經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月11日訊(記者 馬常艷)面對疫情大考,二季度中國經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正,,顯示了中國經(jīng)濟的強大韌性,。下半年,中國經(jīng)濟將怎么走,?經(jīng)濟工作又該怎么干,?近日,來自國家發(fā)改委,、央行,、財政部,、商務部、人社部,、國資委的多位部長密集發(fā)聲,,對社會關心的問題進行了回應。
努力彌補疫情沖擊帶來的損失
7月21日,,習近平總書記在主持召開企業(yè)家座談會時強調(diào),,我們要增強信心、迎難而上,,努力把疫情造成的損失補回來,,爭取全年經(jīng)濟發(fā)展好成績。
國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示,,我國經(jīng)濟既面臨疫情沖擊影響,,也有結(jié)構性體制性周期性交織的矛盾;既有短期問題,,也有中長期問題,。必須把推進攻堅戰(zhàn)和打好持久戰(zhàn)結(jié)合起來,鞏固擴大經(jīng)濟恢復成果,,努力彌補疫情沖擊帶來的損失,,完成好穩(wěn)就業(yè)保民生、決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面建成小康社會目標任務,。
央企方面,國務院國資委主任郝鵬表示,,上半年經(jīng)濟運行情況比預料的要好,,但風險挑戰(zhàn)不容低估,仍然面臨著很大的困難和壓力,。下半年決心做到“兩個力爭”:即力爭絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長,、力爭中央企業(yè)總體效益實現(xiàn)正增長,努力把疫情造成的損失補回來,。
中國經(jīng)濟全年有望實現(xiàn)正增長
二季度我國GDP強勁反彈,,同比增長3.2%,是全球唯一正增長的主要經(jīng)濟體,。
寧吉喆表示,,當前經(jīng)濟增長回升態(tài)勢是有基礎有條件的,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,、長期向好的基本面沒有改變而且正在展現(xiàn),。為完成好目標任務,要保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性,、提高有效性,,堅持不懈穩(wěn)定就業(yè),、穩(wěn)定企業(yè)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,,堅定不移深化改革擴大開放,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),。
中國人民銀行行長易綱同樣認為,,中國經(jīng)濟潛力大、韌性足的特點并沒有改變,。他預計,,下半年我國經(jīng)濟增長將延續(xù)復蘇的態(tài)勢,全年有望實現(xiàn)正增長,。
努力實現(xiàn)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定
就業(yè)是最大的民生,。就業(yè)擺在“六穩(wěn)”工作、“六�,!比蝿帐孜�,。人力資源和社會保障部部長張紀南介紹,,受疫情沖擊影響,,今年就業(yè)開局較為低迷,經(jīng)過各方努力,,目前已逐步企穩(wěn),。當前,穩(wěn)就業(yè)的任務依然艱巨,,不確定性因素仍然較多,。尤其是隨著7、8月份高校畢業(yè)生集中進入市場,,重點群體就業(yè)將面臨新的壓力,。
張紀南表示,下一步,,將突出重點群體,,加大工作力度,狠抓政策落實,,努力實現(xiàn)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,。扎實做好下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),,是穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重中之重。對于這些重點群體,,要分類幫扶,、因人施策,,通過有針對性的舉措,穩(wěn)定就業(yè)基本盤,。
過緊日子,,不該花的錢一分不花
財政政策事關老百姓的“錢袋子”。財政部部長劉昆表示,,預計全年新增減稅降費規(guī)模將超過2.5萬億元,,放水養(yǎng)魚,助力市場主體紓困發(fā)展,。各級地方要大力壓減一般性支出,,真正過緊日子,大力提質(zhì)增效,,各項支出務必精打細算,,不該花的錢一分不花,每一分錢都要花到刀刃上,、緊要處,。
下半年,財政部還將在哪些方面“出招”,?劉昆說,,財政部將做到對國之大者心中有數(shù),堅持實施更加積極有為的財政政策,,圍繞“六�,!比蝿粘掷m(xù)發(fā)力,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,。一是保居民就業(yè),。二是保基本民生,。三是保市場主體,。四是保糧食能源安全。五是保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,。六是�,;鶎舆\轉(zhuǎn)。
貨幣政策更加靈活適度,、精準導向
下半年央行的工作重點是什么,?易綱表示,下半年將繼續(xù)以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,,扎實做好“六穩(wěn)”工作,,全面落實“六保”任務,保持金融總量適度,、合理增長,,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),防范和化解重大金融風險,,加快深化金融改革開放,,促進經(jīng)濟金融健康發(fā)展。
貨幣政策要更加靈活適度,、精準導向,,切實抓好已經(jīng)出臺的穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項政策落實見效。綜合運用多種貨幣政策工具,,引導廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年,,同時注意把握好節(jié)奏、優(yōu)化結(jié)構,,促進普惠型小微企業(yè)貸款和制造業(yè)中長期貸款合理增長,。守住風險底線,全力以赴推動三年攻堅戰(zhàn)如期收官,,加快補齊金融風險處置的制度短板,,健全重大金融風險的應急處置機制,并且轉(zhuǎn)入常態(tài)化的風險防控和風險處置,。堅定不移推動金融業(yè)有序開放,。不斷深化金融領域的體制和機制改革。
穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,,推動雙循環(huán)
今年上半年,,外貿(mào)外資在疫情沖擊下交出了一份不錯的“成績單”,。商務部部長鐘山指出,,下半年,我國外貿(mào)面臨的形勢更加復雜嚴峻,,世界經(jīng)濟下滑對需求的影響將進一步顯現(xiàn),,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻,保護主義和逆全球化思潮不斷升溫,,外貿(mào)企業(yè)生存壓力仍然很大,。
鐘山表示,下半年主要任務是穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,,促進國內(nèi)消費發(fā)展,,推動國內(nèi)國際雙循環(huán)。要堅決落實黨中央,、國務院的決策部署,,在穩(wěn)住外貿(mào)主體上下功夫,穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,穩(wěn)住全球貿(mào)易大國地位,。一是加大政策支持力度,。二是優(yōu)化國際市場布局。三是發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,。
不折不扣抓好重大改革方案落實
如何進一步用好改革開放這個“關鍵一招”,?寧吉喆表示,要緊緊扭住關鍵突出改革實效,,集中精力推進關鍵性改革,,不折不扣抓好重大改革方案落實,推動改革更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。
一是推動建立高標準市場體系,。構建更加完善的要素市場化配置體制機制,制定加快培育數(shù)據(jù)要素市場的政策文件,,支持各類所有制企業(yè)參與要素交易平臺建設,。二是提升國資國企改革質(zhì)效。認真貫徹落實國有企業(yè)改革三年行動方案,。深入推進四批200多戶混合所有制改革試點,。三是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展條件。四是完善民生保障體制機制,。
國企改革方面,,郝鵬介紹,中央深改委第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案》,,不久將印發(fā)實施,。國資委和中央企業(yè)將以實施國企改革三年行動為契機,再次吹響改革的沖鋒號,,通過加快深化改革,,讓企業(yè)機制活起來,讓布局結(jié)構優(yōu)起來,,讓發(fā)展動力強起來,。