新華社記者趙文君,、熊豐
如何保護(hù)和促進(jìn)公平競爭,、激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,?如何大力促進(jìn)個(gè)體工商戶健康發(fā)展,?如何保障人民群眾吃得放心?在7日舉行的十四屆全國人大一次會(huì)議第二場“部長通道”上,,市場監(jiān)管總局局長羅文就當(dāng)前市場監(jiān)管領(lǐng)域熱點(diǎn)話題,回應(yīng)關(guān)切,。
公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,,也是激發(fā)各類經(jīng)營主體活力的重要保障。羅文表示,,持續(xù)優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境,,要筑牢公平競爭的法治基礎(chǔ),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,,破除地方保護(hù)和行政性壟斷,,營造公平競爭的良好氛圍。
羅文介紹,目前反不正當(dāng)競爭法修改工作正在推進(jìn),,同時(shí)也在完善經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法規(guī)和指南,,力求讓監(jiān)管規(guī)則更加明確、執(zhí)法程序更加清晰,,讓各類企業(yè)在公平競爭的賽道上你追我趕,、共同提高。
羅文說,,在數(shù)字經(jīng)濟(jì),、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)市場競爭狀況評估,,強(qiáng)化預(yù)防性監(jiān)管,,綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談,、行政處罰等手段,,幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平,及時(shí)糾治競爭違法行為,,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
對于破除地方保護(hù)和行政性壟斷,他表示,,要完善公平競爭審查制度,,重點(diǎn)清理妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定,堅(jiān)決制止濫用行政權(quán)力排除和限制競爭行為,,促進(jìn)商品要素在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場空間。
黨的十八大以來,,我國個(gè)體工商戶蓬勃發(fā)展,,從2012年底的4059萬戶增長到現(xiàn)在的1.15億戶。
羅文說,,個(gè)體工商戶既是市場經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”,,也是老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“蓄水池”。我們要認(rèn)真按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,千方百計(jì)幫助廣大個(gè)體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢、融入市場,,讓個(gè)體工商戶這個(gè)“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”,,助推我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年市場監(jiān)管總局將針對個(gè)體工商戶開展分型分類幫扶工作,,會(huì)同有關(guān)部門在社保,、稅費(fèi)等方面積極開展政策研究工作,,逐步加大支持力度,提高精準(zhǔn)幫扶水平,;依托個(gè)體工商戶公共服務(wù)平臺,,積極為個(gè)體工商戶提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、招聘用工,、法律政策等信息服務(wù),。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究和監(jiān)測分析,幫助個(gè)體工商戶找出新的發(fā)展機(jī)會(huì),,不斷提高服務(wù)水平,。
羅文說,食品安全是老百姓最關(guān)心的民生問題,,是市場監(jiān)管部門的重要職責(zé),。要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,,著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,市場監(jiān)管總局將重點(diǎn)采取三方面舉措:健全完善“早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警,、早處置”的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)“日管控,、周排查,、月調(diào)度”的企業(yè)主體責(zé)任;督促落實(shí)“末端發(fā)力,、終端見效”的屬地管理責(zé)任,。
羅文說,要進(jìn)一步健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商,、預(yù)警提示,、應(yīng)急處置機(jī)制,不斷拓展問題發(fā)現(xiàn)渠道,,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題,,綜合研判、提前應(yīng)對,、防患未然,,尤其是要及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示,切實(shí)保護(hù)公眾健康,。同時(shí),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,。