2月28日清晨,,杭州飄起了雪花,。按照預(yù)約的時(shí)間,,早上8時(shí),,66歲的宗慶后已在辦公室等待著這次采訪(fǎng),。次日,,他就要趕往北京參加今年的全國(guó)人民代表大會(huì),,這是他第十次作為全國(guó)人大代表赴京參會(huì),�,!�
2003年,,宗慶后首次當(dāng)選為全國(guó)人大代表。從此,,在經(jīng)營(yíng)自己的企業(yè)外,,宗慶后也同時(shí)履行作為全國(guó)人大代表的職責(zé)。
每年所提出的議案或建議,,都是他平時(shí)調(diào)查和思考的結(jié)果,。比如今年提交的“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的建議”。娃哈哈每年都會(huì)有很多新進(jìn)的中專(zhuān)生和大學(xué)生,,剛走上工作崗位,,生活壓力很大,收入不高,。如果在杭州生活,,每個(gè)月有兩三千收入,除支付房租外,,再交個(gè)稅,,就幾乎沒(méi)有剩余。因此,,他建議建立階梯式的供房制度,。
代表,、委員不光要反映問(wèn)題,還要提出解決方式,,宗慶后說(shuō):“如果一味地反映問(wèn)題,、批評(píng)政府部門(mén),這不是解決問(wèn)題的方式,,只要你提出建設(shè)性解決的方案,,都會(huì)得到及時(shí)的反饋,并且被接受,�,!�
十年來(lái),宗慶后遞交議案和建議,,最少的一次是2004年,,4份。最多的是2008年和2009年,,20份,。這些議案和建議,在一定程度上可以代表十年來(lái)中國(guó)社會(huì),、法制,、經(jīng)濟(jì)中面臨的突出問(wèn)題和逐漸進(jìn)步的演變過(guò)程。
在他所遞交的共123份建議和議案中,,其中數(shù)次涉及對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的修改、修訂的建言,�,!拔覀兊姆伞⒎ㄒ�(guī)修改太快了,,經(jīng)常出現(xiàn)下行法違背上行法的現(xiàn)象,。其次是各個(gè)部門(mén)多頭管理,經(jīng)常出現(xiàn)都可以管,,但都不管的現(xiàn)象,。如果幾個(gè)部門(mén)出臺(tái)的法規(guī)要求不一樣,就會(huì)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),,個(gè)人和企業(yè)都無(wú)所適從,,因此需要適時(shí)修訂�,!�
今年兩會(huì),,他已經(jīng)準(zhǔn)備好了10份議案和建議。在今年的議案中,,他提出:當(dāng)前仍存在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)與食品安全標(biāo)準(zhǔn)或《食品安全法》要求相沖突的現(xiàn)象,,導(dǎo)致生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者往往無(wú)所適從,雖然該法頒布實(shí)施后,在衛(wèi)生部的努力下,,三年來(lái)已陸續(xù)制定公布了多項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,但有些條款依然有待商榷。
“例如,,該法中某些標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:微生物指標(biāo)不得復(fù)檢,,主要理由是微生物檢測(cè)結(jié)果的偶然性很大,重現(xiàn)性較差,,但事實(shí)上,,任何檢測(cè)結(jié)果都會(huì)因?yàn)楦鞣N偶然因素,特別是檢測(cè)過(guò)程某個(gè)環(huán)節(jié)的失誤而出現(xiàn)誤差,,即使最高水平的檢驗(yàn)人員也難保沒(méi)有這樣的失誤,,因此,限制微生物檢測(cè)結(jié)果的復(fù)檢,,不僅缺乏科學(xué),、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撘罁?jù),甚至?xí)鼓承┤藶橐蛩氐仍斐傻恼`判合法化,�,!弊趹c后說(shuō)。
宗慶后認(rèn)為,,我國(guó)需要完善食品安全監(jiān)管及建設(shè)長(zhǎng)效保障機(jī)制,,而食品安全問(wèn)題的源頭在于農(nóng)產(chǎn)品,當(dāng)前食品安全問(wèn)題頻繁出現(xiàn)的根源在于農(nóng)民教育,、土壤污染以及原材料價(jià)格過(guò)低,。因此他建言國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)食品源頭的安全控制和保障體系的建設(shè)。一方面要嚴(yán)格治理環(huán)境污染問(wèn)題,,避免污染轉(zhuǎn)移至食品原料造成食品安全問(wèn)題,;另一方面要控制各類(lèi)食品原料、食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)過(guò)程的能力建設(shè)和監(jiān)管控制,,如加強(qiáng)對(duì)食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程的農(nóng)藥殘留控制能力建設(shè),;加強(qiáng)對(duì)畜、禽,、魚(yú)類(lèi)等養(yǎng)殖過(guò)程獸藥殘留及其他違規(guī)添加控制能力的建設(shè),;加強(qiáng)非食用的化工產(chǎn)品流入到食品鏈的控制能力建設(shè)等。
此外,,他還建議盡快修訂和完善《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,,并在該法中進(jìn)一步明確有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的定義、許可及監(jiān)管規(guī)定等,�,!笆称吩搭^,、過(guò)程管好了,食品安全管理的效果也將事半功倍,,真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程無(wú)縫監(jiān)管”,。
“我們作為人大代表提出建議后,會(huì)遞交到各個(gè)相關(guān)部門(mén),,都會(huì)有及時(shí)的反饋,。”總結(jié)這十年上會(huì)的經(jīng)歷,,他的感受是:“我當(dāng)然喜歡人大代表這個(gè)稱(chēng)呼,,老百姓相信你,才會(huì)選你當(dāng)人大代表的,。兩會(huì)的議政形式也越來(lái)越民主,,兩會(huì)期間代表、委員們的建言越來(lái)越多地反映了老百姓的心聲,,因此關(guān)注度也越來(lái)越高,。”
(責(zé)任編輯:張欣瑜)