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黃曉勇:構建天然氣人民幣體系的思考

2017年03月24日 16:55   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   黃曉勇

  “天然氣人民幣”是本人去年底開始倡導的一個概念,,它與“石油美元”相對應,其目的是推進人民幣在天然氣投資,、生產(chǎn)和貿(mào)易中的廣泛與大量使用,推動全球天然氣市場實行以人民幣計價與結算,。

  在上世紀70年代,,伴隨著布雷頓森林體系的瓦解,,美元與黃金脫鉤,美元地位受到極大沖擊,。但此后,,美國秘密與當時最大的石油出口國沙特阿拉伯以簽訂石油交易協(xié)議為條件達成互助交易,。根據(jù)該協(xié)議,,石油交易將繼續(xù)使用美元作為計價貨幣,,由于沙特在歐佩克的特殊地位,其他成員國最終也被迫接受這一規(guī)則并延續(xù)至今,。石油以美元計價和交易奠定了美元作為石油交易主貨幣的基礎,,進而鞏固了美元霸權地位,。統(tǒng)計顯示,1970年代,,與黃金脫鉤的美元不但沒有出現(xiàn)大幅貶值,,反而一直保持強勢地位,其在各國中央銀行外匯儲備中的比重更是從1969年54.4%穩(wěn)步升至1977年79.2%�,?傊�,,石油,、鐵礦石等大宗商品作為美元的錨,,在維系美元地位、促進美元循環(huán)鏈條中發(fā)揮了極其重要的作用,。

  今天我們推進人民幣國際化進程,,同樣需要以一個大宗商品作為我們的錨,,而天然氣幾乎是一個最佳的載體,。首先,隨著天然氣在我國和全球能源消費中的比重不斷上升,,天然氣將成為最主要的大宗商品之一,。英國石油公司(BP)統(tǒng)計顯示,,2015年在全球能源消費增長僅1%的背景下,,全球天然氣產(chǎn)量35386億立方平米,,同比增長2.18%。同時,,全球天然氣占全球一次能源消費的比重達到23.8%,,而石油和煤炭分別占32.9%和29.8%。在不久的將來,,天然氣消費有望超過石油和煤炭,,成為最主要的化石能源,。從國內(nèi)看,,天然氣價格下調(diào)和環(huán)保趨嚴將拉動我國天然氣需求繼續(xù)增長,,2016年中國天然氣表觀消費量預計為2050億立方米,,同比增長7.3%。數(shù)據(jù)顯示,,2005—2015年,,天然氣消費年均增長16%,,是中國一次能源消費年均增速的3倍,。2015年,,我國天然氣進口量達624億立方米,,同比增長4.7%,對外依存度升至32.7%,。未來我國天然氣進口量和對外依存度仍將繼續(xù)大幅攀升,。中國和全球天然氣貿(mào)易的強勁增長,,將為人民幣國際化提供最佳載體并創(chuàng)造良好的基礎,。

  其次,LNG的發(fā)展使天然氣貿(mào)易更趨便利化,,逐步具備全球貿(mào)易的條件。隨著管道基礎設施和LNG運輸能力的提升,,天然氣逐步具備了遠距離、跨區(qū)域交易的條件,。20世紀60年代之前,,天然氣作為能源商品,主要在產(chǎn)氣國內(nèi)使用,。隨著大型氣田的相繼發(fā)現(xiàn),,天然氣探明儲量、產(chǎn)量均呈快速增長趨勢,,產(chǎn)氣國政府也會逐漸放松對天然氣市場的管制,,天然氣生產(chǎn)商開始向周邊消費國出口天然氣,但是受到管道運輸?shù)南拗�,,天然氣國際貿(mào)易帶有很強的區(qū)域性特點,。目前,全球天然氣形成了三大區(qū)域市場,,即北美,、歐洲和亞太市場。隨著技術的成熟,,液化天然氣具有了運輸,、儲存等方面的便利,,它使得天然氣交易脫離了地域限制,具備了進行全球化貿(mào)易的條件,。

  再次,,中國經(jīng)濟和區(qū)位條件優(yōu)越,具備成立區(qū)域或全球性交易中心的條件,。從全球范圍看,,我國發(fā)展天然氣交易市場具有得天獨厚的地理區(qū)位條件。中國處于中亞天然氣供應和東北天然氣消費準樞紐地位,,在構建跨國天然氣管網(wǎng)方面具有明顯的地理優(yōu)勢,。在中亞天然氣管道、中緬天然氣管道和中俄天然氣管道完成后,,將形成近2000億立方米的進口輸氣能力,。此外,近年俄羅斯油氣出口的重心也開始東移,。2014年中俄雙方商定,,俄羅斯對華輸氣包括西線與東線兩種方案,其中西線年供氣量約為300億立方米,、東線方向約為380億立方米,。同時,我國在LNG進口方面也有較好的地理條件和區(qū)位優(yōu)勢,。澳大利亞,、印度尼西亞、馬來西亞都是新興的天然氣供給大國,,與我國東南沿海地區(qū)距離較近,,便于海上運輸。

  此外,,隨著美國頁巖氣革命推進,,北美天然氣產(chǎn)量大量增加,全球天然氣供給寬松,,已逐步使天然氣成為一個獨立的能源品種,,全球天然氣定價與石油掛鉤的模式已不能適應現(xiàn)實需要。隨著這一定價模式的過時,,中國完全可以抓住經(jīng)濟和區(qū)位優(yōu)勢以及市場契機,,建立起包括中日韓在內(nèi)的東北亞區(qū)域性,乃至全球性的天然氣交易中心,,并推行以人民幣計價和交易的體系,,以此提升東北亞地區(qū)天然氣定價的話語權,并推動人民幣國際化進程。

  當然,,構建天然氣人民幣體系的美好設想,,具有良好的國際國內(nèi)條件,但它不會一蹴而就,,還面臨著許多困難和挑戰(zhàn),。要建立起區(qū)域性乃至全球性天然氣交易中心,國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)政策還有許多不配套的地方,,我國天然氣市場尚未真正開啟,天然氣交易的主體還不夠多元化,,市場化定價機制也沒有形成,。與此同時,人民幣尚不能自由兌換,,外匯體制方面存在一定障礙,。從國際因素看,,推進天然氣人民幣體系會對現(xiàn)有的國際貨幣體系和經(jīng)濟利益格局產(chǎn)生復雜的影響,,如何理順利益機制,、取得多贏的結果,,還面臨著許多挑戰(zhàn),。但是,,我們也要看到,,這樣交易制度的設計有助于提升東北亞地區(qū)中日韓三國的天然氣供給保障能力,,有助于提升東北亞地區(qū)天然氣定價話語權、破解天然氣“亞洲溢價”問題,。此外,這也有助于俄羅斯,、中亞地區(qū)獲得更穩(wěn)定的天然氣出口市場。

  對于構建天然氣人民幣體系的設想,,目前還需要從理論和實踐層面進一步完善,。今后要將這一設想落地生根,、轉(zhuǎn)化為實踐,,更需要學術界與監(jiān)管部門、天然氣產(chǎn)業(yè)界各方攜手努力,,共同設計好藍圖,,并為推進這一戰(zhàn)略落地不懈努力,。

 �,。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任)

(責任編輯:馬常艷)