3月10日,,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心組織新華網(wǎng)等12家網(wǎng)站聯(lián)合舉辦主題為“司法為民”的網(wǎng)絡(luò)訪談,,邀請(qǐng)北京市人民法院院長(zhǎng)慕平,、浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)齊奇,、河南省寶豐縣人民法院鬧店鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng)朱正栩3名全國(guó)人大代表與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
[中國(guó)人大網(wǎng)記者]中國(guó)人大網(wǎng)網(wǎng)友問(wèn)齊奇代表:溫家寶總理在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出“要推動(dòng)涉法涉訴信訪工作改革”,。您認(rèn)為人民法院應(yīng)該如何推進(jìn)涉法涉訴信訪工作的改革,?
[齊奇]對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為可以按照今年正在實(shí)施的民事訴訟法的立法精神,,努力把涉訴上訪問(wèn)題終結(jié)在司法程序之內(nèi),。近年來(lái),涉法涉訴的上訪已經(jīng)成為困擾方方面面的一個(gè)大難題,。當(dāng)然,,在各級(jí)黨政的重視之下已經(jīng)化解掉了一大批上訪訴求,但是我們也付出了很大的代價(jià),。一些上訪人員通過(guò)不斷的鬧訪,,往往得到了超出正常范圍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,造成了新的不公平,。它的負(fù)面導(dǎo)向作用也可以說(shuō)愈演愈烈,,“信訪不信法,、信上不信下”等等。一個(gè)國(guó)家如果連司法權(quán)威都沒有了,,最終倒霉的還是整個(gè)社會(huì),。
新修訂的《民事訴訟法》確立了“法院救濟(jì)先行、檢察監(jiān)督斷后”的立法思路,,就是說(shuō)如果不服法院的裁判可以上訴,,到上級(jí)法院二審判決之后,如果還不服,,可以再進(jìn)行申訴,。這叫做走“法院救濟(jì)”的途徑;申訴以后,,法院再而三地審查結(jié)論,,如果還不服怎么辦,,還可以向檢察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),,檢察機(jī)關(guān)審查以后認(rèn)為你是有道理的,可以向法院抗訴或者提出檢察建議,,認(rèn)為你沒有道理的,,則決定不予抗訴或者不予提出檢察建議。至此,,你的訴訟已經(jīng)再而四了,,就應(yīng)該終結(jié)了。民訴法對(duì)此還專門作出了規(guī)定,,當(dāng)檢察機(jī)關(guān)作出結(jié)論之后,,當(dāng)事人就不得再次向檢察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),這就叫做“檢察監(jiān)督斷后”,。所以,,我們要靠法治的辦法,實(shí)行訴訪分離,,既然涉訴了就沒有上訪,,而只有依法上訴和申訴,最后也應(yīng)當(dāng)終結(jié)在司法程序之內(nèi),。
至于我們有的當(dāng)事人確實(shí)存在生活困難,,需要經(jīng)濟(jì)救濟(jì),需要就業(yè),,需要醫(yī)療,,需要住房等等,怎么辦,?在法治國(guó)家不能再借助涉訴上訪去解決,,不能靠鬧訪,、纏訪去獲利,而是應(yīng)該由當(dāng)?shù)氐狞h政通過(guò)正當(dāng)途徑對(duì)你救濟(jì),,關(guān)心幫助你,,解決你的生活困難。當(dāng)然,,作為司法機(jī)關(guān),,也務(wù)必要下工夫,大力加強(qiáng)自身廉潔和司法能力的建設(shè),,包括做群眾工作的能力,,努力確保司法公正。謝謝,。
(責(zé)任編輯:鄭博)