前不久,,國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》,提出開展汽車,、家電產(chǎn)品以舊換新,,推動家裝消費(fèi)品換新等重點(diǎn)任務(wù)。
《方案》出臺后,,長三角各地緊接著跟進(jìn)展開以舊換新補(bǔ)貼活動,。以無錫為例,2024“太湖購物節(jié)”品質(zhì)生活“煥新”行動近日推出多項(xiàng)優(yōu)惠政策,,家電換新最高補(bǔ)貼15%,,單戶最高可補(bǔ)4500元。南京江北新區(qū)則從3月21日至5月31日,,針對“以舊換新”購車活動補(bǔ)貼總金額1000萬元,,每輛最高補(bǔ)貼4000元。上海也自2024年3月30日至12月31日,,實(shí)施新一輪促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼政策,,首批參與的線下銷售網(wǎng)點(diǎn)就有300個。
3月28日,,就《方案》的細(xì)則,,記者專訪了清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新,他曾參與過2009年汽車家電“以舊換新”政策的研究和制定,。
么新表示,,新一輪以舊換新,最大的變化是從“高量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案哔|(zhì)”,,最大的挑戰(zhàn)則是要規(guī)范回收體系,,打通關(guān)鍵“堵點(diǎn)”。
記者:本輪以舊換新,,“新”在何處?
么新:2009年實(shí)施的以舊換新活動處于大件耐用品全民普及的階段,,以促進(jìn)普及特別是農(nóng)村普及為主,,家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng),。核心目的是擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi),,通過那兩年政策的實(shí)施,,大概拉動了1700億元的消費(fèi)額。
本輪以舊換新處于耐用品需求升級的階段,,從“有沒有”變?yōu)榭粗亍昂貌缓谩�,,更加追求智能化、綠色化;并且范圍更廣,,不僅包含了汽車,、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)品以舊換新,還將推動重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備,、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備,、交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、教育醫(yī)療設(shè)備等更新改造;另外標(biāo)準(zhǔn)更高,,這次會把綠色化,、低碳化、智能化作為實(shí)施補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ο蟆?/p>
記者:上一輪以舊換新效果如何?本輪有怎樣的預(yù)期?
么新:首先,,上一輪最大效果是解決了大件耐用消費(fèi)品的普及,,從這個角度講,消費(fèi)者得到了實(shí)惠,。
其次,,培育了一批以節(jié)能產(chǎn)品為代表的家電企業(yè)。到現(xiàn)在,,無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是節(jié)能化,、智能化方面,國內(nèi)家電企業(yè)都很有競爭力,,不少品牌都走向了國際市場,。
這次以舊換新,肯定也會推動耐用消費(fèi)品的再升級,。對消費(fèi)者來說,,家里勉強(qiáng)能用的家電可能已經(jīng)超過合理壽命,有安全隱患,,但又有點(diǎn)猶豫要不要換,,如果政策給予補(bǔ)貼,那就能盡早換上更智能,、更節(jié)能的新產(chǎn)品,,同時(shí)提升生活品質(zhì),。
另外就是規(guī)范家電、汽車的網(wǎng)絡(luò)回收體系,,這也是本輪以舊換新需要打通的關(guān)鍵“堵點(diǎn)”,。
記者:關(guān)鍵“堵點(diǎn)”具體是什么?
么新:2009年第一輪以舊換新活動之后,通過政策培育了一批規(guī)范的拆解企業(yè),,目前全國有109家規(guī)范的家電拆解企業(yè),,汽車拆解企業(yè)有1000多家。但回收體系和網(wǎng)絡(luò)沒有很好地形成,,所以現(xiàn)在回收家電的主體,,仍然是走街串巷收廢品的小商販們。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,2023年,,全國合規(guī)的家電拆解企業(yè)里,“四機(jī)一腦”(即電視機(jī),、洗衣機(jī),、冰箱、空調(diào)機(jī)和電腦)拆解量約9000萬臺,。然而,,實(shí)際報(bào)廢的家電量不止這么多,還有相當(dāng)一部分流入到私拆企業(yè)那里,。
因此,,回收是循環(huán)鏈條的關(guān)鍵“堵點(diǎn)”,“最后一公里”的網(wǎng)絡(luò)必須建立起來,,如果能將城市小商販納入規(guī)范的體系中,,那么市民處理舊家電依然便利,同時(shí)又能更環(huán)保,。
另外,,政策也支持家電生產(chǎn)企業(yè)建回收倉庫,加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè),、銷售平臺,、拆解企業(yè)之間的聯(lián)動,打通回收“堵點(diǎn)”,,讓廢舊家電真正流入有資質(zhì)的拆解企業(yè),。商務(wù)部也在推廣綠色分揀中心和綠色集散地的標(biāo)準(zhǔn),如果每個城市都能配幾個放置舊家電的分揀中心,、中轉(zhuǎn)站,,這個鏈條體系不就建立起來了?