一流國(guó)際貿(mào)易和商業(yè)服務(wù)中心,香港營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越,,擁有法治完善,、公平競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際化程度高等眾多優(yōu)勢(shì),,吸引了世界各地的企業(yè)和投資者,,是跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部或辦事處的熱門(mén)地點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,近8000家國(guó)際和內(nèi)地公司在香港設(shè)立地區(qū)總部,、地區(qū)辦事處或當(dāng)?shù)剞k事處。
香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡冠深對(duì)香港超級(jí)聯(lián)系人角色的升級(jí)有著細(xì)致的觀察,�,!皟�(nèi)地企業(yè)做境外的項(xiàng)目,,人家總拿國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求我們的裝備,覺(jué)得我們內(nèi)地的標(biāo)準(zhǔn)不符合他們的要求,�,!辈坦谏钫f(shuō),這時(shí)候,,香港業(yè)界的溝通優(yōu)勢(shì)就凸顯出來(lái)了,,“在內(nèi)地企業(yè)走出去的過(guò)程中,我們可以協(xié)助把內(nèi)地的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶出去,,讓我們的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”,。
香港是重要的集資平臺(tái)和資產(chǎn)管理中心。2016年香港首次上市集資總額達(dá)1950億港元,,蟬聯(lián)全球第一,;香港亦是亞洲領(lǐng)先的資產(chǎn)管理中心。
從一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的小商號(hào)發(fā)展成為世界500強(qiáng)的商業(yè)巨頭,,作為較早來(lái)港發(fā)展的內(nèi)地企業(yè),,華潤(rùn)集團(tuán)的崛起足夠有說(shuō)服力�,!叭A潤(rùn)能處于今天這樣的行業(yè)領(lǐng)先地位,香港優(yōu)良的商業(yè)環(huán)境和成熟的資本市場(chǎng)發(fā)揮了很大的作用,�,!比A潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)傅育寧在接受采訪時(shí)盛贊香港對(duì)華潤(rùn)發(fā)展的功勞。他認(rèn)為,,華潤(rùn)不僅借助香港的平臺(tái)完成了大規(guī)模的融資,,也在滿足香港資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作的監(jiān)管要求時(shí),改善了經(jīng)營(yíng)機(jī)制,,優(yōu)化了公司治理結(jié)構(gòu),。
香港位于亞洲中心,聯(lián)通全球,。從香港出發(fā),,可于4小時(shí)內(nèi)飛抵主要亞洲市場(chǎng),5小時(shí)內(nèi)飛抵全球半數(shù)人口的居住地,�,?梢哉f(shuō),香港憑借本地交通網(wǎng)絡(luò),、世界級(jí)基建及資訊服務(wù)是內(nèi)地與世界各地當(dāng)之無(wú)愧的“超級(jí)聯(lián)系人”,。香港政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)譚志源表示,“十三五”期間,,香港要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,繼續(xù)鞏固并提升國(guó)際金融中心,、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心地位,,“以國(guó)際航運(yùn)中心為例,,專業(yè)服務(wù)要向高端、高增值方向發(fā)展,,如加強(qiáng)航運(yùn)配套保險(xiǎn),、航空業(yè)的發(fā)展等”。
諸多優(yōu)勢(shì)助力未來(lái)發(fā)展
6月13日,,香港特區(qū)政府宣布,,香港已成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的新成員,“一帶一路”倡議正為香港帶來(lái)前所未有的機(jī)遇,;今年《政府工作報(bào)告》提出,,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃;在“十三五”規(guī)劃中,,香港被定位為離岸人民幣的“樞紐”,。
世界銀行的最新數(shù)據(jù)顯示,香港在世界銀行的“全球治理指標(biāo)(WGI)”的研究項(xiàng)目中法治指標(biāo)評(píng)分從1998年的80.4分提高到2015年的94.7分,。香港律政司司長(zhǎng)袁國(guó)強(qiáng)表示,,國(guó)際社會(huì)對(duì)香港的司法制度充滿信心,同時(shí)香港是亞太區(qū)排名第一的國(guó)際仲裁中心,。這意味著香港在“一帶一路”建設(shè)中可以承擔(dān)特別的角色,。對(duì)于赴相關(guān)國(guó)家和地區(qū)投資的內(nèi)地企業(yè)而言,香港大量的國(guó)際仲裁和法律專業(yè)人才可以協(xié)助其規(guī)避所在國(guó)或地區(qū)的法律風(fēng)險(xiǎn),,在合同擬定,、合同履行和爭(zhēng)議調(diào)解中發(fā)揮特長(zhǎng)。
袁國(guó)強(qiáng)表示,,香港應(yīng)順勢(shì)而為,,積極搭乘“一帶一路”建設(shè)的快車,發(fā)揮國(guó)際仲裁中心的優(yōu)勢(shì)顯然將大大助于融入其中,。
隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),,越來(lái)越多的內(nèi)地企業(yè)開(kāi)始到境外發(fā)展,但內(nèi)地企業(yè)光憑自己尋找國(guó)際投資人有一定難度,。余偉文表示,,香港的優(yōu)勢(shì)是有強(qiáng)大的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)和健全的金融市場(chǎng)。香港的中間人角色和專業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用突出,,“我們剛做好一個(gè)投資清單,,幫助內(nèi)地企業(yè)和國(guó)際資本牽線搭橋,給他們到海外投資提供風(fēng)險(xiǎn)管控方案”,。
按照相關(guān)規(guī)劃,,粵港澳大灣區(qū)是由廣州,、佛山、肇慶,、深圳,、東莞、惠州,、珠海,、中山、江門(mén)9市和香港,、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)形成的城市群,,整個(gè)灣區(qū)人口6600多萬(wàn),各城市間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性很強(qiáng),。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)發(fā)展,,大灣區(qū)都為香港未來(lái)提供了很大空間。
譚志源認(rèn)為,,今后大灣區(qū)的推進(jìn)和建設(shè)方向,,要做好功能定位、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,、打造優(yōu)質(zhì)生活圈及引資引智等,。首先,根據(jù)大灣區(qū)內(nèi)的9市2區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)進(jìn)行合理布局和分工,,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,、互補(bǔ)共贏;其次,,做好基建、生產(chǎn)要素,、資金及通訊的互聯(lián)互通,;第三,打造一小時(shí)或兩小時(shí)的粵港澳大灣區(qū)生活圈,,方便人員在灣區(qū)間的流通往來(lái),;最終打造對(duì)外開(kāi)放新格局,面向世界開(kāi)放整個(gè)灣區(qū),,引資引智,。
香港自2004年成為第一個(gè)開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)的離岸市場(chǎng)后,迄今已擁有全球最大的離岸人民幣資金池,,最多的離岸人民幣投資產(chǎn)品種類,。香港金融管理局外事主管劉中健表示,“內(nèi)地在未來(lái)10年,、20年都將是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),,會(huì)對(duì)世界更有吸引力,,我們的離岸人民幣樞紐地位也將在未來(lái)的國(guó)際金融市場(chǎng)上有著更重要的分量”。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 廉丹)
相關(guān)專題:香港回歸20周年