廣東首次推出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購正處于關(guān)鍵階段,，近日卻爆出“45家著名藥企聯(lián)名向政府上書”的新聞,，藥企指陽光采購以降價為目的,，“低價藥上名優(yōu)藥下”難保醫(yī)療質(zhì)量。
昨天下午,，廣東省衛(wèi)生廳,、省物價局、省政府糾風(fēng)辦等有關(guān)部門聯(lián)合舉行座談會,。針對企業(yè)代表的種種“擔(dān)心”和“不解”,，陽光采購負(fù)責(zé)人指出“不少企業(yè)根本沒有認(rèn)真研讀方案，理解錯誤”,，并表示采購流程還有至關(guān)重要的價格談判尚未舉行,，而即將進(jìn)行“人機(jī)談判”的9090種藥才是“精華”，有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在擔(dān)心“入圍無門”是完全沒有必要的,。
企業(yè)大呼：
名廠好藥應(yīng)被額外照顧
座談會上,，名藥企代表同聲同氣地肯定，陽光采購“公開公正公平”的做法讓藥商省了不少力氣,，但又不約而同地抱怨,，陽光采購進(jìn)行至今，自己的“當(dāng)家藥”沒有入圍,，反而一些低價藥品早早入圍,。
有人質(zhì)疑，名廠好藥是醫(yī)療市場的主流,，對于這些藥能否給予“額外照顧”,？是否都要拿出來競價,，而非直接進(jìn)行議價？有企業(yè)代表坦承,，經(jīng)過國家發(fā)改委幾輪降價，一些名優(yōu)藥品的利潤空間已經(jīng)非常有限,，他建議陽光采購設(shè)置競價門檻時,，不要再在這些藥品身上“砍一刀”。
步長集團(tuán)代表說,，中成藥的中標(biāo)率偏低,，該集團(tuán)三大主要產(chǎn)品的報價已接近歷史最低中標(biāo)價，到現(xiàn)在都沒有入圍,，其中包括治療心率失常的國內(nèi)唯一一種中成藥,。“這樣嚴(yán)重影響企業(yè)利潤和生存,。請問掛網(wǎng)采購之后,，對于民族工業(yè)，納稅大戶和對社會貢獻(xiàn)大的企業(yè)如何有效保護(hù),？”
廣州醫(yī)藥有限公司代表甚至引用鐘南山院士的話表示,，“降價不能作為唯一目的”。他認(rèn)為,，在解決老百姓看病難,、看病貴的問題時，也要關(guān)心“如何更安全地治好病”,。
省物價局：
“保護(hù)好藥”是競價采購原則
省政府糾風(fēng)辦閆寶璋處長表示,，有些藥企對政策理解片面，并指出,，經(jīng)過競價議價等環(huán)節(jié)后的藥品價格降幅“連我們也沒想到會這么高”,。他指出，“留在‘人機(jī)談判’環(huán)節(jié)的藥絕大部分能進(jìn)來,，這些藥都是用藥量大,、比較好的藥物，如果都進(jìn)不來,，陽光采購還有什么意義,？”
廣東省物價局物價處陳波處長指出，藥品網(wǎng)上限價競價采購體現(xiàn)三個原則“保護(hù)好藥,，普通藥適當(dāng)降價,，保護(hù)廉價藥”。他也承認(rèn),，由于廣東此次采取的辦法在全國屬于創(chuàng)新,，不少藥企為確保入圍,，存在“價格比拼”的傾向，“今后應(yīng)該體現(xiàn)醫(yī)院臨床用藥的要求和患者的需求,，不要只拼價格,。”
再次重申：
只要是好藥大多能入圍
“陽光采購現(xiàn)處于關(guān)鍵階段,，接下來還有兩個程序要走,。”廣東省衛(wèi)生廳副廳長張壽生表示企業(yè)無需如此著急,，希望接下來能夠積極應(yīng)對,。
針對之前45家藥企聯(lián)名上書的事件，他表示,，昨天已和牽頭上書的廣東省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人聯(lián)系,，聽取對方的意見。對方說,，陽光采購沒有規(guī)定醫(yī)院回款的時限,，認(rèn)為這樣對藥企不公平，“但是采購方案里寫得明明白白,，規(guī)定必須在60個工作日內(nèi),。”張壽生舉例說,，競價階段,，有一家企業(yè)的藥報價只差兩毛錢就能入圍，如果認(rèn)真研究,，就不可能發(fā)生這種情況,。
他說，剩下的9090個品種規(guī)格的藥“都是中國最好的藥,，經(jīng)過人機(jī)談判,，大部分能入圍，希望企業(yè)不要錯失良機(jī),�,！贬槍Υ饲坝衅髽I(yè)表示“人機(jī)談判階段藥價還要繼續(xù)降40%”，張壽生直斥為謠言,。他說,，企業(yè)如果有意見，可直接向廣東省醫(yī)藥采購服務(wù)中心提交書面建議,。明年采購時方案將進(jìn)行修訂,，屆時有關(guān)部門還將廣泛聽取意見。
藥價水分是這樣擠出的
廣東省醫(yī)藥采購服務(wù)中心楊哲副主任昨天解釋,，社會各界對陽光采購的流程不清楚,，因而存有誤解,。
他說，一些質(zhì)優(yōu)價廉的老藥,、低價藥,，以往因利潤微薄而廠家不愿意生產(chǎn)。為此根據(jù)《方案》的規(guī)定,，按照各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)報送的不限價不競價目錄品種,，并經(jīng)多次專家會議審定，制定了不限價不競價藥品目錄,，開設(shè)“綠色通道”，由生產(chǎn)企業(yè)報價后直接掛網(wǎng)提供給醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購,。這部分品種已于去年12月30日共有5395個藥品品種進(jìn)行了報價并掛網(wǎng),。
限價競價藥品于今年2月13~14日進(jìn)行了正式報價(預(yù)報價)，共有33521個藥品,。同競價組3個及3個以上廠家限價競價品種于2月28日至3月2日進(jìn)行了三輪競價,，共有22595個品種。采取這種分三輪進(jìn)行限價競價的方式,，目的是在保護(hù)優(yōu)質(zhì)藥品的同時,，盡量擠出藥價的“水分”，如藥廠在進(jìn)行完第一輪競價還未“出局”,，將會根據(jù)當(dāng)天的“行情”進(jìn)行調(diào)整,，把原本虛高的價格進(jìn)行再壓縮，投入下一輪競爭,。最后結(jié)果是競價入圍的有13406個品種規(guī)格,。
楊哲說，今年的藥品網(wǎng)上陽光采購活動,，從競價結(jié)果來看,，入圍品種總平均降價率為40.39%，其中市場調(diào)節(jié)價品種的降價率為20.00%,。 |
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