“網(wǎng)約”包車被半路加價,，安全遭到威脅；“網(wǎng)約”住宿貨不對版,，卻反遭店主訛詐……在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)正被越來越多消費(fèi)者依賴的當(dāng)下,，“網(wǎng)約”的坑防不勝防。

　　如何讓“網(wǎng)約”不再爽約，不僅需要消費(fèi)者擦亮雙眼,，更需要監(jiān)管部門的監(jiān)管“網(wǎng)速”再快些,，監(jiān)管“網(wǎng)眼”再密些。

　　“坑連著坑”“防不勝防”

　　今年春節(jié)期間,，游泳運(yùn)動員傅園慧在長白山地區(qū)包車“被宰”的消息登上熱搜,。官方迅速回應(yīng)，“對潘某某按上限處以3萬元罰款的行政處罰”,。

　　無獨有偶,，在社交平臺，不少消費(fèi)者反映在不同地方也有類似遭遇,。有的消費(fèi)者包車被半路加價,、推銷產(chǎn)品、送至飯店“挨宰”,，有的消費(fèi)者遭到司機(jī)語言暴力,、臨時換車、不按約定時間地點接送……有人專門在社交平臺寫下“包車避坑指南”,，下方的數(shù)百條留言里,，挨坑的方式五花八門。

　　除了網(wǎng)約車“坑連著坑”,，網(wǎng)約房也“防不勝防”,。廣東珠海的吳女士今年春節(jié)期間在網(wǎng)絡(luò)平臺預(yù)定了廣州市區(qū)內(nèi)一間“波西米亞風(fēng)格”的民宿，平臺顯示該房間為面積約50平方米的兩層套間,，有三人位的沙發(fā)和氛圍燈,，裝修風(fēng)格很“網(wǎng)紅”。

　　當(dāng)天到了指定房間后,，吳女士卻發(fā)現(xiàn)眼前的房間與平臺顯示房間的面積大小,、裝修風(fēng)格完全不一致：套間變成了開間，1.8米的床“縮水”為1.5米,。她聯(lián)系民宿老板后被告知“之前看的房間已經(jīng)預(yù)訂出去了,，重新安排了一間”。吳女士表示質(zhì)疑：“我在平臺上看到那個風(fēng)格的民宿明明還空著,，都不知道這家店到底有沒有圖片上的房間,。”

　　寧波的小孫也被“網(wǎng)約”坑了一把,。今年冬季,，他和朋友到東北某“網(wǎng)紅”城市游玩，在網(wǎng)上訂了一間“網(wǎng)紅”民宿,，通過私下轉(zhuǎn)賬交易的方式入住,。入住時才發(fā)現(xiàn),，房間不僅與網(wǎng)絡(luò)圖片大相徑庭，屋內(nèi)設(shè)施也不好用,。沒想到,，退房時房主稱熱水器被弄壞了，扣了小孫數(shù)百元押金不還,，最后還把小孫拉黑了,。“已經(jīng)向相關(guān)監(jiān)管部門舉報,�,！毙�孫說。

　　三大亂象亟待整治

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，私下交易,、平臺漏洞、監(jiān)管缺失,，是導(dǎo)致“網(wǎng)約”服務(wù)亂象頻出的主要原因,，新的消費(fèi)服務(wù)模式亟需新辦法監(jiān)管整治。

　　“點對點”私下交易,，資質(zhì)被忽視,。業(yè)內(nèi)人士介紹，對于運(yùn)營車輛,，需要旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和道路運(yùn)輸許可證,，但在遠(yuǎn)離城市的景點，大部分網(wǎng)約車輛既沒有辦理證件,，也沒有掛靠平臺,。一些在正規(guī)平臺聯(lián)系到的車輛，為了避免抽成,，往往會提出私下交易,。由于缺少正規(guī)契約束縛，一些司機(jī)容易為了追求利益最大化而侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益,。

　　進(jìn)駐門檻低,，平臺監(jiān)管“靠自覺”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，“網(wǎng)約”服務(wù)常常介于違法和合法之間的灰色地帶。合法網(wǎng)約車應(yīng)該具備車輛營運(yùn)證和從業(yè)人員資格證,，但由于營運(yùn)車輛使用年限等要求,，一些私家車主不愿把車輛改為營運(yùn)車，因此在一些正規(guī)網(wǎng)約車平臺,，也存在不合規(guī)的“黑車”,，而車輛供給不充分的景區(qū),，更容易滋生網(wǎng)約“黑車”。

　　一些網(wǎng)約房平臺也長期監(jiān)管“放水”,。記者發(fā)現(xiàn),，在某民宿APP上注冊成房東，僅需提供“3張臥室照片”“3張衛(wèi)生間照片”“3張客廳廚房照片”“房東身份證”“房產(chǎn)權(quán)屬證明”幾項材料,，“十分鐘即可成為房東”,。對于真實性則要求“房東自行承諾認(rèn)可”。該平臺對于“民宿”的定義是“短租”,，即不要求具備營業(yè)執(zhí)照,、衛(wèi)生許可證、房產(chǎn)證明與房間的關(guān)聯(lián)性,。

　　新服務(wù)模式層出不窮,，監(jiān)管腳步“慢半拍”。廣東盈隆律師事務(wù)所律師張鵬認(rèn)為,，網(wǎng)約房當(dāng)前確實處于監(jiān)管不足,、門檻過低、行業(yè)規(guī)范不清的狀態(tài),，有的網(wǎng)約房甚至成為了犯罪行為的掩護(hù)所,。

　　深圳市消費(fèi)糾紛評審專家、北京市東元（深圳）律師事務(wù)所律師鄧永表示,，各地關(guān)于民宿經(jīng)營的監(jiān)管政策不一,，一些城市出臺了地方性法規(guī)。雖然市場監(jiān)管,、消防,、公安等部門按照各自職責(zé)和權(quán)限對民宿有關(guān)業(yè)務(wù)安全工作均負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，但仍有不少漏洞,。

　　網(wǎng)約旅游包車,，更存在多頭監(jiān)管、多頭難管的情況,。一些地區(qū)的交管部門開展旅游包車綜合檢查,，也基本只能查出中巴、大巴等明顯從事運(yùn)營的車輛,，對于私家“黑車”存在監(jiān)管難題,。

　　“網(wǎng)約”服務(wù)應(yīng)關(guān)進(jìn)制度之網(wǎng)

　　專家認(rèn)為，“網(wǎng)約”服務(wù)問題頻出,，暴露出城市社會治理中的諸多問題,，當(dāng)前亟需將“網(wǎng)約”服務(wù)關(guān)進(jìn)制度之網(wǎng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。

　　長春市交通運(yùn)輸局副局長杜大海建議消費(fèi)者選擇合規(guī)網(wǎng)約車出行,，線上約車線上支付,，一旦出現(xiàn)糾紛，第一時間撥打全國交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話12328,，各地交管部門會第一時間查處,。“在長春,，查實乘客被索要高價,，我們可以先行賠付，再向運(yùn)營司機(jī)追討,、處罰,，并通過行政手段最大限度壓縮非法車輛生存空間�,！�

　　張鵬建議,，消費(fèi)者在確保人身財產(chǎn)安全的情況下，可冷靜理性地與對方進(jìn)行協(xié)商,，并注意保留證據(jù),，在妥當(dāng)?shù)臅r機(jī)選擇報警或投訴，切忌發(fā)生過激行為,，造成人身財產(chǎn)損失,。

　　廣州市消委會建議廣大消費(fèi)者，加強(qiáng)甄別,，認(rèn)真核對平臺上顯示的各類信息,，包括經(jīng)營證照、地址等,，并保留訂單信息,、發(fā)票等消費(fèi)憑證，方便舉證,、維權(quán),，同時建議加快完善民宿行業(yè)立法，對民宿定義,、管理原則,、法律責(zé)任等予以明確規(guī)定，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)加快完善有關(guān)審核機(jī)制,，對經(jīng)營者發(fā)布的文字,、圖片等信息盡到審核義務(wù)。

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