原標(biāo)題：非居民用氣價格逐步放開箭在弦上

　　中國證券報記者5月16日從知情人士處獲悉,，國家發(fā)改委起草的《關(guān)于加強(qiáng)配氣價格監(jiān)管推進(jìn)非居民用氣銷售價格改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》將于近期發(fā)布,，非居民用氣價格逐步放開箭在弦上。

　　分析人士指出,，指導(dǎo)意見（征求意見稿）旨在解決天然氣市場化改革“最后一公里”的難題,，對天然氣產(chǎn)業(yè)鏈終端進(jìn)行規(guī)范。其中,，對地方燃?xì)夤�司稅�?%收益率的規(guī)定,，將對天然氣下游終端市場的利益進(jìn)行重新分割。

　　開啟天然氣降價模式

　　指導(dǎo)意見（征求意見稿）提出,，地方價格主管部門要核定獨(dú)立的配氣價格,，制定區(qū)別用戶類別的配氣價格。配氣價格按照準(zhǔn)許成本加合理收益原則制定,，準(zhǔn)許收益率原則上不超過有效資產(chǎn)稅后收益率6%,。

　　同時，發(fā)改委鼓勵具備條件的地區(qū),，放開非居民用氣銷售價格,，不再制定具體價格；暫不具備條件全面放開地區(qū),，可率先放開大型用戶用氣價格,，建立非居民用氣購銷價格聯(lián)動調(diào)整機(jī)制，鼓勵大型用戶自主選擇氣源，推動配氣與銷售業(yè)務(wù)分離,。并要求各地制定配氣價格管理和定價成本監(jiān)審規(guī)則,。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，上述“6%的收益率”是否包含接駁費(fèi)還不得而知,。如果不含接駁費(fèi),，則對燃?xì)夤�司利潤影響不大；如果包含接駁費(fèi),，則意味著燃?xì)夤�司的利潤將有較大幅度縮水,。

　　一位大宗商品研究員告訴中國證券報記者，對于華潤燃?xì)�,、北京燃�(xì)�,、港華燃?xì)狻㈥兾魅細(xì)�,、長春燃?xì)�,、貴州燃?xì)獾热細(xì)庑袠I(yè)老牌公司來說，如果按“6%的收益率”規(guī)定,，氣價水平會有較大的下調(diào),，企業(yè)利益可能縮水。對于新進(jìn)入燃?xì)庑袠I(yè)的民營企業(yè)而言,，“6%的收益率”規(guī)定,，則將在一定程度上保證企業(yè)收益，從而降低行業(yè)進(jìn)入門檻,。

　　利好下游終端市場

　　分析人士表示,，放開非居民用氣價格的趨勢明確。未來的天然氣市場,，特別是非居民用管道氣市場,，上游和下游用戶可以實(shí)現(xiàn)直接交易。這將直接降低天然氣價格,，繼而拉動下游終端市場需求,。

　　氣價偏高是我國一些天然氣后續(xù)市場如天然氣發(fā)電等發(fā)展滯后的重要原因。只有降低發(fā)電用氣價格,，才能降低燃?xì)獍l(fā)電電價,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加快天然氣價改步伐的同時,，應(yīng)努力促進(jìn)大規(guī)模發(fā)電用戶與上游生產(chǎn)廠家的直接對接交易，實(shí)現(xiàn)廠家直供是天然氣發(fā)電行業(yè)走出“窘境”的關(guān)鍵,。

　　出于環(huán)�,？紤]，天然氣發(fā)電是天然氣下游消費(fèi)最具潛力的板塊，氣代煤是大勢所趨,�,！短烊粴獍l(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，下一步要大力發(fā)展天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè),，到2020年天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.1億千瓦以上,，占發(fā)電總裝機(jī)比例超過5%�,！蛾P(guān)于加快推進(jìn)天然氣利用的意見（征求意見稿）》則提出,，到2020年天然氣發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.5億千瓦，天然氣發(fā)電用氣約1000億立方米,。據(jù)測算,，“十三五”期間，天然氣發(fā)電新增裝機(jī)容量將達(dá)到0.4億至0.8億千瓦,，增幅在57%至114%之間,。

　　及時披露上市公司公告，提供公告報紙版面信息,，權(quán)威的“中證十條”新聞,，對重大上市公司公告進(jìn)行解讀。（劉楊）