郵輪旅游是當(dāng)前消費(fèi)熱點(diǎn),，郵輪產(chǎn)業(yè)是國家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。提升國際郵輪在我國港口靠港補(bǔ)給便利化水平,，對助推郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,。

　　在國新辦22日舉行的新聞發(fā)布會上，司法部,、國家發(fā)展改革委,、海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了將于6月1日起施行的《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》有關(guān)情況。

　　看點(diǎn)一：聚焦國際郵輪靠港補(bǔ)給新領(lǐng)域

　　據(jù)介紹,，2023年11月,，我國首艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達(dá)·魔都號”正式命名交付，并于今年1月成功開啟商業(yè)首航,。在運(yùn)營準(zhǔn)備的過程中,，由于相關(guān)政策不夠明確，配套措施不夠完善,，出現(xiàn)了供船物資“上船難”等問題,。

　　規(guī)定共16條，主要明確了適用范圍,，開展補(bǔ)給活動的工作要求,，藥品、醫(yī)療器械,、免稅煙草制品等各類物資供船渠道和制度規(guī)范,，通關(guān)便利化措施，以及各類經(jīng)營主體的守法義務(wù)等,。

　　司法部副部長王振江介紹,，規(guī)定聚焦國際郵輪靠港補(bǔ)給環(huán)節(jié)存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，確立國際郵輪物資靠港補(bǔ)給的基本制度,。突出問題導(dǎo)向,，把靠港補(bǔ)給這個(gè)點(diǎn)打通,，希望能夠以點(diǎn)帶面，帶動其他環(huán)節(jié)共同發(fā)展,。

　　看點(diǎn)二：幫助國際郵輪提升通關(guān)便利

　　海關(guān)總署口岸監(jiān)管司負(fù)責(zé)人劉洋介紹,，目前在郵輪靠港補(bǔ)給方面已實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境船舶監(jiān)管領(lǐng)域的無紙化作業(yè)，支持企業(yè)向海關(guān)提交電子數(shù)據(jù)就可以辦理郵輪進(jìn)出境的申報(bào)以及物料添加等手續(xù),。

　　為提升國際郵輪在我國港口靠港補(bǔ)給便利化水平,，規(guī)定提出“優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率,，降低通關(guān)成本”的原則性要求,，同時(shí)進(jìn)一步提出了若干具體措施。

　　在申報(bào)方面,，增設(shè)了郵輪直供物資的供船方式,，對于供應(yīng)國際郵輪商業(yè)運(yùn)營所需的食品、銷售用品,、酒店用品、演藝道具等,，企業(yè)均可通過國際貿(mào)易“單一窗口”,，以郵輪直供物資方式一站式辦理通關(guān)手續(xù)。

　　看點(diǎn)三：制定“常用低危物資清單”

　　不同于普通客船,，國際郵輪所需要的物資種類多,、數(shù)量大，要求補(bǔ)給的時(shí)限很短,。

　　實(shí)踐中,，如果將香水、高度酒,、清潔劑等物資視為“易燃液體”甚至“危險(xiǎn)貨物”,，依照《中華人民共和國海上交通安全法》“客船載運(yùn)乘客不得同時(shí)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物”的規(guī)定，則不能給國際郵輪進(jìn)行補(bǔ)給,。

　　為了在現(xiàn)行法律框架內(nèi),，有效解決包括香水、高度酒,、清潔劑等郵輪運(yùn)營中常備必備物資上船難的突出矛盾,，規(guī)定第十一條創(chuàng)新制定了“常用低危物資清單”，明確國際郵輪�,？扛劭谒�在地��,、自治區(qū)、直轄市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意見的基礎(chǔ)上,，制定國際郵輪靠港補(bǔ)給常用低危物資清單,，明確允許在本行政區(qū)域內(nèi)港口補(bǔ)給與國際郵輪運(yùn)營相關(guān)的常用低危物資種類和數(shù)量,。

　　看點(diǎn)四：推動郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　郵輪產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強(qiáng),、國際化程度高,，覆蓋裝備制造、交通運(yùn)輸,、休閑觀光,、金融保險(xiǎn)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域,。

　　國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人霍福鵬表示,，當(dāng)前，全球旅游市場都在迅速恢復(fù),，我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的重要發(fā)展機(jī)遇,。

　　據(jù)了解，目前規(guī)定的著力點(diǎn)主要在打通補(bǔ)給環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)上,，同時(shí)也為今后制定出臺促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)全鏈條發(fā)展的法律制度積累經(jīng)驗(yàn),、打下基礎(chǔ)。

　　隨著規(guī)定生效實(shí)施,，有關(guān)部門將繼續(xù)對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，及時(shí)完善郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套制度政策和服務(wù)體系，有力促進(jìn)新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能發(fā)展壯大。

　�,。ㄓ浾啐R琪）新華社北京5月22日電