□ 孫洪安

　　近年來，山東省煙臺市聚焦網(wǎng)絡直播帶貨領域,，探索推行“1﹢3﹢3”跨部門綜合監(jiān)管的模式,，著力規(guī)范網(wǎng)絡直播帶貨市場秩序，持續(xù)做強直播電商新業(yè)態(tài),。2023年,，煙臺市網(wǎng)絡零售額達到554.1億元，同比增長26.9%,；煙臺網(wǎng)絡直播帶貨跨部門綜合監(jiān)管被山東省確定為“揭榜掛帥”重點改革試點,。

　　“‘1﹢3﹢3’跨部門綜合監(jiān)管的模式中，‘1’聚焦制度端,，構建一整套網(wǎng)絡直播帶貨跨部門綜合監(jiān)管體系,，‘3’聚焦監(jiān)管端，推進‘智慧﹢協(xié)同﹢全鏈’三位一體綜合監(jiān)管,，‘3’聚焦主體端,，打造標準引領、合規(guī)指引,、基地教育‘三位一體’行業(yè)規(guī)范模式,。”煙臺市市場監(jiān)管局副局長李宗林介紹說,，眼下,，該市已基本構建起上下貫通、協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)絡直播帶貨跨部門綜合監(jiān)管體系,，先后編制印發(fā)《網(wǎng)絡直播帶貨跨部門綜合監(jiān)管職責任務清單》等,，堅持條塊結合、屬地為主,，全面壓實各級各相關部門網(wǎng)絡直播帶貨監(jiān)管責任,。

　　“借助數(shù)字技術、人工智能,，提升網(wǎng)絡交易監(jiān)管的智慧水平,，可以更好實現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng)，使直播帶貨這種新業(yè)態(tài)得到更好發(fā)展,�,！睋�(jù)李宗林介紹，為進一步強化智慧監(jiān)管,，煙臺市與第三方合作建成煙臺網(wǎng)絡交易市場實時監(jiān)測平臺,，監(jiān)測范圍覆蓋抖音、快手,、淘寶等主流直播平臺,，運用數(shù)據(jù)采集、RPA機器人和電子證據(jù)等技術,，對直播帶貨活動開展定期監(jiān)測和專項監(jiān)測,。目前，已將2.4萬余個直播賬號納入監(jiān)測平臺,，其中百萬以上粉絲的主播賬號129個,。今年,，該平臺對粉絲量靠前及重點行業(yè)領域的296個直播帶貨賬號、864場次直播活動進行監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索72條,，及時派發(fā)屬地監(jiān)管部門核查處理。

　　煙臺市市場監(jiān)管部門牽頭會同稅務等部門,，探索運用煙臺涉企聯(lián)合檢查平臺開展直播帶貨領域“雙隨機”聯(lián)合抽查和綜合監(jiān)管執(zhí)法,，實現(xiàn)入企計劃云提報、檢查信息云匹配,、入企檢查云打卡,、檢查結果云共享、企業(yè)意見云反饋,。目前,，該平臺已納入直播帶貨企業(yè)4316戶、個體工商戶2513戶,。

　　針對網(wǎng)絡直播帶貨鏈條長,、關聯(lián)多,、涉及面廣的特點,，今年4月，煙臺市印發(fā)實施《“網(wǎng)絡﹢監(jiān)管”治本攻堅三年行動實施方案》,，聚焦網(wǎng)絡直播,、社交電商、App,、小程序等網(wǎng)絡交易新業(yè)態(tài),、新模式，統(tǒng)籌17個監(jiān)管業(yè)務條線,，構建起線上線下一體化,、業(yè)務領域全覆蓋的網(wǎng)絡市場治理新格局。

　　“作為一種新興商業(yè)模式和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài),，正在拔節(jié)生長的直播行業(yè),，也需要適時‘除除草’，告別‘野蠻生長’,，加大對直播帶貨監(jiān)管和處罰力度,，讓這個新業(yè)態(tài)走得更穩(wěn)更持久，公眾才能受益更多,，更有意愿消費,。”李宗林表示,。