一攬子增量政策陸續(xù)出臺,，備受關注。華夏新供給經濟學研究院創(chuàng)始院長,、財政部原財政科學研究所所長賈康在第93次博智宏觀論壇月度研判例會上表示,，現階段財政政策為全局的增長和高質量發(fā)展的貢獻已經呈現出新局面。

　　賈康說,，財政政策的重點可概括為力度和結構兩個方面,。力度體現在總量的擴張上，一般代表性的指標是赤字率和彌補赤字的公債發(fā)行規(guī)模,。他認為,，在當前形勢下，赤字率有必要在3%以上繼續(xù)提高,。

　　賈康談到,，有觀點認為，我國這么大的市場,，只要把消費刺激起來,，所有問題就能迎刃而解。對此,，他并不認同,。

　　賈康分析，在整個經濟運行過程中,，一方面,，需要有效投資支持形成有效的產品與服務供給，投資是始發(fā)環(huán)節(jié),；另一方面,，所有經濟活動包括投資，出發(fā)點和歸宿是滿足消費,。

　　“需求側無疑是原生動力,，有人類社會存在就有需求，消費需求是要得到滿足的,。這個原生動力的響應機制卻來自供給,，即所有的市場主體、生產經營者必須力求提供有效的產品和服務去滿足需求,，滿足消費,。”賈康說,，這是供需兩方的互動和循環(huán),。

　　賈康進一步表示，真正看得見、摸得著的創(chuàng)新發(fā)生在創(chuàng)新側,。而供給側創(chuàng)新的關鍵引領,，一定是要有有效投資。有效投資先是帶動就業(yè),，就業(yè)使社會成員獲得有貨幣支付能力的購買力,。在此基礎上還需要有相應的社會保障，消除社會成員的后顧之憂,，最終使巨大市場的消費潛力能夠真正對經濟的持續(xù)繁榮發(fā)揮支持作用,。賈康認為，這個投資和消費的集合,，不能簡單判定以誰來驅動,。

　　賈康認為，為了要準確認識現在應怎么樣理論聯(lián)系實際處理財政政策發(fā)力問題,，必須跳出“投資驅動還是消費驅動”誤區(qū)，形成有效投資是關鍵,，消費是基礎,，銜接于系統(tǒng)集成的理論創(chuàng)新認識框架。