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村民聯(lián)名舉報村支書:將防汛圩埂低價租給其外甥

2019年06月09日 07:55   來源:中國紀檢監(jiān)察報   

  收到聯(lián)名舉報信之后

  “這是唐港村25位村民按下手印的聯(lián)名舉報信,,我受村民們的委托,,舉報村黨總支書記沈天山,,他利用職權(quán)把村里45.8畝的防汛圩埂低價租給他外甥崔明,,還私下延長承包期,你們紀委一定要嚴查,!”前段時間,,江蘇省淮安市金湖縣銀涂鎮(zhèn)唐港村村民在網(wǎng)上看到市紀委書記接訪的報道,特地推選村民代表趙某拿著25位村民按了手印的聯(lián)名舉報信前來上訪,。

  接到舉報后,,金湖縣紀委監(jiān)委高度重視,決定成立核查組到唐港村進行外圍取證,。

  “你們唐港村的防汛圩埂對外發(fā)包了沒,?”核查組人員實地走訪村民。

  “發(fā)包了兩次,,第一次是1999年,,原崔溝村(2001年并入唐港村)十二組村民集體承包的。第二次是在2008年,,被發(fā)包給了時任唐港村主任沈天山的外甥崔明,。”

  “當時有沒有經(jīng)過公開招投標,?”

  “有,,村民李祝祥和崔明兩人參加了招標,當時的招標底價是每年每畝200元,,李祝祥抬到了280元,,但崔明加價到300元之后,李祝祥就不再往上加了,�,!�

  既然經(jīng)過了正規(guī)的招投標手續(xù),村民們怎么還會聯(lián)名舉報呢,?帶著這個疑問,,核查組來到唐港村村委會查閱當年的資料,發(fā)現(xiàn)會議記錄中關(guān)于延長承包期的條款有明顯的涂改添加痕跡。在銀涂鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的賬簿里,,崔明交納承包款的收據(jù)竟然有兩張——一張寫明承包期10年,,合同總價格5.9萬余元;另一張寫明承包期12年,,合同總價格7.1萬余元。

  一次承包,,兩張收據(jù),,到底是怎么回事?經(jīng)過計算,,核查組發(fā)現(xiàn),,按照這兩份合同的價格,崔明每年每畝的實際承包價格只有130元,,不到標價300元的一半,,這顯然有問題。

  “為什么崔明的承包合同里有兩份收據(jù),?”核查組找來沈天山了解情況,。

  “這張7.1萬余元的票據(jù)是我后放進去的,原崔溝村十二組的群眾向我反映,,崔明承包圩埂的承包期比招標時多了2年,。為了能對得上,我從鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會計那把卷宗借出,,重貼了一份為期12年的票據(jù),。”沈天山面對證據(jù)回答,。

  “這是2009年3月6日的村委會記錄,,第五條字跡和前四條為何新舊明顯不同?”

  “前幾天,,我讓村主任鮮某添加的,,是為了給崔明延長承包期一事提供依據(jù)�,!鄙蛱焐匠聊似毯蠡卮�,。

  “當時崔明的中標價是300元每年每畝,為什么單據(jù)上的價格是130元,?”

  “其實公開招標就是個幌子……”沈天山看到無法隱瞞只好說出了全部實情,。

  原來,2008年下半年,,唐港村對外發(fā)包45.8畝防汛圩埂,,時任村主任沈天山和原村支書高某商量,讓崔明以高價抬標中得承包權(quán),并以每年每畝130元的實際價格承包給崔明,。10年招標期結(jié)束后,,崔明要求再延長兩年,沈天山和高某未經(jīng)集體研究,,就私下同意,。

  2017年11月,唐港村開展水利工程及占補平衡土地復墾項目,,崔明承包的45.8畝防汛圩埂并沒有強制性復墾任務,,但該村卻將其列入水利工程復墾項目上報,導致支付崔明補償款1萬余元,。

  案件查明后,,沈天山被給予撤銷黨內(nèi)職務處分。高某,、鮮某被給予黨內(nèi)警告處分,,崔明原有的承包合同被撤銷,并退回多得補償,。(本報通訊員 李瑩 朱寧龍)

(責任編輯:何欣)