完善廢舊家電回收處理體系不僅能促進(jìn)家電更新消費(fèi),,還能推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、提高資源利用效率,、減少環(huán)境污染的重要舉措。近日,,全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(以下簡稱環(huán)境商會)在北京舉行“2024環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”,。有關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示,由環(huán)境商會起草的《關(guān)于改革廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的提案》(以下簡稱《提案》)初稿已報(bào)送全國工商聯(lián),,擬以團(tuán)體提案報(bào)送全國政協(xié)十四屆二次會議,。
我國每年生產(chǎn)大量電器電子產(chǎn)品。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),,2022年產(chǎn)量為彩電19578萬臺,、電冰箱8664萬臺、洗衣機(jī)9106萬臺,、空調(diào)22247萬臺,、微型計(jì)算機(jī)43418萬臺、吸排油煙機(jī)3970萬臺,。電器電子產(chǎn)品保有量大,,集中進(jìn)入淘汰期使電子垃圾數(shù)量激增,預(yù)計(jì)2023年超過兩億臺家電報(bào)廢,。
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》自2011年1月1日起施行,,明確了多渠道回收和集中處理、資格許可及處理基金制度等。國家設(shè)立“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金”,,用于補(bǔ)貼回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品,。根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》,2012至2022年間,,我國已累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼近268億元,,污染防控效果顯著,規(guī)范回收處理量大幅增長,,銅,、鋁、鐵,、塑料等資源產(chǎn)出率穩(wěn)步提升,。截至2022年底,拆解企業(yè)已累計(jì)處理約7.7億臺廢電器,,有效引導(dǎo)電子廢物從個(gè)體商販進(jìn)入正規(guī)處理企業(yè),。
為引導(dǎo)廢電器電子產(chǎn)品流向正規(guī)有資質(zhì)處理企業(yè),《提案》建議:
一是改革廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金制度,,增加資金來源補(bǔ)齊資金缺口,。有關(guān)部門應(yīng)探索實(shí)行針對大宗電子產(chǎn)品的消費(fèi)者押金退款政策,進(jìn)一步延伸廢棄電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任,。優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),,提高基金征收標(biāo)準(zhǔn),增加補(bǔ)貼支付頻次,。啟動新9類產(chǎn)品處理基金征收工作,,彌補(bǔ)大家電處理的拖欠資金缺口,維持電子廢物回收利用量的穩(wěn)定,。
二是完善動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制,,平衡好補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)處理成本的差異�,;鹧a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以報(bào)廢家電所含有毒有害物質(zhì)的處置成本為依據(jù),,有關(guān)部門應(yīng)綜合考慮回收、拆解和再利用企業(yè)之間的競爭等因素,,理順市場經(jīng)濟(jì)下的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制和利益平衡,,控制好政策調(diào)整節(jié)奏和力度,增設(shè)緩沖期以消減對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利影響,。
三是嚴(yán)厲打擊私拆等無資質(zhì)企業(yè)拆解行為,,完善經(jīng)濟(jì)懲罰措施。有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,,提升廢舊電器電子無害化處理水平,,降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患,。