近日,，“新型基礎(chǔ)設(shè)施”成為熱詞,。

　　最新的重磅信息是：3月4日,，中共中央政治局常務(wù)委員會會議強調(diào),，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,。

　　信號十分明確：中國將加快“新型基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)進度,。

　　那么，何為“新型基礎(chǔ)設(shè)施”,，它有多受關(guān)注,？部委有何政策，各地如何打算,？企業(yè)如何行動,，政企如何合作？

　　何為“新基建”,，緣何受到關(guān)注,？

　　基礎(chǔ)設(shè)施，有“傳統(tǒng)”與“新型”之分,。

　　傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,，主要包括鐵路、公路,、機場,、橋梁等,。這一領(lǐng)域，中國相對完善,，但仍存短板,。

　　新型基礎(chǔ)設(shè)施，一般認(rèn)為包括 5G,、特高壓,、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁,、大數(shù)據(jù)中心、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。這一領(lǐng)域,，中國有較大發(fā)展空間,。

　　新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（簡稱“新基建”）緣何受到關(guān)注？

　　據(jù)本報梳理,，從2月3日到3月4日,，30天時間內(nèi)，僅中央層面就至少5次部署與“新基建”相關(guān)的任務(wù),。平均不到一周,，就談一次。

　　除開頭提到的會議外,，還包括：

　　2月3日,，在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話中，習(xí)近平總書記要求：要加快釋放新興消費潛力,，積極豐富5G技術(shù)應(yīng)用場景,，帶動5G手機等終端消費，推動增加電子商務(wù),、電子政務(wù),、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)娛樂等方面消費,。

　　2月14日,，中央全面深化改革委員會第十二次會議強調(diào)：基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化,、協(xié)同融合為導(dǎo)向,，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,，打造集約高效,、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,。

　　2月21日,，中共中央政治局會議要求：加大試劑、藥品,、疫苗研發(fā)支持力度,，推動生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備,、5G網(wǎng)絡(luò),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。

　　2月23日,，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上,，習(xí)近平總書記強調(diào)：智能制造、無人配送,、在線消費,、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力。要以此為契機,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

　　“新基建”受關(guān)注,，并非始于今年,。

　　官方表述“新基建”概念，源于2018年底中央經(jīng)濟工作會議,。談及2019年工作任務(wù)時,，會議指出，“加快5G商用步伐,，加強人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,。

　　3個月后的2019年全國兩會上,，政府工作報告明確要求，“加快5G商用步伐和IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）規(guī)模部署,，加強人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融合應(yīng)用”,。

　　“加強”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——這一表述背后,，意味著政策支持。2020年1月3日,，開年首次國務(wù)院常務(wù)會議要求,，“要大力發(fā)展先進制造業(yè),，出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策，推進智能,、綠色制造”,。顯而易見，對“新基建”的“投資支持政策”,，箭在弦上,。

　　此后，不少省份政府工作報告把5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等作為2020年投資重點,。

　　不難發(fā)現(xiàn),，推進“新基建”，是2019年以來的明確方向,。今年初,，因新冠肺炎疫情暴發(fā)等原因，“新基建”進度受到影響,。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加速推進成為必然,。

　　中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究部主任工程師左鎧瑞認(rèn)為,，這場疫情在延緩中國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和用戶發(fā)展的同時，也讓國人第一次大范圍感受到5G+多種新興技術(shù)所帶來的效率提升,，5G與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合發(fā)展的步伐有望加速,。

　　分析認(rèn)為，加快“新基建”進度,，對穩(wěn)投資,、穩(wěn)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大,。

　　部委有何政策,，各地如何打算？

　　加速“新基建”,，部委在行動,。

　　近期，工信部多次表示要加快5G商用步伐,，制定和優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃,，加快5G基站建設(shè)力度。3月6日,，工信部召開加快5G發(fā)展專題會,，研究部署加快5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

　　在工信部副部長陳肇雄看來,，5G是支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵”新型基礎(chǔ)設(shè)施。它不僅在助力疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面作用突出,，同時在穩(wěn)投資、促消費,、助升級,、培植經(jīng)濟發(fā)展新動能等方面潛力巨大。

　　國家發(fā)改委,、科技部,、工信部等11個部門，近日聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》,。就推動智能汽車快速發(fā)展,，中國將利用多種資金渠道，支持智能汽車基礎(chǔ)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,、智能交通及智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)等,。到2025年，中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)生態(tài),、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成,。

　　近日，為加快人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng),，教育部,、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于“雙一流”建設(shè)高校促進學(xué)科融合 加快人工智能領(lǐng)域研究生培養(yǎng)的若干意見》,。

　　發(fā)力“新基建”,，地方有打算。

　　加快5G建設(shè)布局,，是各地共識,。如，河南省在政府工作報告中表示,，2020年要推進實現(xiàn)縣城以上城區(qū)5G全覆蓋,，啟動全省5G規(guī)模化商用,。甘肅省表示,，2020年要基本實現(xiàn)地級市城區(qū)5G全覆蓋。重慶市提出,，要實施5G融合應(yīng)用行動計劃,，2020年新建5G基站3萬個,。

　　“超前謀劃、大力推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,，寫進貴州省政府工作報告,。2020年，該省將加快建設(shè)“萬兆園區(qū),、千兆城區(qū),、百兆鄉(xiāng)村”光纖，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到1.4萬Gbps,，5G基站達到1萬個,，實現(xiàn)市級以上核心區(qū)域覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。

　　“加快布局5G基站,、物聯(lián)網(wǎng),、IPv6等新型基礎(chǔ)設(shè)施”，是河北省2020年努力方向之一,。該省今年將推動數(shù)字河北建設(shè),，促進人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，還將“推進石家莊數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),，高質(zhì)量辦好第二屆中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會”。

　　3月6日,，廣東省省長馬興瑞到廣州市就“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度”進行專題調(diào)研,。從成本方面,，他強調(diào)，要出臺配套政策措施,，加強服務(wù)保障,，進一步降低5G基站用電、租金成本,。從示范應(yīng)用推廣方面,，他指出要加快在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù),、教育,、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域的5G融合應(yīng)用,，促進5G技術(shù)與產(chǎn)品快速落地,。更有雄心的是，他希望推動5G技術(shù)攻關(guān),，加快5G全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，“打造世界級5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,。

　　同日，上海市委常委會會議指出,，加快培育在線教育,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),，加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心、冷鏈物流等新型基礎(chǔ)設(shè)施,，積極打造新的經(jīng)濟增長點,，不斷增強發(fā)展新動能。

　　3月7日,，重慶兩江新區(qū)應(yīng)用5G技術(shù)舉行“新基建·智能網(wǎng)聯(lián)”云簽約專場活動,，簽約項目總投資62.8億元。其中包括一批新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,。

　　山西也傳來信息：新型基礎(chǔ)設(shè)施百度云計算（陽泉）中心二期項目第一階段工程,，預(yù)計年底竣工。

　　除省份外,，一些城市或城區(qū)也在考慮加速“新基建”,。

　　北京通州區(qū)2020年加快推進副中心“5G+政務(wù)服務(wù)”場景應(yīng)用。近日,，《杭州市5G通信設(shè)施布局規(guī)劃（2020-2022年）》獲杭州市政府批復(fù),。杭州希望成為“具有全球影響力的5G第一城、全國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的示范區(qū)”,。

　　企業(yè)如何行動,，政企如何合作？

　　企業(yè)是市場主體,。加速“新基建”,，它們?nèi)绾涡袆樱?/p>

　　截至2月底，中國80%的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按計劃實施,。近日,，中國移動、中國聯(lián)通,、中國電信三大運營商披露5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃,。

　　3月6日，中國移動啟動今年5G二期無線網(wǎng)主設(shè)備采購,。數(shù)據(jù)顯示,，截至2月底，中國移動5G基站數(shù)已經(jīng)超過8萬個,，5G套餐用戶數(shù)已達1000萬,。今年“建設(shè)30萬個5G基站,，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國地級以上城市”的目標(biāo)不變。

　　中國電信和中國聯(lián)通表示力爭在2020年上半年完成47個地市,、10萬個5G基站的共同建設(shè)任務(wù),。其中，中國聯(lián)通計劃2020年實現(xiàn)全國所有地市5G覆蓋,。

　　中國信息通信研究院預(yù)測,，到2025年，我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計將達到1.2萬億元,，將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資超過3.5萬億元,。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用。江西聯(lián)通依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，上線“物資供需對接”服務(wù),，讓疫情防控部門、醫(yī)院,、企事業(yè)單位及其他需求醫(yī)療物資部門能順利找到“賣方”,，醫(yī)療物資供應(yīng)能力的企業(yè)或個人最快速度找到“買方”，實現(xiàn)醫(yī)療物資的高效對接,。

　　“數(shù)字化”成為一種生產(chǎn)方式,。

　　中央企業(yè)主動將“數(shù)字化”“智能化”融入到生產(chǎn)、管理,、營銷,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面。2月26日,，中國建材集團所屬凱盛科技與GPC集團通過視頻連線的方式簽署了波蘭150兆瓦地面光伏電站總承包合同,。

　　從2月3日到3月4日，中儲糧集團公司線上銷售原糧,，共組織159場競價銷售，成交中央儲備糧415.14萬噸,。

　　政府與企業(yè)合作,，成為趨勢。

　　3月6日,，阿里巴巴集團與杭州余杭區(qū)簽訂深化戰(zhàn)略合作協(xié)議,，并宣布將在集團總部所在地余杭區(qū)加快推動一系列數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　疫情發(fā)生以來,，全國28個省區(qū)市與阿里云合作建設(shè)數(shù)字防疫系統(tǒng),，健康碼在200多個城市上線，數(shù)字技術(shù)極大提升了防疫效率,。在阿里云支撐下,，1.8億學(xué)生在家上課,、2億上班族在家辦公，保障了社會經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn),。

　　阿里云參與鄭州數(shù)字化防疫體系的建設(shè)是全面投入新基建的縮影,。目前整個鄭州數(shù)字化防疫系統(tǒng)已累計匯聚42大類、超過1600萬條與疫情防控相關(guān)的數(shù)據(jù),，形成了鄭州市疫情防控的全閉環(huán)數(shù)字化綜合平臺,。

　　阿里云智能總裁張建鋒表示，“阿里云將全力投入數(shù)字經(jīng)濟新基建,，將阿里巴巴20年建設(shè)的技術(shù)能力帶給全社會,，幫助政府和企業(yè)建設(shè)面向未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施�,！痹朴嬎�,、數(shù)據(jù)智能、智聯(lián)網(wǎng)和移動協(xié)同技術(shù)等技術(shù),，在抗擊疫情期間發(fā)揮巨大作用,。

　　早在年初，上�,！耙痪W(wǎng)通辦”小程序“隨申辦”在支付寶,、微信正式上線。上海人只需在兩大互聯(lián)網(wǎng)平臺搜索“隨申辦”,，就可開具包括婚姻狀況,、無犯罪記錄等在內(nèi)的200多項證明。

　　河北張家口市,，在政府工作報告中強調(diào),，將加強與北京亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、秦淮數(shù)據(jù),、三大電信運營商,、騰訊等重點機構(gòu)、企業(yè)合作,，開工一批數(shù)據(jù)中心,。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)征信和金融科技，促進數(shù)字經(jīng)濟,、數(shù)字政府,、數(shù)字社會協(xié)同聯(lián)通。

　　疫情改變認(rèn)知,。

　　人們發(fā)現(xiàn),，非常時期，高效的物流運轉(zhuǎn)體系，已經(jīng)和水電氣一樣成為了城市“基礎(chǔ)設(shè)施”,。與上游供應(yīng)商合作中,，一些企業(yè)的數(shù)字化供應(yīng)鏈基礎(chǔ)優(yōu)勢得以發(fā)揮。

　　抗擊疫情過程中,，京東物流全國7大區(qū)域,、10余萬名員工一起聯(lián)動，保證應(yīng)急物資合理統(tǒng)籌,、有序運輸,、及時送達，全速運轉(zhuǎn)保障民生物資的及時送達,，成為消費者的安心后援,。

　　武漢、長沙,、貴陽,、呼和浩特等地，京東智能配送站持續(xù)通過配送機器人,，為周邊社區(qū)服務(wù),。