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[主持人王效云] 記者朋友們,上午好,。以“扎實(shí)深化農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為專題的記者會(huì)現(xiàn)在開始,。今天我們非常榮幸地邀請(qǐng)到農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦先生,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家先生來(lái)到新聞中心,圍繞主題回答記者們的問(wèn)題,。在開始回答記者們提問(wèn)之前,我們先請(qǐng)韓部長(zhǎng)講兩句話,。[ 2014-03-06 10:42 ] [韓長(zhǎng)賦] 謝謝主持人,。各位新聞界的朋友,大家上午好。借這個(gè)機(jī)會(huì),我首先要感謝媒體新聞界朋友們對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心和支持,。[ 2014-03-06 10:42 ] [韓長(zhǎng)賦] 昨天李克強(qiáng)總理用了較大的篇幅來(lái)講農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,。2013年,我國(guó)的糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十連增”,農(nóng)民的增收實(shí)現(xiàn)了“十連快”,應(yīng)該說(shuō),農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,為保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。2014年,我們總的思路和目標(biāo)就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)糧增收,。為此,我們要更加注重改革創(chuàng)新,更加注重質(zhì)量安全,更加注重資源環(huán)境,更加注重科技和人才,。要經(jīng)過(guò)努力,確保糧食生產(chǎn)不滑坡,農(nóng)民收入不徘徊。我們要按照中央的要求部署做好工作,我們對(duì)此也充滿信心,。[ 2014-03-06 10:43 ] [韓長(zhǎng)賦] 現(xiàn)在我愿意回答大家的提問(wèn),。[ 2014-03-06 10:44 ] [王效云] 謝謝韓部長(zhǎng),請(qǐng)各位提問(wèn)的記者,你提問(wèn)的問(wèn)題一定要簡(jiǎn)單明了。下面我們開始提問(wèn),。[ 2014-03-06 10:44 ] [經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者] 關(guān)于糧食安全問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)韓部長(zhǎng),最近發(fā)布的《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要》提出,到2020年我國(guó)糧食產(chǎn)量要確保穩(wěn)定在5.5億噸以上,這個(gè)目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平,這是否意味著我國(guó)糧食自給自足的政策有所改變?今后我國(guó)是否會(huì)進(jìn)口更多的糧食?“十連增”之后如何繼續(xù)持續(xù)增產(chǎn)?謝謝,。[ 2014-03-06 10:45 ] [韓長(zhǎng)賦] 你提的這個(gè)問(wèn)題,我覺(jué)得你觀察得很深入。關(guān)于糧食安全的問(wèn)題,我想用三句話來(lái)回答,。[ 2014-03-06 10:45 ] [韓長(zhǎng)賦] 第一,我們國(guó)家立足國(guó)內(nèi)基本解決糧食的安全問(wèn)題,這個(gè)政策是堅(jiān)定不移的,。前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,提出了新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,就是堅(jiān)持以我為主,立足國(guó)內(nèi),確保產(chǎn)能,適度進(jìn)口,科技支撐。這20個(gè)字的核心還是立足國(guó)內(nèi),。就是習(xí)近平總書記講的,中國(guó)人的飯碗要牢牢地端在自己手中,而且我們的飯碗主要裝中國(guó)糧,。[ 2014-03-06 10:46 ] [韓長(zhǎng)賦] 方才你講到,前不久公布的關(guān)于食物和營(yíng)養(yǎng)的綱要,里面確實(shí)提出來(lái)到2020年我們的糧食產(chǎn)量要保證在5.5億噸以上,但是我想說(shuō)明的是,這個(gè)目標(biāo)指的是谷物,也就是說(shuō)小麥,、水稻和玉米,而且是一個(gè)最低的產(chǎn)量,。我們2013年的谷物生產(chǎn)是10855億斤,還是低于5.5億噸這個(gè)指標(biāo)的,是個(gè)最低確保的產(chǎn)量,并不是說(shuō)我們產(chǎn)這些糧食,我們還是要根據(jù)我們的需要和我們的能力,來(lái)保證谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全。[ 2014-03-06 10:46 ] [韓長(zhǎng)賦] 第二,剛才你講到,我們是不是要進(jìn)口很多糧食,。這幾年我們糧食的進(jìn)口量確實(shí)在增加,但是總量并不大,去年就是1300萬(wàn)噸,。我們國(guó)家消費(fèi)在增長(zhǎng),資源又有限,所以我們會(huì)適當(dāng)?shù)乩脟?guó)際市場(chǎng)。但是我們基本的是要依靠自己,。去年的1300萬(wàn)噸只占我們國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的2.4%,而且要是真靠大量進(jìn)口也靠不上,全世界的糧食貿(mào)易量只有6000億斤,相當(dāng)于我們產(chǎn)量的一半,。大米,我們的第一主糧,全世界的大米只有700億斤,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的1/4,他不可能都賣給我們,所以我們對(duì)此還是清醒的。[ 2014-03-06 10:48 ] [韓長(zhǎng)賦] 你講到這個(gè)綱要,確實(shí),我們的《綱要》發(fā)表了之后,包括最近烏克蘭局勢(shì)動(dòng)蕩,都引起了國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的波動(dòng),說(shuō)明國(guó)際糧食市場(chǎng)還是很脆弱的,。我們十幾億中國(guó)人,不可能靠買飯吃,、討飯吃過(guò)日子,所以我們會(huì)增加一些進(jìn)口,但是進(jìn)口量不會(huì)大幅增長(zhǎng)。[ 2014-03-06 10:48 ] [韓長(zhǎng)賦] 至于說(shuō)到已經(jīng)“十連增”了,以后還能不能保證,這個(gè)問(wèn)題我是有信心的�,，F(xiàn)在一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),全世界都公認(rèn)的,中國(guó)用世界十分之一的耕地產(chǎn)了世界上四分之一的糧食,養(yǎng)活了世界五分之一的人口,這應(yīng)該說(shuō)是改革的紅利,科技的恩惠,也是中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)造的奇跡,。[ 2014-03-06 10:49 ] [韓長(zhǎng)賦] 從未來(lái)看,我們的信心是建立在這么幾個(gè)方面,第一個(gè)是政策。中央高度重視糧食生產(chǎn),、糧食安全,我們有一套政策體系,。第二個(gè)就是科技。我們現(xiàn)在科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了55%,還會(huì)進(jìn)一步提高,特別是種業(yè),我們把種子當(dāng)成大事來(lái)抓,。第三個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施�,，F(xiàn)在我們的水澆地已經(jīng)到了51%,我們農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到了59%,雖然在世界上不算先進(jìn),但是這個(gè)基礎(chǔ)還是能夠幫助我們有一定的抗擊自然災(zāi)害的保障能力。[ 2014-03-06 10:51 ] [韓長(zhǎng)賦] 除此之外,還有更重要的一點(diǎn),就是要加大措施保護(hù)耕地,堅(jiān)守耕地紅線,皮之不存,毛將焉附,。如果描繪一下,前面是政策,、科技,、設(shè)施三大支柱,再加上一個(gè)保護(hù)耕地紅線,就是“筑牢三大支柱,堅(jiān)守一條紅線”,當(dāng)然還有創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高種糧效益。我想2014年的糧食生產(chǎn)還是可以有預(yù)期的,長(zhǎng)期還是有信心的,。[ 2014-03-06 10:52 ] [中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者] 我想就財(cái)政支持農(nóng)業(yè)四補(bǔ)貼政策提一個(gè)問(wèn)題,自2002年以來(lái),國(guó)家相繼實(shí)施了良種補(bǔ)貼,、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,這就是我們通常所說(shuō)的農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”政策,。請(qǐng)問(wèn)這些政策在執(zhí)行過(guò)程中存在哪些問(wèn)題,如何進(jìn)行調(diào)整和完善,。另外,據(jù)我知道,今年國(guó)家將根據(jù)糧食播種的實(shí)際面積或者產(chǎn)量實(shí)施補(bǔ)貼到戶試點(diǎn)工作,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)試點(diǎn)如何推進(jìn)?謝謝。[ 2014-03-06 10:53 ] [韓長(zhǎng)賦] 關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,第一,對(duì)農(nóng)業(yè),、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,這是國(guó)際通行的做法,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),帶有很大的公共性,、社會(huì)性,因?yàn)槿巳硕家燥?所以農(nóng)業(yè)離政府最近,各國(guó)的通行做法都是對(duì)農(nóng)業(yè)給予補(bǔ)貼,西方歐美國(guó)家,農(nóng)民收入40%以上都是來(lái)自于政府補(bǔ)貼。[ 2014-03-06 10:57 ] [韓長(zhǎng)賦] 我們國(guó)家這些年中央重視農(nóng)業(yè),補(bǔ)貼也不斷地大幅增加,我們?nèi)ツ曛苯友a(bǔ)貼已經(jīng)達(dá)到了1600多億,就是剛才這位朋友講的“四補(bǔ)貼”,。我以為,我們國(guó)家農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)資源又有限,農(nóng)民收入又低,可以說(shuō)農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)的,農(nóng)民是弱勢(shì)的,我認(rèn)為還應(yīng)該繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,。歐美國(guó)家是40%,我們的直接補(bǔ)貼占到農(nóng)民的收入只有3%左右。無(wú)論按照我們的國(guó)情,、政策還有WTO的要求,我們都有很大的補(bǔ)貼空間,。[ 2014-03-06 10:58 ] [韓長(zhǎng)賦] 第二,剛才講到,有些什么情況和問(wèn)題。坦率說(shuō),在具體實(shí)施過(guò)程中,還是有些問(wèn)題,有些情況的,。我也聽到一些議論,一個(gè)主要的議論就是說(shuō)這些補(bǔ)貼補(bǔ)給農(nóng)民之后,有些農(nóng)民不種地了,進(jìn)城打工了,還拿到補(bǔ)貼,而種地的人反而沒(méi)有拿到補(bǔ)貼,。我們種糧補(bǔ)貼政策目標(biāo)是補(bǔ)貼給種糧農(nóng)民的,你現(xiàn)在不種糧了怎么還拿這個(gè)補(bǔ)貼呢?當(dāng)然也不多,一般地區(qū)一畝田大概是90塊錢左右。這個(gè)問(wèn)題怎么看呢?實(shí)際上,當(dāng)時(shí)我們都是希望誰(shuí)種糧食就補(bǔ)給誰(shuí),但是到了基層,實(shí)際操作過(guò)程中有困難,因?yàn)檗r(nóng)民現(xiàn)在有自主權(quán)的,他今年種糧明年種菜,是自己說(shuō)了算的,不像過(guò)去搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),說(shuō)種糧就種糧,所以很難核定每一個(gè)農(nóng)戶是種糧了還是種菜了,是種了八畝糧還是十畝,很難考核,而且成本非常之高,弄不好的話,在基層,一些群眾不信任某個(gè)干部,可能還會(huì)帶來(lái)很多矛盾,。所以多數(shù)地方的做法都是直接把這個(gè)錢按照承包地的畝數(shù)打到農(nóng)民的卡里去了,。我以為,這也是沒(méi)有辦法的一個(gè)可行的辦法。這個(gè)辦法,確實(shí)有一部分農(nóng)民進(jìn)城打工,甚至不種地了,但是中國(guó)現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)戶還是種地的,而且多數(shù)農(nóng)戶還是種糧的,應(yīng)該說(shuō)不種糧甚至不種地的得到補(bǔ)貼的比例還是偏小的,。[ 2014-03-06 10:58 ] [韓長(zhǎng)賦] 第三,現(xiàn)在我們采取其他的方式,應(yīng)該說(shuō)還沒(méi)有這個(gè)方式簡(jiǎn)便,。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),我的承包地流轉(zhuǎn)給你了,這個(gè)錢是補(bǔ)貼給我還是給你,我們兩個(gè)是可以商量的,給了我,我的土地流轉(zhuǎn)資金就減少,如果給你了,我就會(huì)把這個(gè)錢加上去,農(nóng)民是很聰明的。如果一畝地的補(bǔ)貼90塊錢給你了,我的租金會(huì)相應(yīng)提高的,所以農(nóng)民會(huì)自己處理的,。[ 2014-03-06 11:03 ] [韓長(zhǎng)賦] 下一步的方向,三中全會(huì)提出來(lái)要改革和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,所以還是要向誰(shuí)種地誰(shuí)種糧給誰(shuí)補(bǔ)貼的方向走,。怎么走呢?就是穩(wěn)定存量,調(diào)整增量,向種田能手和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜,大體是這個(gè)思路。說(shuō)穩(wěn)定存量,講句實(shí)在話,已經(jīng)打到農(nóng)民卡里的錢,裝在農(nóng)民口袋里的錢是不能掏出來(lái)的,要掏出來(lái)是得罪農(nóng)民的,現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)政策滿意,那樣他可能就不滿意了,所以政治成本也是很高的,。我前面講了,農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼空間還很大,今后政府財(cái)政還會(huì)增加補(bǔ)貼,新增的部分增量要進(jìn)行調(diào)整,向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜,向種糧大戶傾斜,向規(guī)模經(jīng)營(yíng)傾斜,這樣的話,我們覺(jué)得會(huì)把事情處理得更穩(wěn)妥一些,。我們相信,這樣既可以維護(hù)穩(wěn)定,又可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。謝謝,。[ 2014-03-06 11:04 ] [中央電視臺(tái)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者] 我們注意到,現(xiàn)在已經(jīng)有很多地方開始試點(diǎn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),但是在這個(gè)實(shí)踐過(guò)程中也出現(xiàn)了一些損害農(nóng)民利益的情況,想問(wèn)問(wèn)部長(zhǎng)有沒(méi)有好的辦法,既能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又能夠保護(hù)農(nóng)民的利益?另外這個(gè)度應(yīng)該如何把握?最后我們想問(wèn)的是,十八屆三中全會(huì)之后,大家對(duì)中國(guó)的農(nóng)村土地制度怎么改,以及農(nóng)村土地如何流轉(zhuǎn)也是非常關(guān)注的,希望您能給我們一個(gè)回答,。謝謝。[ 2014-03-06 11:08 ] [韓長(zhǎng)賦] 你提的這個(gè)問(wèn)題是個(gè)重大問(wèn)題,也是個(gè)熱門話題,。三中全會(huì)之后,大家都高度關(guān)注農(nóng)村改革,因?yàn)檗r(nóng)村改革是我們?nèi)娓母锏闹匾M成部分,。農(nóng)村改革里面,核心的是土地制度的改革,因?yàn)橥恋仃P(guān)系可以說(shuō)是農(nóng)村最基本的生產(chǎn)關(guān)系,土地的權(quán)益是農(nóng)民最大的一塊利益,而且土地問(wèn)題涉及到城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題。[ 2014-03-06 11:08 ] [韓長(zhǎng)賦] 關(guān)于土地問(wèn)題,實(shí)際上是三塊地,一塊地就是方才你講的農(nóng)戶的承包地,第二塊地是農(nóng)村集體建設(shè)用地,第三塊地是農(nóng)民的宅基地,。你剛才主要講的是第一塊地,我想從兩個(gè)方面來(lái)回答你的問(wèn)題,。[ 2014-03-06 11:09 ] [韓長(zhǎng)賦] 關(guān)于土地流轉(zhuǎn),我以為,土地作為生產(chǎn)要素,它需要流轉(zhuǎn),因?yàn)橹挥性诹鬓D(zhuǎn)中才能更科學(xué)地配置,更好地發(fā)揮它的價(jià)值,。第二,有不少農(nóng)民出去打工了,也有一些戶不種地了,所以他需要流轉(zhuǎn)。所以,土地流轉(zhuǎn)我們是提倡的,。但是,同時(shí)又必須是有序地流轉(zhuǎn),因?yàn)槿绻麩o(wú)序地流轉(zhuǎn),出現(xiàn)很多亂象,會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題,。[ 2014-03-06 11:09 ] [韓長(zhǎng)賦] 現(xiàn)在有一些地方下指標(biāo)、定任務(wù),、趕進(jìn)度,每年要流轉(zhuǎn)多少,要提高多大比例,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就強(qiáng)迫命令也有了,行政推動(dòng)也有了,所以農(nóng)民不高興,也帶來(lái)一些地方的矛盾甚至不穩(wěn)定,。所以在土地流轉(zhuǎn)中不能搞大躍進(jìn),不能搞強(qiáng)迫命令,要有序流轉(zhuǎn)。[ 2014-03-06 11:09 ] [韓長(zhǎng)賦] 所謂有序流轉(zhuǎn)就是依法,、自愿,、有償。我想這里最主要的,一個(gè)是要保障農(nóng)民的權(quán)益,。因?yàn)榈厥寝r(nóng)民的,是承包農(nóng)戶的,流轉(zhuǎn)不流轉(zhuǎn),什么價(jià)格流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)多少時(shí)間應(yīng)該由他說(shuō)了算,流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民,不是干部,這一點(diǎn)是必須明確的,。我們提倡要依法、自愿,、有償,使土地流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行,。[ 2014-03-06 11:10 ] [韓長(zhǎng)賦] 土地流轉(zhuǎn)也不是越快越好,土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也不是越大越好。我前面講了,土地作為要素需要流轉(zhuǎn),農(nóng)民種地要一定的效益,需要一定的規(guī)模,所以我們要鼓勵(lì)土地有序流轉(zhuǎn),要扶持發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),。為什么說(shuō)不是越大越好,不是越快越好呢?因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)要和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力和人口轉(zhuǎn)出去多少相適應(yīng),。第二,要和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)裝備水平相適應(yīng),包括農(nóng)民的管理水平,第三要和社會(huì)化服務(wù)的程度相適應(yīng),不然的話可能就成為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。所以,我們是本著這樣的原則來(lái)把握這個(gè)問(wèn)題,不能搞大躍進(jìn),不能人為壘大戶,不能搞強(qiáng)迫命令,我們有序地引導(dǎo)流轉(zhuǎn),合理地實(shí)現(xiàn)它的規(guī)模,不要走彎路,如果是求急求大,可能欲速則不達(dá),。[ 2014-03-06 11:12 ] [快遞雜志和中國(guó)郵政快遞報(bào)記者] 韓部長(zhǎng),昨天總理工作報(bào)告當(dāng)中提到要促進(jìn)物流配送快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展,結(jié)合此前出臺(tái)的全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中也提到,要發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),。您認(rèn)為應(yīng)該如何促進(jìn)郵政和快遞企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)和物流配送中發(fā)揮更大的作用?我還想知道農(nóng)業(yè)部何時(shí)會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的引導(dǎo)和扶持政策?謝謝。[ 2014-03-06 11:16 ] [韓長(zhǎng)賦] 我想先說(shuō)一點(diǎn),現(xiàn)在鄉(xiāng)村的郵政參與農(nóng)村的生產(chǎn)資料的流通配送,包括農(nóng)產(chǎn)品的流通,就是一進(jìn)一出,我們是歡迎的,而且有些地方是做得很好的,因?yàn)樗档土顺杀�,。[ 2014-03-06 11:17 ] [韓長(zhǎng)賦] 你提的這個(gè)問(wèn)題,關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的物流問(wèn)題,也包括生產(chǎn)資料的物流問(wèn)題,我以為現(xiàn)在是我們的軟肋,這個(gè)軟肋倒不是說(shuō)沒(méi)有人搞物流,而是現(xiàn)在流通成本太高。我們經(jīng)常聽到說(shuō)蔬菜價(jià)格漲了,蔬菜價(jià)格有很多時(shí)候確實(shí)漲了,前段時(shí)間漲得挺厲害的,最近下來(lái)了,。但是講實(shí)在話,種菜的并沒(méi)有得到多少利潤(rùn),實(shí)惠并不多,。我曾經(jīng)跟蹤過(guò)從海南的青椒到北京的情況,一斤6-8毛的青椒在海南,到北京就賣到3塊錢左右。物流成本高,中間環(huán)節(jié)的獲利多,這頭生產(chǎn)者沒(méi)有得到多少好處,那頭消費(fèi)者又付出了較高的價(jià)格,這個(gè)問(wèn)題確實(shí)需要解決,。這是一個(gè)很重要的問(wèn)題,。[ 2014-03-06 11:18 ] [韓長(zhǎng)賦] 關(guān)于你說(shuō)發(fā)展配送,應(yīng)該說(shuō)我們政策上是歡迎各方面的社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加農(nóng)產(chǎn)品流通的,無(wú)論是坐商還是電商我們都是歡迎的。現(xiàn)在也有一些電子商務(wù),包括一些很大的電商都參加要搞農(nóng)產(chǎn)品物流,我們都是歡迎的,只要是能給農(nóng)業(yè)帶來(lái)好處,給農(nóng)民帶來(lái)好處,這個(gè)主體我們都是支持的,。[ 2014-03-06 11:18 ] [韓長(zhǎng)賦] 郵政,我已經(jīng)講了,我們歡迎郵政發(fā)揮更大的作用,因?yàn)猷]政在農(nóng)村里網(wǎng)絡(luò)很多,現(xiàn)在跟郵政打交道比較多的是農(nóng)民工,農(nóng)民工的錢基本上都存到郵儲(chǔ)銀行了,希望這方面更多地投入到農(nóng)村發(fā)展建設(shè)上,。第二,郵政的網(wǎng)絡(luò)也很全,跟農(nóng)民有天然的聯(lián)系,我們希望能在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮更大的作用。[ 2014-03-06 11:19 ] [路透社記者] 你剛才說(shuō)今年給農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要增加,可以告訴我們會(huì)給多少嗎?[ 2014-03-06 11:21 ] [韓長(zhǎng)賦] 謝謝你,。昨天李克強(qiáng)總理在報(bào)告中講了一句話,全場(chǎng)熱烈鼓掌,他說(shuō),財(cái)政上再困難,農(nóng)業(yè)的投入也是只增不減�,，F(xiàn)在,在財(cái)政的預(yù)算當(dāng)中,關(guān)于農(nóng)業(yè)的投入,包括你說(shuō)的給農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,都是有增加的。預(yù)算報(bào)告已經(jīng)有了,正在審議,。謝謝,。[ 2014-03-06 11:22 ] [人民日?qǐng)?bào)記者] 我想問(wèn)一個(gè)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題,。我們注意到,這些年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,咱們國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體上是安全的,而且水平是逐年提高的,但是為什么還會(huì)有一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件發(fā)生,消費(fèi)者還是覺(jué)得不放心?謝謝。[ 2014-03-06 11:24 ] [韓長(zhǎng)賦] 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是個(gè)重大的問(wèn)題,也是個(gè)熱門的話題,。食品安全問(wèn)題涉及到人民群眾的健康,所以中央高度重視,在前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,還有在昨天李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中,都作了突出的強(qiáng)調(diào),。[ 2014-03-06 11:25 ] [韓長(zhǎng)賦] 你方才講到一個(gè)情況,我想你說(shuō)的這兩點(diǎn)都是真實(shí)的,第一個(gè),應(yīng)該說(shuō)我們農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量總體上來(lái)講安全水平還是在逐年上升的,我們這三年來(lái)都進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè),這三年蔬菜、水果,包括畜產(chǎn)品,、水產(chǎn)品抽檢的合格率總體都在96%以上,。對(duì)于這方面,這幾年農(nóng)業(yè)部門也采取了一些措施,比如說(shuō)打擊“瘦肉精”這樣一些非法添加的專項(xiàng)整治。再比如說(shuō),大力推進(jìn)牛奶的機(jī)械擠奶,過(guò)去都是人工擠奶,所以非法添加的問(wèn)題無(wú)法杜絕,現(xiàn)在基本上都是機(jī)械擠奶了,占到90%左右了,。再比如,我們推廣規(guī)�,；酿B(yǎng)殖,比如說(shuō)養(yǎng)豬,五百頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬已經(jīng)占到養(yǎng)豬總量的38.5%。這些措施應(yīng)該說(shuō)取得了一定的效果,。[ 2014-03-06 11:25 ] [韓長(zhǎng)賦] 但是,你說(shuō)的第二個(gè)情況也確實(shí)存在著,在一些地方,在一些品種上,食品安全的問(wèn)題,包括蔬菜,、水果的農(nóng)藥殘留超標(biāo),包括有的養(yǎng)殖場(chǎng)戶飼養(yǎng)中非法濫用添加劑,這些問(wèn)題確實(shí)時(shí)有發(fā)生。所以我們還不能過(guò)于樂(lè)觀,。[ 2014-03-06 11:26 ] [韓長(zhǎng)賦] 產(chǎn)生這些問(wèn)題究竟是什么原因?我們也琢磨,最主要是兩個(gè)原因,一個(gè)是我們的監(jiān)管能力還薄弱,監(jiān)管還不到位,這是我們工作上的問(wèn)題,。講句老實(shí)話,我們?cè)谶^(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)關(guān)注的是怎么樣吃飽,所以這一套監(jiān)管體系,從上到下的,還比較薄弱,特別是到了縣鄉(xiāng),很多地方過(guò)去都沒(méi)有監(jiān)管機(jī)構(gòu),所以有監(jiān)管不到位,違法者違法成本低的問(wèn)題。所以現(xiàn)在我們正在加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè),前不久,國(guó)務(wù)院剛剛下了文件,。[ 2014-03-06 11:26 ] [韓長(zhǎng)賦] 第二方面的原因,也和我們的生產(chǎn)方式有關(guān),我們國(guó)家是千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn),比如種地,我們農(nóng)戶是2.6億戶,養(yǎng)豬有6000多萬(wàn)戶養(yǎng)殖,規(guī)模小而散,所以監(jiān)管的難度就比較大,這和我們的生產(chǎn)方式有關(guān),。前面我講了,我們要搞規(guī)模化養(yǎng)殖,。[ 2014-03-06 11:30 ] [韓長(zhǎng)賦] 還有一點(diǎn),我們的消費(fèi)方式也增加了食品安全的風(fēng)險(xiǎn),。在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)上,我們和西方國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的不同,我們是千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn),同時(shí)也是千家萬(wàn)戶的吃鮮活,基本上是活雞活豬活魚,我們是長(zhǎng)途販運(yùn),甚至千里運(yùn)輸,現(xiàn)宰現(xiàn)殺現(xiàn)吃,應(yīng)該說(shuō)這里面的風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)是增加了。[ 2014-03-06 11:31 ] [韓長(zhǎng)賦] 我們農(nóng)產(chǎn)品面臨的監(jiān)管任務(wù)是很艱巨的,應(yīng)該說(shuō)也是很復(fù)雜的,但是這個(gè)問(wèn)題必須解決,。作為政府部門,是有責(zé)任讓人民群眾吃好,、吃安全、吃得放心,。我們對(duì)食品安全的態(tài)度零容忍,1%的問(wèn)題也要用百分之百的努力去解決,。我想,食品安全是公共服務(wù),是政府應(yīng)該確保的,我們?yōu)榇瞬贿z余力,當(dāng)然也要經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的長(zhǎng)期奮斗。[ 2014-03-06 11:31 ] [韓長(zhǎng)賦] 具體來(lái)說(shuō),最根本的還是兩個(gè)辦法,一個(gè)辦法是推進(jìn)規(guī)�,；�,、標(biāo)準(zhǔn)化的種植和養(yǎng)殖,第二個(gè)辦法是加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管。應(yīng)該說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既是產(chǎn)出來(lái)的,也是管出來(lái)的,。我們要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)格的監(jiān)管,最嚴(yán)厲的處罰,也包括最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),來(lái)確保人民舌尖上的安全,。[ 2014-03-06 11:32 ] [香港衛(wèi)視記者] 請(qǐng)問(wèn)關(guān)于轉(zhuǎn)基因食物的問(wèn)題。對(duì)于轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn),農(nóng)業(yè)部是如何加強(qiáng)監(jiān)管的?因?yàn)樽罱休浾撡|(zhì)疑,有幾個(gè)內(nèi)地的省份在非法種植,謝謝,。[ 2014-03-06 11:36 ] [韓長(zhǎng)賦] 這個(gè)問(wèn)題,我記得2012年“兩會(huì)”期間,也是在這個(gè)地方,我曾經(jīng)回答過(guò)記者朋友的提問(wèn),。今天既然還有記者關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,我就愿意再講一講。[ 2014-03-06 11:38 ] [韓長(zhǎng)賦] 轉(zhuǎn)基因的問(wèn)題可能三兩句話不一定說(shuō)得明白,我就多說(shuō)幾句,可能稍微多占一點(diǎn)時(shí)間。[ 2014-03-06 11:38 ] [韓長(zhǎng)賦] 農(nóng)業(yè)部對(duì)轉(zhuǎn)基因問(wèn)題的態(tài)度是一貫的,是明確的,。簡(jiǎn)言之,就是兩條,一是在研究上要積極,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,二是在推廣上要慎重,做到確保安全,。[ 2014-03-06 11:39 ] [韓長(zhǎng)賦] 所謂積極研究,自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)基因是一項(xiàng)新技術(shù),也是新產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。現(xiàn)在全球的轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)可以說(shuō)是勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)達(dá)國(guó)家都在搶占這個(gè)技術(shù)的制高點(diǎn),發(fā)展中國(guó)家有很多也在積極跟進(jìn),。我們國(guó)家是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)大國(guó),也是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)大國(guó),而我們國(guó)家又人多,、地少、水缺,旱澇,、病蟲災(zāi)害頻繁,而且,為了保護(hù)環(huán)境,我們還要推進(jìn)退耕還林還草還濕,。所以,為了保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,出路就是必須走科技創(chuàng)新之路,這里面也包括我們要在轉(zhuǎn)基因這項(xiàng)高新技術(shù)上占有一席之地,我們要有自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們的技術(shù)不能都被別人壟斷了,市場(chǎng)都被外國(guó)占領(lǐng)了,。[ 2014-03-06 11:39 ] [韓長(zhǎng)賦] 正因?yàn)槿绱?2008年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng),。目前我們國(guó)家轉(zhuǎn)基因研究正在推進(jìn),雖然整體上我們的研究水平跟發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距,但是在有些領(lǐng)域,我們達(dá)到了國(guó)際的領(lǐng)先水平。比如說(shuō)我們自主研發(fā),現(xiàn)在已經(jīng)開始種植的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉,這在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額已經(jīng)占到了95%,有效控制了棉鈴蟲的危害,減少了農(nóng)藥的施用,也保障了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和棉農(nóng)減支增收,。所以,我們要積極研究,自主創(chuàng)新,。[ 2014-03-06 11:52 ] [韓長(zhǎng)賦] 所謂慎重推廣,確保安全,轉(zhuǎn)基因是一個(gè)新事物,人們了解、認(rèn)識(shí)有一個(gè)過(guò)程,有所擔(dān)心,我認(rèn)為是可以理解的,。而且我也認(rèn)為,這些也可以促進(jìn)我們的工作,。但是這里面核心是什么呢?是要健全法規(guī),尊重科學(xué),加強(qiáng)監(jiān)管。[ 2014-03-06 11:53 ] [韓長(zhǎng)賦] 我可以講講我們國(guó)家是怎么監(jiān)管的,我們一是建立健全了一整套的適合我國(guó)國(guó)情并且與國(guó)際接軌的法律法規(guī)技術(shù)和管理規(guī)程,這個(gè)規(guī)程和法規(guī)涵蓋了轉(zhuǎn)基因的研究,、試驗(yàn),、生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營(yíng),、進(jìn)口許可還有產(chǎn)品強(qiáng)制標(biāo)識(shí)等各環(huán)節(jié)。國(guó)務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,農(nóng)業(yè)部制定實(shí)施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》,還有《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》四個(gè)配套規(guī)章。就是說(shuō)國(guó)務(wù)院層面有一個(gè)條例,農(nóng)業(yè)部有四個(gè)配套的規(guī)章,國(guó)家質(zhì)檢總局也施行了《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》,我們是有一套法規(guī)的,。[ 2014-03-06 11:53 ] [韓長(zhǎng)賦] 第二是組建了由多學(xué)科64位專家組成的國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì),。按照實(shí)驗(yàn)研究,中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放,、生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)和申報(bào)生產(chǎn)應(yīng)用安全證書這么五個(gè)階段,由安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng),、全面的安全評(píng)價(jià),組建了由41位專家組成的全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),已經(jīng)發(fā)布了104項(xiàng)轉(zhuǎn)基因生物安全標(biāo)準(zhǔn),就是我們由一個(gè)多學(xué)科的科學(xué)家組成的安全委員會(huì),而且有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),。[ 2014-03-06 11:54 ] [韓長(zhǎng)賦] 第三是建立了由12個(gè)部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議制度,來(lái)負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問(wèn)題。[ 2014-03-06 11:54 ] [韓長(zhǎng)賦] 第四是施行轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)管理,。依法對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆,、玉米、油菜、棉花,、番茄等五類作物17種產(chǎn)品實(shí)行按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí),。可能關(guān)注這個(gè)問(wèn)題的媒體記者都知道,現(xiàn)在世界上對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)有三種情況,一種是自愿標(biāo)識(shí),。你愿意標(biāo)就標(biāo),不愿意標(biāo)就可以不標(biāo),。第二種是定量標(biāo)識(shí),是按照含量來(lái)標(biāo),你低于這個(gè)含量可以不標(biāo),高于必須標(biāo)。第三種是強(qiáng)制定性標(biāo)識(shí),只要你存在這方面的成份,就要標(biāo)識(shí),。我們國(guó)家實(shí)行的是定性按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的制度,。[ 2014-03-06 11:54 ] [韓長(zhǎng)賦] 我講這么多,是想告訴大家,我國(guó)的轉(zhuǎn)基因安全管理是嚴(yán)格的,是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹＾D(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全不安全,是由多方面的科學(xué)家按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格的法規(guī)程序來(lái)評(píng)價(jià)的,。簡(jiǎn)而言之,不是由哪個(gè)工作部門或者哪個(gè)人來(lái)說(shuō)了算的。轉(zhuǎn)基因無(wú)論是研究,、試驗(yàn),還是生產(chǎn),、加工,或者是經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口,都要依法依規(guī)辦理,這套程序是很嚴(yán)格的,。[ 2014-03-06 12:06 ] [韓長(zhǎng)賦] 盡管有這樣嚴(yán)密的法規(guī)和程序,我們?cè)趯?shí)際管理工作中還是堅(jiān)持慎之又慎,在應(yīng)用上遵循“非食用→間接食用→食用”的步驟,。首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物,前面講了棉花,我們的棉花大部分都是轉(zhuǎn)基因的抗蟲棉。其次是飼料作物,、加工原料作物,再次才是一般的食用作物,。至于主糧作物,將會(huì)更加慎重,通過(guò)更嚴(yán)格的程序。目前,我們國(guó)家批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和木瓜,沒(méi)有批準(zhǔn)任何轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化生產(chǎn),。所以,本著這樣的原則,依法依規(guī),同時(shí)尊重科學(xué),用法制精神,、科學(xué)態(tài)度來(lái)對(duì)待、處理,、管理轉(zhuǎn)基因問(wèn)題,。[ 2014-03-06 12:07 ] [韓長(zhǎng)賦] 對(duì)轉(zhuǎn)基因,無(wú)論是制種、試驗(yàn)還是種植,都是要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序批準(zhǔn)的,對(duì)個(gè)別的公司或個(gè)人,違規(guī)銷售,、種植轉(zhuǎn)基因作物,農(nóng)業(yè)部的態(tài)度歷來(lái)是非常明確的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,。[ 2014-03-06 12:07 ] [韓長(zhǎng)賦] 我們將督促各級(jí)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)基因作物的非法種植。除此之外,我們同時(shí)嚴(yán)把品種的審定關(guān),凡是參加審定的作物品種,都要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分的檢測(cè),這樣從源頭上防止轉(zhuǎn)基因的種子未經(jīng)批準(zhǔn)就進(jìn)入市場(chǎng)和違規(guī)種植問(wèn)題,。我們也歡迎大家向各級(jí)農(nóng)業(yè)部門舉報(bào),我們一定會(huì)認(rèn)真核實(shí),堅(jiān)決查處,。謝謝。[ 2014-03-06 12:07 ] [中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)和國(guó)際在線記者] 我昨天注意到在政府工作報(bào)告中說(shuō),農(nóng)業(yè)是我們國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,。所以我想請(qǐng)您解釋一下,具體在發(fā)展農(nóng)業(yè)中如何幫助我們擴(kuò)大內(nèi)需,同時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,。您剛才也回答了關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的問(wèn)題,現(xiàn)在數(shù)據(jù)顯示,我們國(guó)家四分之一的土地已經(jīng)進(jìn)行了流轉(zhuǎn),但是流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了農(nóng)地非農(nóng)化、非糧化的現(xiàn)象,請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)部在今后的工作中怎樣采取措施來(lái)保證這些流轉(zhuǎn)的土地依然用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),依然用于糧食生產(chǎn)?謝謝,。[ 2014-03-06 12:08 ] [韓長(zhǎng)賦] 應(yīng)該說(shuō)農(nóng)業(yè)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方式,同時(shí)我認(rèn)為農(nóng)業(yè)也是在大的結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要加強(qiáng)的,。關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,很重要的是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把我們過(guò)度地依靠資源,向主要更多地依靠科技,、人才、勞動(dòng)者素質(zhì)方向來(lái)轉(zhuǎn)變,。所以我們?cè)诜N植業(yè)上,在推廣優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)、高效,、生態(tài),、安全這樣一些品種。在畜牧業(yè)方面,我前面講到,發(fā)展規(guī)�,；�,、標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng),包括豬、奶牛,奶�,，F(xiàn)在散戶都在退出,。大家說(shuō),牛奶價(jià)格在上漲,還有羊肉價(jià)格也在上漲,有很多原因,其中一個(gè)原因和散戶的退出有關(guān),這樣能夠產(chǎn)生效益,提高質(zhì)量,保證安全。在漁業(yè)方面,我們也在推廣健康養(yǎng)殖,�,？偟姆较蚓褪峭ㄟ^(guò)調(diào)整,使它能夠有更好的效益、更好的質(zhì)量品質(zhì),創(chuàng)造更多的品牌,從而增加農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)收入,提高農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和安全水平,。[ 2014-03-06 12:12 ] [韓長(zhǎng)賦] 當(dāng)然,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能比其他產(chǎn)業(yè)更復(fù)雜一點(diǎn),因?yàn)榇蠹抑?農(nóng)業(yè)是天然工廠,受到各地的資源條件,土的條件,、水的條件、氣候條件的一些影響,也受到農(nóng)民的種植習(xí)慣,、農(nóng)民的素質(zhì),以及當(dāng)?shù)乜萍忌鐣?huì)服務(wù)水平的影響,所以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要積極推進(jìn),但是也要從各地的實(shí)際出發(fā),。[ 2014-03-06 12:14 ] [韓長(zhǎng)賦] 第二個(gè)問(wèn)題,你還是很敏感的,我前面講了關(guān)于土地流轉(zhuǎn)要注意的問(wèn)題,我現(xiàn)在再補(bǔ)充一點(diǎn),就是土地流轉(zhuǎn)用途不能變,農(nóng)地還要農(nóng)用,不能流轉(zhuǎn)土地之后,你蓋別墅、搞高爾夫球場(chǎng),、搞度假村,這樣肯定是不行的,。所以我們對(duì)土地流轉(zhuǎn)還有一條底線,前面講了不能強(qiáng)迫命令,另外不能下指標(biāo),搞大躍進(jìn),這也是底線,還有就是不能農(nóng)轉(zhuǎn)非,包括工商企業(yè),還有城里的工商資本,到農(nóng)村來(lái)投資農(nóng)業(yè),我們都是歡迎的。但是你流轉(zhuǎn)農(nóng)民的承包地,你必須搞農(nóng)業(yè),對(duì)于流轉(zhuǎn)土地搞非農(nóng)建設(shè)的,那是要堅(jiān)決糾正和制止的,。因?yàn)槲覀儑?guó)家地太少,如果這個(gè)亂象出現(xiàn)了,大家都到農(nóng)村蓋房子,都到農(nóng)村去占地,都不種地不種糧了,我們的糧食安全,、食品安全都會(huì)受到威脅,就會(huì)犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤。[ 2014-03-06 12:14 ] [農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者] 現(xiàn)在人們談禽色變,不敢吃雞了,家禽業(yè)損失嚴(yán)重,一些家禽企業(yè)和養(yǎng)殖戶生產(chǎn)難以為繼,甚至倒閉,。請(qǐng)問(wèn)部長(zhǎng),國(guó)家如何幫助家禽企業(yè)和養(yǎng)殖戶擺脫這個(gè)困境?吃雞肉會(huì)不會(huì)傳染H7N9流感?謝謝,。[ 2014-03-06 12:22 ] [韓長(zhǎng)賦] 你提的這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上也是我非常關(guān)注、非常著急的一個(gè)問(wèn)題,受禽流感的影響,現(xiàn)在家禽養(yǎng)殖業(yè)非常困難,全面虧損,。農(nóng)業(yè)部也一直在想怎么解決這個(gè)問(wèn)題,。你剛才提到兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是企業(yè)困難怎么辦。在應(yīng)對(duì)疫情方面,我想我們也得“兩手抓”,一手就是要抓疫情的防控,保障人的健康安全,另外一手就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保護(hù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)養(yǎng)禽業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,。[ 2014-03-06 12:22 ] [韓長(zhǎng)賦] 我們?cè)谝卟》揽胤矫?加強(qiáng)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化技術(shù)的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),盡量減少疫情的沖擊和影響,因?yàn)橐_保禽產(chǎn)品的供給,。在這方面,目前我們正在和有關(guān)部門商量,研究扶持措施,準(zhǔn)備對(duì)種禽場(chǎng)還有收購(gòu)加工禽肉的龍頭企業(yè)出臺(tái)一些扶持政策。現(xiàn)在一些省已經(jīng)出臺(tái)政策了,我們都?xì)g迎,要幫助這些企業(yè)度過(guò)難關(guān),因?yàn)樗莻�(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,養(yǎng)雞戶不進(jìn)雞了,雞苗賣不出去了,企業(yè)不收購(gòu)雞肉了,養(yǎng)雞戶的雞賣不出去了,當(dāng)然消費(fèi)者不吃雞了,加工收儲(chǔ)禽肉的工廠的庫(kù)存就爆滿了,。[ 2014-03-06 12:23 ] [韓長(zhǎng)賦] 這就說(shuō)到你的第二個(gè)問(wèn)題,吃雞會(huì)不會(huì)感染疫情?作為農(nóng)業(yè)部長(zhǎng),我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō),吃雞是安全的,。為什么這樣說(shuō)呢?不是因?yàn)槲沂寝r(nóng)業(yè)部長(zhǎng)才這樣說(shuō)的。第一,到目前為止,我們還在全國(guó)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例家禽H7N9流感疫情的,。第二,到目前為止還沒(méi)有檢測(cè)到養(yǎng)雞場(chǎng)里有這個(gè)病毒,。第三,各方面研究確定,這個(gè)病毒,70度的高溫就可以殺死,所以只要加工時(shí)烹調(diào)熟透了,雞肉是不會(huì)帶著病毒的。[ 2014-03-06 12:24 ] [韓長(zhǎng)賦] 中國(guó)有句老話,無(wú)雞不成席,所以雞還是老百姓離不開的食品,只要是通過(guò)正常渠道購(gòu)買,經(jīng)過(guò)檢疫合格的禽肉都是安全的,可以放心食用,。所以借這個(gè)機(jī)會(huì)我也呼吁,我們的記者朋友,你們也幫著我們做一點(diǎn)科普宣傳,告知人們不要“談禽變色”,這樣消費(fèi)者可以飽口福,養(yǎng)殖戶可以增收入,。謝謝。[ 2014-03-06 12:24 ] [中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者] 關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品,我想問(wèn)一下農(nóng)業(yè)部長(zhǎng),您本人會(huì)吃轉(zhuǎn)基因食品嗎?第二個(gè)問(wèn)題,關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的問(wèn)題,跟剛才人民日?qǐng)?bào)提到的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是相關(guān)的,部長(zhǎng)和發(fā)言人肯定都注意到,在中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大量使用農(nóng)藥,、化肥,、塑料薄膜,而且是長(zhǎng)期使用,這樣就造成了農(nóng)業(yè)面源的污染,與此同時(shí),在工業(yè)生產(chǎn)和生活排污都給耕地造成了很大的污染,有個(gè)數(shù)字說(shuō)中國(guó)的耕地中度和重度污染的面積已經(jīng)達(dá)到了5000萬(wàn)畝。我的問(wèn)題是,因?yàn)檫@些污染而造成的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題有多嚴(yán)重?農(nóng)業(yè)部在治理這些耕地污染,、改善農(nóng)業(yè)環(huán)境方面有什么措施?謝謝,。[ 2014-03-06 12:26 ] [韓長(zhǎng)賦] 你提的第一個(gè)問(wèn)題很尖銳,但是我也不回避,我實(shí)事求是地回答你這個(gè)問(wèn)題,我現(xiàn)在也在吃轉(zhuǎn)基因原料加工的食品,具體來(lái)講就是豆油,因?yàn)槲覀儑?guó)家的豆油主要是用進(jìn)口大豆加工的,進(jìn)口的大豆主要都是轉(zhuǎn)基因的大豆。我想說(shuō)一點(diǎn),進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆都是經(jīng)過(guò)我前面講到的那些法規(guī),、程序,經(jīng)過(guò)生產(chǎn)國(guó)安全實(shí)驗(yàn),也經(jīng)過(guò)我們自己安全實(shí)驗(yàn),經(jīng)過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)嚴(yán)格審定,才可以進(jìn)口的,。[ 2014-03-06 12:26 ] [韓長(zhǎng)賦] 第二個(gè)問(wèn)題。確實(shí),我們國(guó)家人多,、地少,、水缺,我們用有限的資源解決了十幾億人的吃飯問(wèn)題,但是又不能過(guò)度消耗資源。實(shí)事求是講,這是一個(gè)兩難,。隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng)和生活水平的提高,我們農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求也在剛性增長(zhǎng),所以農(nóng)業(yè)資源的約束,、環(huán)境的約束也在增加。應(yīng)該說(shuō)我們實(shí)現(xiàn)了“十連增”,我們解決了十幾億人吃飯的問(wèn)題,這是個(gè)了不起的成就,首先我們應(yīng)該看到這一點(diǎn),。另外一方面,我們也看到農(nóng)業(yè)資源環(huán)境嚴(yán)重透支,也需要喘口氣,。所以我們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展中,既要滿足供給和食物的需求,同時(shí)又要保護(hù)我們的環(huán)境,盡管是兩難,我們也要攻堅(jiān)克難。[ 2014-03-06 12:27 ] [韓長(zhǎng)賦] 你剛才講到的主要是關(guān)于土壤污染的問(wèn)題,確實(shí),由于工業(yè)的發(fā)展,、采礦業(yè)的發(fā)展,使一些耕地受到了重金屬的污染,個(gè)別地方也挺嚴(yán)重,。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們農(nóng)業(yè)部門和國(guó)家其他有關(guān)部門都在研究怎么治理。我們現(xiàn)在開展的工作,包括下一步繼續(xù)努力的方向,一個(gè)是在種植業(yè)方面,調(diào)整結(jié)構(gòu),就是要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),包括要推廣節(jié)水,、節(jié)肥,、節(jié)藥、節(jié)種子的措施,包括測(cè)土配方施肥,、科學(xué)施肥,包括推廣病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治,科學(xué)用藥,盡量減少用藥,。我們近幾年已經(jīng)取消、禁用了38種高毒農(nóng)藥,。再比如,我們推廣節(jié)水灌溉技術(shù),。總之,減少農(nóng)業(yè)的外在投入品,。[ 2014-03-06 12:38 ] [韓長(zhǎng)賦] 在畜牧業(yè)方面,前不久國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,就是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污的無(wú)害化處理和資源化利用,。我國(guó)一年飼養(yǎng)大數(shù)是12億頭豬,其中出欄7億頭,全國(guó)的消費(fèi)量大體上是兩個(gè)人消費(fèi)一頭豬,存欄一億多頭牛,還有幾億只羊,雞是一年飼養(yǎng)量120億只,大體上一個(gè)人消費(fèi)八九只雞,沒(méi)有這些滿足不了我們市場(chǎng)的消費(fèi),滿足不了我們?nèi)珖?guó)人民的需要,。但是這些飼養(yǎng)確實(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的糞污,所以要很好地研究,通過(guò)規(guī)模化的養(yǎng)殖,把它進(jìn)行資源化處理�,，F(xiàn)在包括我們推廣四千多萬(wàn)戶的沼氣,還有進(jìn)行秸稈的資源化利用,。我們一年還要產(chǎn)生八億噸左右的秸稈,過(guò)去都是農(nóng)民主要用來(lái)做燃料,現(xiàn)在不用秸稈做燃料了,要怎么樣更好地利用它,包括秸稈還田的辦法。[ 2014-03-06 12:38 ] [韓長(zhǎng)賦] 在土地重金屬污染方面,我們針對(duì)南方部分地區(qū)因?yàn)楣さV企業(yè)排污造成的耕地重金屬污染,現(xiàn)在啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治的工作,開始搞試點(diǎn),。這個(gè)試點(diǎn)一個(gè)是進(jìn)行土壤監(jiān)測(cè)普查,然后進(jìn)行科學(xué)測(cè)定,到底是污染到什么程度,。第二是研究這個(gè)污染和作物的殘留有什么正相關(guān)的關(guān)系,先把底摸清楚。第三是劃定重度,、輕度和中度三種污染,分別情況加以治理,。首先是進(jìn)行治理。如果治理還不行,那就考慮調(diào)整種植結(jié)構(gòu),比如說(shuō)不種食用作物,可以種經(jīng)濟(jì)作物,。這項(xiàng)工作從今年開始試點(diǎn),。[ 2014-03-06 12:39 ] [韓長(zhǎng)賦] 總的來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是個(gè)重要問(wèn)題,也是我們的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,所以我們要保護(hù)我們的田園,希望通過(guò)處理好產(chǎn)量、質(zhì)量,、生態(tài)安全的關(guān)系,能使我們的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境永續(xù)利用,能夠既滿足當(dāng)代人的需要,又能夠?yàn)樽訉O后代留下良田沃土,、碧水青山。謝謝,。[ 2014-03-06 12:39 ] |