原標(biāo)題：實現(xiàn)文化和旅游的融合互促

　　我國社會主要矛盾的變化以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線的明確,，為文化和旅游的融合互促提出了新要求,。

　　不管是從人的需求來看,，還是就其所對應(yīng)的供給而言,，文化與旅游皆由千絲萬縷粘連于一體,。從需求來看,，不管是“讀萬卷書行萬里路”的歷史傳統(tǒng),，還是“身體和靈魂總有一個要在路上”的現(xiàn)代追求,，旅行都是人們了解文化,、體驗文化的重要方式,，文化都是人們不斷抵達(dá)而又重新出發(fā)的牽引所在。就供給而言,，從資源,、產(chǎn)品、活動,、項目建設(shè)到地方發(fā)展,，文化與旅游皆是唇齒相依、難分彼此,。舉世聞名的長城,、故宮、兵馬俑、盧浮宮,、大英博物館,，抑或出神入化的旅游演藝，特色濃郁的古城古村古鎮(zhèn),、主題公園,、文化小鎮(zhèn)，以及花樣繁多的文創(chuàng)產(chǎn)品,，乃至每一座城市,、國家的旅游形象宣傳，無一不是文化與旅游的“連體”,。誠如已故著名經(jīng)濟學(xué)家于光遠(yuǎn)先生所言,，“旅游不僅是一種經(jīng)濟生活，而且也是一種文化生活”“旅游是文化性很強的經(jīng)濟事業(yè),，又是經(jīng)濟性很強的文化事業(yè)”,。

　　當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代,，中華民族迎來了從站起來,、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景,；我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在此背景下,，如何通過文化和旅游的融合發(fā)展,，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,，同時提高國家文化軟實力和中華文化影響力,，成為一個重要的時代命題。

　　實現(xiàn)文化和旅游的融合互促,，其實質(zhì)就在于“用文化的理念發(fā)展旅游,，用旅游的方式傳播文化”。用文化的理念發(fā)展旅游,，具有兩層含義：一是在旅游發(fā)展的各個環(huán)節(jié),，都要充分體現(xiàn)文化內(nèi)涵，要充分挖掘利用中國傳統(tǒng)文化,，通過現(xiàn)代手段,，將更多文化遺產(chǎn)、文化資源,、文化要素轉(zhuǎn)化為深受當(dāng)下旅游者包括外國旅游者所喜愛的旅游產(chǎn)品,，用文化的養(yǎng)分滋養(yǎng)旅游。二是要在既有產(chǎn)業(yè)功能的基礎(chǔ)上,，同時發(fā)揮旅游的事業(yè)功能,，除關(guān)注旅游的經(jīng)濟效益外,，更加關(guān)注旅游在改善民生福祉、實現(xiàn)社會和諧,、平衡區(qū)域發(fā)展,、促進文化發(fā)展、提升國家形象等方面的作用,。用旅游的方式傳播文化,，也有兩重含義：對內(nèi)而言，就是要從滿足人民美好生活需要的角度出發(fā),，以旅游這種喜聞樂見的方式,，通過旅游的產(chǎn)業(yè)化、市場化手段,，豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給類型和供給方式,，讓更多文化資源、文化產(chǎn)品發(fā)揮作用,。對外而言,，就是通過旅游傳播中國文化、體現(xiàn)中國軟實力,，通過入境旅游和出境旅游雙向的人員流動,，增進文化交流、傳播中國文化,、彰顯文化自信,。

　　要實現(xiàn)文化和旅游的融合、互促,，除卻組織機構(gòu)的調(diào)整外,，還需要一系列的制度安排。例如,，從更好地滿足人民美好生活需要,、更好地體現(xiàn)中國軟實力的角度，制定國家文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略,；圍繞“一帶一路”倡議等制定文化和旅游“走出去”整體方案,；對文化和旅游領(lǐng)域的相關(guān)管理規(guī)范、行政條例,、項目審批,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行必要的整合；建立統(tǒng)一的文化和旅游業(yè)統(tǒng)計體系,、產(chǎn)業(yè)核算體系和政府考核體系等,；梳理文化和旅游領(lǐng)域的各種國家級基地、示范區(qū)、試驗區(qū),、園區(qū),、工程等，對其進行分類整合,；兼顧當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦碛慰偷男枰�,，對各級各類公共文化設(shè)施和公共旅游設(shè)施進行整合；選擇部分依托國有資源建立的重點景區(qū)景點,，實施與博物館,、文化館等類似的管理體制和門票價格管理制度；充分發(fā)揮文化館,、博物館,、圖書館、美術(shù)館,、科技館,、紀(jì)念館、工人文化宮,、青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施的旅游功能,；打通文化和旅游的教育體系及人才培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)復(fù)合型人才等,。

　　文化者,，以文化人也，而旅游無疑是一種潛移默化的“化人”途徑,。當(dāng)今世界,，文化正成為國家核心競爭力的重要因素，旅游則是很多人的生活方式和生活必需,。用文化的理念發(fā)展旅游,，用旅游的方式傳播文化,，不僅必要,，而且可能；不僅可能,，而且必行,。

　　（作者：宋瑞,，系中國社會科學(xué)院旅游研究中心主任）