■本報(bào)記者 杜雨萌

　　距離1月25日國(guó)土資源部批準(zhǔn)沈陽(yáng),、廈門等11個(gè)城市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)實(shí)施方案已過(guò)去近一個(gè)月時(shí)間,，加上正在試點(diǎn)的北京、上海兩地，這標(biāo)志著第一批國(guó)土資源部和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部署的13個(gè)試點(diǎn)城市已全部進(jìn)入實(shí)施階段,。

　　安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,，利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房,，是多渠道發(fā)展租賃市場(chǎng)的重要舉措,。一方面從源頭上盤活了較大規(guī)模的土地存量，并且在提高集體土地利用率的同時(shí),，還能增加集體組織及農(nóng)民的收入,；另一方面，能增加租賃住房供應(yīng)量,，從供應(yīng)端穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,。

　　值得關(guān)注是，春節(jié)前夕國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在2018年全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上表示,，將研究制定“權(quán)屬不變,、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法,，深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)”,，政府將不再是居住用地的唯一提供者。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，允許集體在其土地上建設(shè)用于租賃的商品住房,，乃至允許非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地也可以作為住宅用地，表面上看是一次住宅供地的改革,，將擴(kuò)大供地主體,，直接效應(yīng)會(huì)是降低房?jī)r(jià),。

　　對(duì)此，張波告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的目的是在于保障人民的居住權(quán)而非只是降房?jī)r(jià),。從大趨勢(shì)來(lái)看，一二線城市租賃房源的供給量要達(dá)到總體房源供給量的三成以上,，熱點(diǎn)城市的租房供應(yīng)比例應(yīng)該會(huì)更高一些,，發(fā)展集體用地到租房供應(yīng)端的確是擴(kuò)大租賃供應(yīng)主體的一種表現(xiàn)，但直接效應(yīng)不應(yīng)是降房?jī)r(jià),，而應(yīng)是有效增加租賃房源供應(yīng)量,，并在平衡供需結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上對(duì)房?jī)r(jià)起到一定的穩(wěn)定作用。