3月10日,，十二屆全國人大一次會議新聞中心組織新華網(wǎng)等12家網(wǎng)站聯(lián)合舉辦主題為“司法為民”的網(wǎng)絡(luò)訪談,，邀請北京市人民法院院長慕平、浙江省高級人民法院院長齊奇,、河南省寶豐縣人民法院鬧店鎮(zhèn)法庭庭長朱正栩3名全國人大代表與網(wǎng)民進行在線交流,。

    [法制網(wǎng)記者]法制網(wǎng)網(wǎng)友[乘風破浪]問朱正栩代表：作為一名基層法官,，聽說您的年結(jié)案率超過99%，您是如何做到這一點的,？有什么訣竅嗎,？您認為在基層法庭工作最大的難處是什么？

    [朱正栩]結(jié)案率99%這是很正常的,。每年我所在的法庭平均受理案件400起,，我個人辦案大概300起左右，我們必須要辦結(jié)的,，所以結(jié)案率99%也是我們應(yīng)該做到的,。但是從工作量上來說，就我個人來說,，剛下去的時候挺有壓力的,，在這中間我們也想了很多辦法，根據(jù)現(xiàn)在國家的現(xiàn)狀和我們基層受理案件的特點,，我現(xiàn)在主要采用多調(diào)解的辦法,。說具體點兒，在我們法院也是在上級法院和我們院領(lǐng)導的支持下,，我在當?shù)匮�請一些社會人員參加調(diào)解,，有特邀人民調(diào)解員，有我們正式選聘的人民陪審員,，建立起一個相對的司法聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),。然后在工作中根據(jù)我們的情況總結(jié)了庭前六步工作法和四點調(diào)解法，就是通過深入現(xiàn)場走訪,，逐一會見當事人,，進行訴訟引導，制定調(diào)解方案,，引導人民調(diào)解,，及時化解糾紛的“六步工作法”。然后根據(jù)案件情況,，通過歸納當事人爭議的關(guān)鍵點,，找到解決問題的切入點，尋找審理案件的突破點和勘查案件的支撐點,，通過這些方法把大量的案件,，大量的糾紛化解在開庭前。我所辦的案件現(xiàn)在70%以上是不開庭的,，真正需要判決的案件不是很多,，這樣可以大大提高我們的工作效率,，實踐看來社會效果也比較好。

    關(guān)于我們基層法庭的難點,。說到困難,，現(xiàn)在最大的問題是案多人少，辦案力量短缺,。我所在的法庭是中心法庭,，轄區(qū)內(nèi)包括4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15萬人口,，但是法庭力量一直比較薄弱,，現(xiàn)在有4名正式工作人員，少的時候只有2名,，現(xiàn)在2名法官,、2名書記員，少的時候就我一個法官帶一個書記員,。因為前些年人員斷層造成了我們的力量確實比較短缺,，而且這個問題在法院系統(tǒng)是普通存在的。我一年個人辦案300起,，已經(jīng)有很多人說這個數(shù)字非常高了,，但在我們河南法院系統(tǒng)有很多法官的辦案數(shù)量還要超過我，壓力也是比較大的,。

    相比起來,，我們在基層法庭工作，造成壓力比較大的另外一個原因在于,，因為現(xiàn)在社會處在轉(zhuǎn)型時期,，剛才我回答第一個問題的時候也提到，現(xiàn)在我們面對的糾紛比較復(fù)雜,，比如說相鄰關(guān)系,，中間肯定會涉及到政府部門的權(quán)證的發(fā)放，如果說是農(nóng)業(yè)承包案件,，可能里面有一些承包合同的簽訂，可能很多地方,、很多方面不一定很規(guī)范,，這就給法院工作帶來了一定的難題，所以說在基層壓力更大一點,。

    實事求是地說,，基層法院、基層法官的待遇比較低,，像我們在縣里工作,，一個剛剛上班的年輕人,，法律本科畢業(yè)的大學生，可能只能拿到1200,、1300元的工資,，所以收入比較低，不能夠吸引和留住人才,，高素質(zhì)人才現(xiàn)在不愿在基層干,。這也是我們基層法院面對的一個困境。今天借這個機會通向全社會呼吁一下,，希望全社會支持我們基層法院,、基層人民法庭的建設(shè)。

（責任編輯：鄭博）