3月10日,,十二屆全國人大一次會議新聞中心組織新華網(wǎng)等12家網(wǎng)站聯(lián)合舉辦主題為“司法為民”的網(wǎng)絡(luò)訪談,,邀請北京市人民法院院長慕平,、浙江省高級人民法院院長齊奇,、河南省寶豐縣人民法院鬧店鎮(zhèn)法庭庭長朱正栩3名全國人大代表與網(wǎng)民進行在線交流,。
[中國人大網(wǎng)記者]中國人大網(wǎng)網(wǎng)友問齊奇代表:溫家寶總理在十二屆全國人大一次會議的政府工作報告中提出“要推動涉法涉訴信訪工作改革”,。您認為人民法院應(yīng)該如何推進涉法涉訴信訪工作的改革,?
[齊奇]對這個問題,,我認為可以按照今年正在實施的民事訴訟法的立法精神,努力把涉訴上訪問題終結(jié)在司法程序之內(nèi),。近年來,涉法涉訴的上訪已經(jīng)成為困擾方方面面的一個大難題,。當然,在各級黨政的重視之下已經(jīng)化解掉了一大批上訪訴求,,但是我們也付出了很大的代價。一些上訪人員通過不斷的鬧訪,,往往得到了超出正常范圍的經(jīng)濟補償,造成了新的不公平,。它的負面導(dǎo)向作用也可以說愈演愈烈,,“信訪不信法,、信上不信下”等等。一個國家如果連司法權(quán)威都沒有了,,最終倒霉的還是整個社會。
新修訂的《民事訴訟法》確立了“法院救濟先行,、檢察監(jiān)督斷后”的立法思路,,就是說如果不服法院的裁判可以上訴,,到上級法院二審判決之后,如果還不服,,可以再進行申訴,。這叫做走“法院救濟”的途徑;申訴以后,,法院再而三地審查結(jié)論,如果還不服怎么辦,,還可以向檢察機關(guān)提出申請,檢察機關(guān)審查以后認為你是有道理的,,可以向法院抗訴或者提出檢察建議,認為你沒有道理的,,則決定不予抗訴或者不予提出檢察建議。至此,,你的訴訟已經(jīng)再而四了,就應(yīng)該終結(jié)了,。民訴法對此還專門作出了規(guī)定,當檢察機關(guān)作出結(jié)論之后,,當事人就不得再次向檢察機關(guān)提出申請,這就叫做“檢察監(jiān)督斷后”,。所以,我們要靠法治的辦法,,實行訴訪分離,既然涉訴了就沒有上訪,,而只有依法上訴和申訴,最后也應(yīng)當終結(jié)在司法程序之內(nèi),。
至于我們有的當事人確實存在生活困難,需要經(jīng)濟救濟,,需要就業(yè),需要醫(yī)療,,需要住房等等,,怎么辦,?在法治國家不能再借助涉訴上訪去解決,不能靠鬧訪,、纏訪去獲利,而是應(yīng)該由當?shù)氐狞h政通過正當途徑對你救濟,,關(guān)心幫助你,解決你的生活困難,。當然,作為司法機關(guān),,也務(wù)必要下工夫,大力加強自身廉潔和司法能力的建設(shè),,包括做群眾工作的能力,努力確保司法公正,。謝謝,。
(責任編輯:鄭博)