礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最上游,,是保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)出讓大增的主要原因是提升國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性能源資源保障能力,,確保能源安全,。
近日,自然資源部發(fā)布消息稱(chēng),,今年前三季度,全國(guó)共出讓探礦權(quán)984個(gè),,其中戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)570個(gè),,同比增長(zhǎng)218.4%。
戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)出讓為何大增,?提升國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性能源資源保障能力,,確保能源安全,,是其主要原因。
能源資源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問(wèn)題,。從已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家的發(fā)展歷程來(lái)看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源存在極強(qiáng)的依賴(lài)性,。就戰(zhàn)略性礦產(chǎn)而言,,全球范圍內(nèi)向清潔能源轉(zhuǎn)型引發(fā)了大量的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)需求。清潔能源需要用到很多關(guān)鍵礦產(chǎn),。如電動(dòng)車(chē)電池需要鋰,、鎳、鈷,、錳,,風(fēng)力發(fā)電渦輪需要稀土,電力傳輸離不開(kāi)銅,。最近一段時(shí)間,,雖全球范圍內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)產(chǎn)量快速增長(zhǎng),鋰,、鈷,、鎳均供過(guò)于求,貿(mào)易量下降明顯,,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)公司股價(jià)大幅下降,,但對(duì)于長(zhǎng)期而言,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)仍有廣泛需求,。國(guó)際能源署此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,到2030年,全球鋰的需求量將是2021年的7倍,。自然資源部發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,,2035年前,我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)需求總體呈上升趨勢(shì),,將面臨消費(fèi)數(shù)量和種類(lèi)雙增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),。
與此同時(shí),逆全球化思潮抬頭,,單邊主義,、保護(hù)主義明顯上升,局部沖突頻發(fā),,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,。從產(chǎn)業(yè)走向來(lái)看,全球產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整,,出現(xiàn)內(nèi)向化收縮,、本土化轉(zhuǎn)移和區(qū)域化集聚等新的發(fā)展動(dòng)向,,各國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪日益激烈。礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最上游,,是保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。2023年,全球主要國(guó)家和地區(qū)不斷更新戰(zhàn)略性礦產(chǎn)政策,,通過(guò)達(dá)成戰(zhàn)略性礦產(chǎn)政府間戰(zhàn)略合作或貿(mào)易協(xié)議,、出臺(tái)發(fā)展關(guān)鍵礦產(chǎn)及供應(yīng)鏈的法律法規(guī)和政策等方式,加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的本土化,。
就我國(guó)而言,,目前我國(guó)石油、天然氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度很高,,石油高達(dá)70%左右,,天然氣則在40%左右。隨著鋰,、鈷,、鎳等清潔能源和新興產(chǎn)業(yè)所需礦產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng),需抓住新一輪能源轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,,加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的勘探開(kāi)發(fā),,保障我國(guó)重要能源和礦產(chǎn)資源的安全。
中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》提出,,強(qiáng)化能源資源安全保障,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)能力,。此前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議則在審議國(guó)家安全戰(zhàn)略時(shí)提出確保能源礦產(chǎn)安全,,首次把礦產(chǎn)安全和能源安全并列,把礦產(chǎn)安全上升到國(guó)家戰(zhàn)略,。今年前三季度,,自然資源部不斷加大鼓勵(lì)礦業(yè)投資、繁榮礦業(yè)市場(chǎng)的政策支持,,出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)地勘單位和礦山企業(yè)提供勘查區(qū)塊建議 促進(jìn)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查的通知》《關(guān)于加強(qiáng)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)裝備建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策,。
下一步,需繼續(xù)加快實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),,加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的調(diào)查勘查和開(kāi)發(fā)利用,,建立安全可靠的勘探、開(kāi)發(fā),、儲(chǔ)備體系,,提升能源礦產(chǎn)資源供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的巨大需求,。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:黃曉芳)