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[主持人 崔文良] 各位記者朋友，大家上午好,，歡迎參加十二屆全國人大二次會議新聞中心舉辦的記者會,。今天記者會的主題是商務(wù)發(fā)展與對外開放，我們非常高興地邀請到商務(wù)部高虎城部長圍繞這一主題回答大家的提問,。首先有請高部長,。[ 2014-03-07 09:04 ] [商務(wù)部部長 高虎城] 各位記者朋友，新聞媒體界的朋友們,，大家上午好,，非常高興跟大家見面，在“兩會”期間跟大家進(jìn)行關(guān)于商務(wù)工作和對外開放的交流和回答大家這方面的關(guān)注,。感謝大家過去一年來對商務(wù)部工作的支持,，對我國對外開放和國內(nèi)貿(mào)易流通發(fā)展的支持，也感謝你們長期以來對這方面的報(bào)道,、關(guān)注,。[ 2014-03-07 09:05 ] [高虎城] 過去的一年當(dāng)中，在黨中央,、國務(wù)院的部署之下,，我們在幾個方面作了一些有益的工作。首先,，在國內(nèi)貿(mào)易和流通領(lǐng)域方面,。大家知道，去年我們實(shí)現(xiàn)了全年社會消費(fèi)品零售總額23.4萬億人民幣,，增長13.1%,，如果扣除價格因素，增長11%多。這個增速看來并不很高,，但實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了一個臨界點(diǎn),，即2013年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。[ 2014-03-07 09:10 ] [高虎城] 第二,，去年國際市場形勢有很多不確定因素,，而且變化很大的情況下，外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),，進(jìn)出口總額增長7.6%,，出口增長7.9%，進(jìn)口增長7.3%,。中國去年進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)到4.16萬億美元,，在貨物貿(mào)易方面成為全球最大的貿(mào)易國。[ 2014-03-07 09:10 ] [高虎城] 此外,，在對外投資和利用外資方面都取得了可喜的成績,，特別是對外投資成為中國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個亮點(diǎn)。去年我們對外直接投資達(dá)到902億美元,，增長了16.8%,，利用外資也在全球都在增速放緩的情況下保持了一個很好的水平，有5.3%的增長,，達(dá)到1176億美元,。[ 2014-03-07 09:11 ] [高虎城] 接下來請大家提問。[ 2014-03-07 09:12 ] [中國國際廣播電臺和國際在線記者] 我的問題是關(guān)于中國外貿(mào)情況的,。您剛剛也提到,，2013年中國已經(jīng)成為世界貨物貿(mào)易第一大國，但是有說法稱我們現(xiàn)在還不是第一強(qiáng)國,，請問您對此怎么看,？另外我們采訪的一些企業(yè)也透露，今年2月的外貿(mào)情況并不樂觀,，請問您如何判斷2014年整體的外貿(mào)形勢,？謝謝。[ 2014-03-07 09:16 ] [高虎城] 中國成為全球貨物貿(mào)易第一大國,，應(yīng)當(dāng)說是我國改革開放以來對外開放發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中的一件大事,，是一個帶有標(biāo)志性的歷史事件。實(shí)際上大家知道,，中國近幾年已經(jīng)是一個貿(mào)易大國了,，但是作為全球第一貿(mào)易大國，仍然是一個標(biāo)志,，因?yàn)檫@是幾代人努力的結(jié)果,，也是中國特色社會主義道路和堅(jiān)持對外開放基本國策的表現(xiàn),。[ 2014-03-07 09:17 ] [高虎城] 如果按照我們現(xiàn)在掌握的資料來看，4.16萬億美元的進(jìn)出口總額,，約占2013年全球貿(mào)易的12%,，中國已經(jīng)成為120多個國家的第一大貿(mào)易伙伴。此外,，大家可能注意到,，中國在去年的4.16萬億進(jìn)出口總額當(dāng)中有將近2萬億的進(jìn)口，這對全球的經(jīng)濟(jì)增長做出了杰出的貢獻(xiàn),。[ 2014-03-07 09:19 ] [高虎城] 另外,，就國內(nèi)而言,，2萬多億美元的出口,，為國內(nèi)的就業(yè)和稅收乃至于各個方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都做出了重要貢獻(xiàn)。就拿就業(yè)而言,，據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì),，我們國家7億多就業(yè)人口當(dāng)中大概4個人當(dāng)中就有一位是直接和間接地從事對外貿(mào)易的。我們看到這個變化的同時,，有一個事實(shí)也是客觀存在的,，我們是一個貿(mào)易大國，但并不是貿(mào)易強(qiáng)國,。這主要在幾方面,，我們的出口產(chǎn)品當(dāng)中，絕大部分附加值比較低,，自有品牌比較少,，在全球的營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷方式也是比較滯后的。這是我們下一步由一個貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國當(dāng)中必須要面對和解決的問題,。這些問題的解決,，實(shí)際上是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程,。[ 2014-03-07 09:19 ] [高虎城] 可喜的是,，現(xiàn)在中國的企業(yè)面對這樣的壓力和變化，都在不斷地提升自己的競爭力,，不斷地調(diào)整自己的發(fā)展方向,，更多地在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，在提高附加值方面下工夫,，這使我們對下一步的發(fā)展還是充滿信心的,。[ 2014-03-07 09:20 ] [高虎城] 關(guān)于今年的外貿(mào)形勢，大家議論得很多,，首先我想講幾點(diǎn),。[ 2014-03-07 09:21 ] [高虎城] 從國際的需求來看,，我們的分析是，應(yīng)當(dāng)說2014年國際經(jīng)濟(jì)保持了繼續(xù)復(fù)蘇的勢頭,，特別是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,，需求會緩慢增長，這對中國的出口來說是有幫助的,。另外從新興經(jīng)濟(jì)體來說,，雖然由于這樣那樣的原因，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)放緩的狀況,，但是新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)基本面還是良好的,，是有能力克服目前遇到一些困難，逐漸使自己的經(jīng)濟(jì)在2004年有所回升和好轉(zhuǎn),。[ 2014-03-07 09:22 ] [高虎城] 從國內(nèi)的競爭條件來看,，我們認(rèn)為，有兩個方面是有利因素,，一個是我剛才給大家介紹的,，關(guān)于企業(yè)在國際金融危機(jī)以來中國外貿(mào)企業(yè)內(nèi)生的調(diào)整和自己內(nèi)生的發(fā)展動力的變化，這一點(diǎn)我們可以從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),、營銷戰(zhàn)略上看得出來,。另一方面是體制和機(jī)制的創(chuàng)新，這方面將會激發(fā)企業(yè)的制度紅利,，使企業(yè)的競爭力能夠得到進(jìn)一步提高,。所以，綜合分析2014年整個國際市場形勢,，我們對2014年中國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)7.5%的增長是充滿信心的,。[ 2014-03-07 09:22 ] [上海電視臺第一財(cái)經(jīng)頻道記者] 我們這段時間常常聽到一個詞就是上海自貿(mào)區(qū)，社會對上海自貿(mào)區(qū)的關(guān)注度非常高,，期望值也非常高,。最近有一些聲音質(zhì)疑說我們目前的優(yōu)惠政策不足，不知道高部長您是怎么看待這樣的問題,？同樣,，我們最近也常常聽說到一些粵港自貿(mào)區(qū)PK上海自貿(mào)區(qū)諸如此類的話題。我想了解一下,，目前我們國家是不是有計(jì)劃在其他地區(qū)進(jìn)行類似于上海自貿(mào)區(qū)這樣的試驗(yàn),？[ 2014-03-07 09:27 ] [高虎城] 建立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是大家非常關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也在其他地區(qū)和省市引起了強(qiáng)烈反響,。首先我想說,，建立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是我國全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的大的背景下采取的一項(xiàng)重大舉措，因?yàn)樗母灸康氖菫榱讼乱惠喌臄U(kuò)大開放做一個試驗(yàn),，也是為下一輪的改革開放形成可創(chuàng)造,、可復(fù)制,、可推廣的體制機(jī)制的試驗(yàn)田。[ 2014-03-07 09:27 ] [高虎城] 大家之所以關(guān)心上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，我想有兩個方面的原因,，一方面從大眾的層面來講，延續(xù)中國改革開放30多年來各種園區(qū)建設(shè)的思路,，往往容易把它視為一個政策洼地,，認(rèn)為它是屬于傳統(tǒng)的我們所知道的各類園區(qū)當(dāng)中的一些優(yōu)惠政策，比如說在稅收,、在下放權(quán)力,，是按照這樣的思路來看待上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的。但是大家仔細(xì)去讀下來就知道,，我們對上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)做出的這個試驗(yàn)的決定,，實(shí)際上是黨中央、國務(wù)院的審時度勢,，為下一輪的深化開放在體制機(jī)制上的一個創(chuàng)新,。[ 2014-03-07 09:28 ] [高虎城] 這個試驗(yàn)區(qū)主要是通過制度的創(chuàng)新釋放制度的紅利和開放的紅利,。試驗(yàn)區(qū)的一個主要目的和中心也是圍繞著轉(zhuǎn)變政府職能,，放開投資領(lǐng)域的審批，投資貿(mào)易便利化特別是服務(wù)貿(mào)易方面的準(zhǔn)入和金融改革方面進(jìn)行試點(diǎn),。其中關(guān)于外商投資領(lǐng)域的一個主要的管理方式是以準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的方式提出來的,。[ 2014-03-07 09:36 ] [高虎城] 通過這五個月的試驗(yàn)，我們初步看到,，各方面的發(fā)展,、各方面的工作進(jìn)度是正常的，首先商事登記改革率先在自貿(mào)區(qū)實(shí)行,，而且按照政府的工作報(bào)告,，我們3月份也將在全國推開。其次就是對外商投資的管理,，負(fù)面清單已經(jīng)如期公布,。另外就是貿(mào)易便利化方面，無論是各個監(jiān)管部門都大大采取了簡便放行的方式,，同時在加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管方面聯(lián)合的執(zhí)法和監(jiān)管措施,，進(jìn)一步方便試驗(yàn)區(qū)企業(yè)的經(jīng)營。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域方面,，我們開放會計(jì),、金融、咨詢等等,。[ 2014-03-07 09:36 ] [高虎城] 更為重要的是,，我們在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)當(dāng)中,，對政府放開以負(fù)面清單形式轉(zhuǎn)變了以過去審批的管理方式之后，如何實(shí)施政府在事中和事后的監(jiān)管做了有益的探索,。這一點(diǎn),，試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建了協(xié)同和聯(lián)合的監(jiān)管機(jī)制、綜合的執(zhí)法制度,、社會組織參與市場監(jiān)管的制度,、社會信用制度、安全審查和反壟斷的協(xié)助審查制度,、綜合評估制度六個方面的政府聯(lián)合監(jiān)管體制,。為什么我要講這一點(diǎn)呢？我們傳統(tǒng)上是習(xí)慣于前置性的審批,，對審批之后,，如何加強(qiáng)政府監(jiān)管，對政府部門來說也是一個考驗(yàn),，也是需要我們回答的問題,，這也就是制度創(chuàng)新方面需要面對的一個探索。[ 2014-03-07 09:37 ] [高虎城] 直到目前,，我們有理由相信,，到目前上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)初步的評估是正面的。剛才這位記者朋友談到的各地紛紛提出,，包括廣東等一些地區(qū)提出建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的申請,，商務(wù)部已經(jīng)與有關(guān)部門和相關(guān)的省市區(qū)有密切的聯(lián)系和溝通。下一步,，我們將在評估和總結(jié)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)之上,，特別是在繼續(xù)完善和縮減試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單、健全試驗(yàn)區(qū)事中事后的綜合監(jiān)管體系方面進(jìn)行認(rèn)真的評估和總結(jié),，盡快形成一批可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。這里面我特別要強(qiáng)調(diào)可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)是指可復(fù)制,、可推廣的體制和機(jī)制。謝謝,。[ 2014-03-07 09:37 ] [國際商報(bào)記者] 眾所周知,，去年中歐之間發(fā)生了關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦。我想聽聽您的看法,，中國的政府和企業(yè)會從中學(xué)到些什么,？另外還想聽聽您對今年中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的看法。[ 2014-03-07 09:48 ] [高虎城] 去年中歐之間光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦是引起中歐之間乃至全球光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)注的一個重大的貿(mào)易摩擦,，因?yàn)樗怯惺芬詠砩婕耙粋�領(lǐng)域金額最高的一項(xiàng)貿(mào)易爭端,，金額高達(dá)200多億美元,，涉及中國40多萬人的就業(yè)，所以無論從中國政府還是歐盟方面的業(yè)界和政府界都給予了高度關(guān)注,。[ 2014-03-07 09:49 ] [高虎城] 在黨中央,、國務(wù)院的高度關(guān)注下，也在歐盟方面,，從歐委會乃至于主管部門和業(yè)界的高度關(guān)注下,，我們會同相關(guān)部門，特別是在業(yè)界和中介組織的協(xié)助之下,，同歐方進(jìn)行了艱苦的談判和磋商,，最終以價格承諾的方式達(dá)成了和解，保住了中國光伏產(chǎn)品在歐洲的大部分市場,，特別是穩(wěn)定了中國勞動力就業(yè),，也就是40萬人的就業(yè)。[ 2014-03-07 09:49 ] [高虎城] 從今年的形勢可以看到,，短短不到一年的時間,，我們光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生了什么變化？中國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)和去年我們與歐盟磋商如何妥善解決這一起最大貿(mào)易爭端案的時期發(fā)生了根本性的變化,。一方面我們通過和歐盟的和解,，穩(wěn)定了大部分中國的出口市場。另一方面,，我們?yōu)閲鴥?nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在國務(wù)院出臺的光伏新政后提供了一個發(fā)展空間,。今天，在很短的時間之內(nèi),，中國的光伏企業(yè)就實(shí)現(xiàn)了一個重生，無論在市場的多元化方面還是科技進(jìn)步方面,，特別是在光伏產(chǎn)品的成本和附加值方面,，都發(fā)生了根本性的變化。今天中國的光伏企業(yè),，在短短的一年之后呈現(xiàn)出一片蓬勃發(fā)展的潛力,，這不能不說與當(dāng)時中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人和業(yè)界以及相關(guān)企業(yè)所做的努力有巨大的關(guān)系。[ 2014-03-07 09:50 ] [高虎城] 中歐之間的光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端的解決給了我們很多的啟示,。首先,，中國和歐盟作為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，當(dāng)中一個重要的領(lǐng)域就是中歐之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,。歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴,，連續(xù)三年雙邊的貿(mào)易額超過了5000億美元，去年達(dá)到5662億美元,。像這么大的一個貿(mào)易伙伴,，如此規(guī)模的貿(mào)易量,，出現(xiàn)這樣那樣的問題，應(yīng)當(dāng)說是一個平常事件,。但是這個光伏產(chǎn)品有它的特殊性,，當(dāng)遇到如此巨大的貿(mào)易摩擦?xí)r，在這樣互為重要貿(mào)易伙伴的雙方,，我們?nèi)绾谓鉀Q這樣事關(guān)就業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重大貿(mào)易摩擦？我們首先想到的是溝通,、和解,、合作和找到一個互利共贏的、妥善的解決方案,，而不是簡單的付諸于貿(mào)易救濟(jì)的措施,，采取關(guān)稅措施來簡單地處理這樣的問題。[ 2014-03-07 09:50 ] [高虎城] 我們雙方通過這一起案子的妥善解決,，一致意識到應(yīng)當(dāng)在今后的貿(mào)易摩擦當(dāng)中加強(qiáng)中歐之間的溝通和磋商,，通過業(yè)界的合作和通過產(chǎn)業(yè)的合作，共同發(fā)展,，從而使這些貿(mào)易摩擦得到有效的,、妥善的解決。[ 2014-03-07 09:52 ] [高虎城] 我也非常高興地告訴大家,，我們一直秉承著這樣一個做法,，雙方在積極地用這樣一種精神處理著現(xiàn)在乃至于將來有可能發(fā)生的貿(mào)易爭端。同時我也想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，對這樣的一個貿(mào)易案件,，尤其是剛才記者朋友談到中國成為第一大貿(mào)易大國，對于貿(mào)易摩擦來說,，我們還是要用平常心來看待,。[ 2014-03-07 09:52 ] [高虎城] 當(dāng)我跟記者朋友們介紹中國是120多個國家和經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴的時候，應(yīng)當(dāng)說這個貿(mào)易摩擦在某種意義上來說會成為平常的現(xiàn)象,。我們還是本著兩個基本的原則,，一是在世貿(mào)組織的規(guī)則之下妥善地、依法地維護(hù)企業(yè)的權(quán)利,。二是要加強(qiáng)溝通和合作,，推動產(chǎn)業(yè)方面的合作，在磋商的基礎(chǔ)上,，爭取以互利雙贏的辦法,，像中歐處理光伏產(chǎn)品爭端一樣解決這個問題。即使到了真正需要動用貿(mào)易救濟(jì)措施的時候，也不排除企業(yè)隨時在某一個磋商階段達(dá)成和解,。[ 2014-03-07 09:52 ] [高虎城] 我們也應(yīng)該注意到,，中歐光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦有一個特點(diǎn)也是我們需要考慮的，就是我們有些產(chǎn)品和行業(yè)不能發(fā)展得過快,，尤其是不能盲目地發(fā)展,，把大部分的產(chǎn)品的銷售市場放在國外，這也是我為什么向各位記者朋友介紹一年來中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生的根本性的變化,。[ 2014-03-07 09:52 ] [高虎城] 中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，剛才我已經(jīng)點(diǎn)到了一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)說我們越來越清醒地認(rèn)識到,，在中歐全面戰(zhàn)略合作關(guān)系之下,，這一重要領(lǐng)域?qū)嶋H上融合度非常的深，可以說你離不開我,，我也離不開你,。所以我們通過這個案件認(rèn)識到，我們完全有能力,、有智慧去管控中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域當(dāng)中的分歧,。秉承這樣一個精神，我們?nèi)ツ暝跉W盟兩位主席聯(lián)袂訪華期間,，中歐雙方發(fā)表了《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,，并且開啟了中歐之間的投資協(xié)定談判，最近將舉行第二輪的談判,。[ 2014-03-07 09:53 ] [高虎城] 我們相信,，中歐經(jīng)貿(mào)合作以中歐2020戰(zhàn)略規(guī)劃為契機(jī)，以中歐投資協(xié)定談判作為抓手,，會迎來一個穩(wěn)定的,、健康的發(fā)展時期。謝謝,。[ 2014-03-07 09:54 ] [澳大利亞金融評論記者] 我們知道,，李克強(qiáng)總理在他的政府工作報(bào)告中指出，要加速中國和澳大利亞的自貿(mào)談判,，我想具體問一下這方面有沒有時間表？尤其是中方希望在投資和服務(wù)領(lǐng)域看到能夠進(jìn)入澳大利亞的哪些行業(yè),？對于中方來說又有什么樣的難點(diǎn),？謝謝。[ 2014-03-07 09:55 ] [高虎城] 中澳自貿(mào)區(qū)談判是我們兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一個非常重要的談判,，中國政府有關(guān)方面和澳大利亞政府有關(guān)方面都高度重視,。澳大利亞新政府組成之后，同中方的接觸當(dāng)中，首先強(qiáng)調(diào)的發(fā)展中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重點(diǎn)之一,，也可以說是排在第一位的重點(diǎn),，就是加快商簽中澳自貿(mào)協(xié)定。應(yīng)當(dāng)說,，從初步的接觸來看,，我們對商簽這個協(xié)議的前景是樂觀的，目前技術(shù)性的磋商已經(jīng)進(jìn)行了兩輪,。我們期待著,，接下來在澳大利亞新政府主管部門的負(fù)責(zé)人對華訪問當(dāng)中開啟新一輪的正式談判。當(dāng)然,，澳大利亞方面有澳大利亞方面在自貿(mào)協(xié)定當(dāng)中的切身關(guān)注,，這是很明顯的，就是澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品對中國市場的準(zhǔn)入問題,。中方也有我們在自貿(mào)協(xié)定談判當(dāng)中的主要關(guān)注,，主要是中國企業(yè)進(jìn)入澳大利亞的資質(zhì)和一些限制的條款，另外還有自然人移動等中方的關(guān)切,。[ 2014-03-07 09:55 ] [高虎城] 妥善解決這些問題,，使中澳自貿(mào)協(xié)定能夠早日達(dá)成，這是雙方政府一致的愿望,。我們愿意同澳方相向而行,，推動這些問題的妥善解決，達(dá)成一個互利雙贏的自貿(mào)協(xié)定,。至于期限,，我注意到，去年11月份澳大利亞新政府組成之后,，有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人在和中國商務(wù)部負(fù)責(zé)人會晤當(dāng)中提出,，希望在一年之內(nèi)能夠結(jié)束中澳自貿(mào)區(qū)的談判，我們愿與澳方共同努力,，期許能夠在盡短的時間之內(nèi),，就我們雙方關(guān)注的問題尋求妥協(xié)的解決方案，早日達(dá)成一個全面的,、高質(zhì)量的自貿(mào)協(xié)定,。[ 2014-03-07 09:56 ] [中央人民廣播電臺和央廣網(wǎng)記者] 關(guān)于內(nèi)貿(mào)的問題，商務(wù)部作為內(nèi)貿(mào)流通的主管部門,，下一步在穩(wěn)定國內(nèi)市場和促進(jìn)流通發(fā)展特別是保障民生方面有哪些具體的措施,？謝謝高部長。[ 2014-03-07 10:08 ] [高虎城] 內(nèi)貿(mào)流通是一個與民生聯(lián)系非常密切的,、息息相關(guān)的領(lǐng)域,，也是我們工作的一個重點(diǎn),。過去的一年，我們著眼于百姓生活,，在國內(nèi)貿(mào)易,、擴(kuò)大流通、擴(kuò)大消費(fèi)方面做了一些工作,。首先是促進(jìn)商品的流通,，商品流通當(dāng)中與老百姓關(guān)系最密切的是農(nóng)副產(chǎn)品。在促進(jìn)消費(fèi)品流通當(dāng)中,，尤其是與百姓和市民切身利益相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品的流通,，是大家每天都遇到的一個問題。在我們講這個問題之前,，我想向記者朋友們介紹一個最基本的情況,，也就是說，我們國家生產(chǎn),、流通和消費(fèi)是個什么樣的格局,，可以幫助大家更好地了解我們的工作重點(diǎn)和我們所面臨的挑戰(zhàn)。[ 2014-03-07 10:08 ] [高虎城] 我們國家的生產(chǎn),、流通和消費(fèi)的特點(diǎn)是小生產(chǎn),、大市場。小生產(chǎn),，大家都知道,，我們在農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)盡管這幾年有了長足的發(fā)展，但是由于國情所在,，畢竟我們生產(chǎn)規(guī)模還是比較小,，與龐大的市場消費(fèi)需求是不相匹配的。這里面有個很重要的問題,，就是信息如何對稱的問題,。關(guān)于流通環(huán)節(jié)，我們的主要問題是環(huán)節(jié)多,，效率低,，成本高。[ 2014-03-07 10:09 ] [高虎城] 我們所開展的工作就是如何解決這些問題,，促進(jìn)消費(fèi)品的流通,。比如我們出臺了免征蔬菜、鮮活肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的增值稅,，免征農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場的城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅這樣的優(yōu)惠政策，會同交管部門制定措施,，解決城市生活必需品配送車輛的停靠難、運(yùn)行難,、裝卸難的老大難問題,，累計(jì)支持了一大批涉及全國大中城市以上的將近2700多家農(nóng)貿(mào)市場和760家社區(qū)連鎖店的升級改造。[ 2014-03-07 10:10 ] [高虎城] 目前我們還在推動一項(xiàng)重要的工作,，也就是前幾年我們城市化發(fā)展過程當(dāng)中,，很多屬于公益性的流通的基礎(chǔ)設(shè)施沒有得到充分重視和規(guī)劃，以至于這些基礎(chǔ)性的實(shí)際上帶有公益性質(zhì)的流通基礎(chǔ)設(shè)施目前是在市場化的條件下經(jīng)營的,。比如一些大型的蔬菜批發(fā)市場,，實(shí)際上產(chǎn)權(quán)是完全按照市場規(guī)律來運(yùn)作的。現(xiàn)在我們做的一件工作,，會同地方相關(guān)部門,，大力推動各級政府尤其是市級政府在公益性項(xiàng)目當(dāng)中采取回購和收購這些批發(fā)市場的股權(quán)和股份的方式，從而增加公益性的投入,，這樣就使經(jīng)營成本進(jìn)一步降低下來,。[ 2014-03-07 10:10 ] [高虎城] 維護(hù)市場穩(wěn)定。這也和我們國家的生產(chǎn)和消費(fèi)的特點(diǎn)是有很大關(guān)系的,。由于小生產(chǎn)和大市場,，信息對稱需要進(jìn)一步加強(qiáng)的情況下，往往會出現(xiàn)“買難,、賣難”,，這是大家經(jīng)常會遇到的一個問題。在這方面,，我們會同有關(guān)部門做了很大的投入,，包括農(nóng)業(yè)部門，包括其他部門�,，F(xiàn)在,，應(yīng)當(dāng)說信息發(fā)布系統(tǒng)已經(jīng)有力地指導(dǎo)了我們的生產(chǎn)和流通。[ 2014-03-07 10:10 ] [高虎城] 大家可能注意到一個現(xiàn)象,，現(xiàn)在所謂的個別農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品那種狂熱地被炒作的現(xiàn)象越來越少,，但是買難賣難的事情還時有發(fā)生。比如說去年我們就遇到廣西蔬菜的問題,、湖南萵苣的問題等等這些買難賣難問題,。可能記者朋友也注意到,，很快市場就得到了平息,，這里面都有一系列相應(yīng)的措施，是這幾年共同建立起來的,。比如說我們開通了南菜北運(yùn),，比如說我們在網(wǎng)絡(luò)上開通了市場出現(xiàn)的買難賣難時的一個網(wǎng)絡(luò)體系,，也就是說市場會發(fā)出一個信號，告訴他們哪些企業(yè)會需要這些產(chǎn)品,，全國的商務(wù)部門會同其他部門,，組織這些采購商到賣難地區(qū)進(jìn)行采購，組織這些生產(chǎn)地的生產(chǎn)商或者經(jīng)銷商到需要的地方推銷自己的產(chǎn)品,。[ 2014-03-07 10:11 ] [高虎城] 此外,，還有一個非常重要的方面，我們不能排除自然災(zāi)害的發(fā)生,，也不能排除一些公共安全事件導(dǎo)致的市場價格發(fā)生的變化,，比如我們遇到的地震、干旱,，也包括一些公共安全事件,，這時候市場都會發(fā)生一些波動，在這方面,，我們建立了一個三級的應(yīng)急和儲備機(jī)制——中央,、地方和企業(yè)，中央和地方都是由財(cái)政來支付,，商業(yè)企業(yè)的儲備是由企業(yè)來做的,。目前，這個儲備體制已經(jīng)覆蓋了全國31個省市自治區(qū)和156個地市級以上的城市,，就使我們儲備的品種在不斷擴(kuò)大,。除了傳統(tǒng)的大家熟知的像食糖、豬肉,、牛羊肉,、冬春的蔬菜之外，還增加了方便面,、礦泉水等應(yīng)急事件的儲備,。所以，這幾年大家可以看到,，在這方面實(shí)際上我們是不斷的有這樣那樣的自然災(zāi)害的發(fā)生的,，但是市場是穩(wěn)定的，沒有出現(xiàn)過一例搶購的事件,，更沒有出現(xiàn)市場供不應(yīng)求的事件,，所以這對穩(wěn)定市場起到了非常重要的作用。[ 2014-03-07 10:12 ] [高虎城] 最后一條,，我也想介紹我們在規(guī)范市場秩序方面做的工作,。為打破地區(qū)封鎖，我們會同相關(guān)部門集中清理了一批含有對地區(qū)封鎖相關(guān)的規(guī)定,。比如有些地方對本地企業(yè)的支持措施和補(bǔ)貼措施,，對外地企業(yè)招投標(biāo)附加的一些條件,，以及在流通環(huán)節(jié)當(dāng)中出現(xiàn)的收費(fèi)不合理等現(xiàn)象，這些都是屬于打破地區(qū)封鎖,、集中清理的內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)說收到了比較好的效果。同時針對一些零售商濫用市場優(yōu)勢地位收取進(jìn)場費(fèi),、拖延支付付款的行為進(jìn)行了有效的清理整治。大家可以回憶一下,，兩年前我們講的零供關(guān)系的問題,，去年幾乎沒有很大的反響，而且即使有也是局部的,、零星的,，而且很快得到了妥善解決。也就是說,，無論是零售商和供應(yīng)商方面,，在合同的規(guī)范，在依法依規(guī)履行合同方面的意識都得到了增強(qiáng),。[ 2014-03-07 10:13 ] [高虎城] 我們還集中整頓了在電視購物方面的虛假廣告宣傳,，這也是老百姓非常反感的，反映很強(qiáng)烈的一個現(xiàn)象,。就在廣播電視當(dāng)中做虛假的廣告,，推銷一些假冒偽劣產(chǎn)品，誤導(dǎo)消費(fèi)者,，售后服務(wù)的虛假承諾,，侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。我們同公安,、新聞出版廣電總局等部門正在全國集中開展電視購物的專項(xiàng)整治,，這項(xiàng)活動已經(jīng)展開，我們也有一個期限,，我們相信通過各方面的努力,，會收到比較好的效果。[ 2014-03-07 10:13 ] [高虎城] 我們還針對農(nóng)村方面的不安全,、不實(shí)惠問題做了大量工作,，目前，累計(jì)建成農(nóng)家店已經(jīng)達(dá)到73萬,。農(nóng)家店就是在農(nóng)村的鄉(xiāng)村當(dāng)中,，由個人或者過去的合作社轉(zhuǎn)化成的農(nóng)家店。到現(xiàn)在,，通過我們的支持,，農(nóng)家店的建設(shè)已經(jīng)覆蓋了全國97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的行政村,，使這些農(nóng)家店的商品能夠達(dá)到集中配送，配送率達(dá)到63.4%,。據(jù)我們的問卷調(diào)查顯示,，有95%的農(nóng)戶認(rèn)為，農(nóng)家店的改造升級之后的商品質(zhì)量有了明顯提升,。[ 2014-03-07 10:13 ] [高虎城] 我們還建立了商品的追溯體系,，特別是在肉、蛋,、菜方面的追溯系統(tǒng),。目前，從上海在兩年前進(jìn)行試點(diǎn),，已經(jīng)拓展到了全國50個大中城市,，涵蓋的品種在不斷擴(kuò)展，涉及的企業(yè)也越來越多,。我們有402家屠宰企業(yè)進(jìn)入了追溯系統(tǒng),，205個大型批發(fā)市場和6390個標(biāo)準(zhǔn)化的菜市場，以及3432個大中型的連鎖超市,，在50多個城市當(dāng)中,，都可以對上述品種當(dāng)中進(jìn)行追溯。此外我們還對藥材的追溯體系加強(qiáng)了建設(shè)的力度,。目前中藥材的追溯體系達(dá)到了11個省區(qū),，包括云南和廣西。[ 2014-03-07 10:14 ] [高虎城] 這個消費(fèi)環(huán)境,，在我介紹的這個大背景之下,，有一點(diǎn)是想強(qiáng)調(diào)的。的確,，由于我剛才講的“小生產(chǎn),、大市場”這樣一個基本的國情和我們流通環(huán)節(jié)效率低、成本高,、環(huán)節(jié)多的問題,，我們做了一些工作，但是我想,，用這樣一句話來講,，我們相信這個消費(fèi)環(huán)境會越來越好，我們相信流通的成本會越來越低,，消費(fèi)也會逐步增長,，包括商品消費(fèi)，也包括服務(wù)的提供。為什么,？非常簡單,，因?yàn)槲覀兛匆豢催@樣那樣的事情，最好在往前看的同時往后看,，可以回憶一下兩年前,、三年前我們在農(nóng)產(chǎn)品市場流通當(dāng)中所遇到的是什么。那時候的小生產(chǎn),、大市場引起的買難賣難和農(nóng)產(chǎn)品不斷被炒作的突然事件,，包括突發(fā)事件當(dāng)中市場的劇烈波動，這幾年都得到了有效抑制,。[ 2014-03-07 10:15 ] [高虎城] 所以應(yīng)當(dāng)相信,，在政府和業(yè)界的努力之下，特別是各級地方政府和業(yè)界的努力之下,，也在消費(fèi)者的需求和監(jiān)督要求之下，我們的企業(yè)會不斷地改善自己的供應(yīng)流通保障體制,，政府部門也會在這方面作為主要負(fù)責(zé)部門之一,，也會加強(qiáng)我們在各個方面的工作力度，確保消費(fèi)作為“三架馬車”之一,，不但能夠在經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)中達(dá)到50%的貢獻(xiàn)率,，而且不斷地提高這個比例。[ 2014-03-07 10:15 ] [中央電視臺和中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者] 高部長好,！剛才您在答文當(dāng)中介紹了上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)展以及其他試點(diǎn)地區(qū)的進(jìn)展情況和條件,。我們注意到全球范圍內(nèi)有個更大的自貿(mào)區(qū)TPP，也就是跨太平洋戰(zhàn)略伙伴協(xié)定談判也正在進(jìn)行當(dāng)中,，一些主要的經(jīng)濟(jì)體都已經(jīng)加入了,。對中國來說，這樣一個談判對既有的WTO框架下的這種對外經(jīng)貿(mào)格局,，未來會產(chǎn)生怎樣的影響,？中國近期有沒有考慮要加入TPP？[ 2014-03-07 10:22 ] [高虎城] 當(dāng)前全球投資和貿(mào)易自由化的趨勢,，應(yīng)該是在兩個方面并行不悖地發(fā)展,，用李克強(qiáng)總理的話來說，就是全球多邊貿(mào)易體制和區(qū)域投資貿(mào)易的自由化,，兩個輪子一起轉(zhuǎn),。這也是中國政府目前在國際經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中，特別是在投資貿(mào)易自由化當(dāng)中所秉持的立場,。我們一直認(rèn)為,，世界多邊貿(mào)易體制是全球多邊貿(mào)易的基石，中國是全球多邊貿(mào)易體制特別是以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)建立起的全球貿(mào)易規(guī)則的參與者,、建設(shè)者,，也是積極的貢獻(xiàn)者,。同時，我們也認(rèn)為,，區(qū)域的安排和雙邊貿(mào)易和投資自由化的安排,，是對多邊貿(mào)易體制有益的補(bǔ)充，甚至是一個有益的提升,。我們認(rèn)為,，這兩個發(fā)展的方向是并行不悖的，都是為了進(jìn)一步擴(kuò)大全球的投資和貿(mào)易的便利化,，使全球的經(jīng)濟(jì)能夠得到更好的復(fù)蘇,，使全球的貿(mào)易和投資能夠得到更為自由和便利的空間和環(huán)境。[ 2014-03-07 10:23 ] [高虎城] 就此,，中國在剛剛結(jié)束的世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議,，在巴厘島達(dá)成的多哈回合一攬子協(xié)議當(dāng)中也做出了自己的貢獻(xiàn)，這是在多哈回合十幾年談判之后首次的一個早期收獲,，應(yīng)當(dāng)說在農(nóng)業(yè),、貿(mào)易便利化和發(fā)展援助三個領(lǐng)域達(dá)成了10個文件，為多哈回合下一步的談判增添了活力�,，F(xiàn)在世貿(mào)組織成員都在積極探討早期收獲的實(shí)施和結(jié)束多哈會合談判的路徑和選項(xiàng),。[ 2014-03-07 10:23 ] [高虎城] 與此同時，各個地區(qū)性自貿(mào)區(qū)的談判也是方興未艾,，中國也參加了,，同時也在推進(jìn)著我們的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。就像十八屆三中全會的決議當(dāng)中和李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中指出的那樣,，中國也要積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。目前中國在參加和推進(jìn)的自貿(mào)區(qū)談判當(dāng)中,，有大家了解的中韓,、中澳、中日韓,、區(qū)域伙伴經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定（RCEP）的談判,，以及我們將要啟動的海合會的談判，還有在準(zhǔn)備的其他國家前期自貿(mào)區(qū)談判的預(yù)可研和可研協(xié)定,�,？傊袊苍诜e極參與,。作為多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者和貢獻(xiàn)者,，中國同時也在積極參與全球各個不同區(qū)域的多邊或雙邊的投資和貿(mào)易自由化的談判。[ 2014-03-07 10:23 ] [高虎城] 至于你談到的TPP，我們認(rèn)為這是一個很重要的談判,，也是個高水平的貿(mào)易協(xié)定,。中國歷來對各個區(qū)域當(dāng)中的投資和貿(mào)易自由化的安排持的是包容和開放的態(tài)度，我們也希望相關(guān)方面能夠以包容,、開放,、透明的心態(tài)，去推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易的安排,，從而為多邊貿(mào)易體制增加新的活力,。中方在高度關(guān)注TPP的談判進(jìn)程，也在評估這個談判發(fā)展和進(jìn)展情況,，與此同時,，我們也和主要的談判方保持著信息的溝通，比如說中方和美國,，美方建立各自所參與的區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定談判的進(jìn)程有關(guān)信息安排,，作為制度安排，已經(jīng)作為中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會當(dāng)中的一個制度安排確定下來了,，所以對這一點(diǎn)中國是高度關(guān)注的,，也是包容開放的，我們正在積極地做出評估,。謝謝。[ 2014-03-07 10:24 ] [南方都市報(bào)記者] 我們知道,，今年中國將舉辦APEC系列會議和領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,，但是現(xiàn)在國際上有很多批評的聲音，是認(rèn)為APEC在推動區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作方面的作用正在削弱,。請問高部長,，我們在舉辦這個會議的時候怎么確保這種批評的聲音不再延續(xù)？我們在推動亞太經(jīng)貿(mào)合作方面會具體有哪些舉措,？謝謝,。[ 2014-03-07 10:25 ] [高虎城] 亞太經(jīng)合組織（APEC）是當(dāng)前亞太地區(qū)參與程度最高、影響力最大的一個區(qū)域組織,。自1989年建立以來,，APEC在地區(qū)的貿(mào)易投資自由化和便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩個輪子的驅(qū)動之下,，為促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易投資發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮做出了重要的貢獻(xiàn),，發(fā)揮了重要的作用。[ 2014-03-07 10:26 ] [高虎城] 我不贊成說APEC的作用正在削弱,，我相信21個APEC組織成員也沒有人會有這樣的認(rèn)識,。為什么？很簡單，我們只要回顧一下每年APEC會議,，從各個層級的部長級會議到非正式的領(lǐng)導(dǎo)人會議當(dāng)中,，每年每次會議取得的成果和它對成果的盤點(diǎn)，以及看APEC在推動區(qū)域投資貿(mào)易便利化以及經(jīng)濟(jì)合作方面所發(fā)揮的作用就會得出這個結(jié)論,。[ 2014-03-07 10:27 ] [高虎城] 中國作為亞太地區(qū)一個大家庭的重要一員,，我們的經(jīng)濟(jì)是同亞太地區(qū)密不可分的。2013年,，我國同APCE成員之間的貿(mào)易額占我國對外貿(mào)易總額的60%,。我國對APEC成員直接投資占我國對外直接投資總額的將近70%。我國實(shí)際利用外資來自于APEC成員國的比例達(dá)到了我利用外資總額的83%,。在中國十大貿(mào)易伙伴當(dāng)中,，有八個是APEC的成員，大家可以看到中國和APEC的聯(lián)系,，APEC成員和中國的聯(lián)系,。[ 2014-03-07 10:27 ] [高虎城] 在時隔13年之后，今年中國將再次成為APEC的東道主,，將主辦領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議以及部長級會議等系列活動,，其中APEC貿(mào)易部長會議將在5月17日至18日在山東省青島市舉行。針對當(dāng)前亞太經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢,，中方提出APEC中國年的主題為“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”,，我覺得這個題目是完全切合當(dāng)今亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢的。其中三大議題為：推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展改革與增長和加強(qiáng)全方位的基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通的建設(shè),。[ 2014-03-07 10:27 ] [高虎城] 在投資和貿(mào)易領(lǐng)域，我們將重點(diǎn)推進(jìn)的亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè),，這也是當(dāng)初1989年亞太經(jīng)合組織成立之初確定的一個方向,。支持多邊貿(mào)易體制，反對貿(mào)易保護(hù)主義,，促進(jìn)全球價值鏈和供應(yīng)鏈的連接工作,，加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域的交流,。上述主題和議題都在高官會上得到有關(guān)方面成員的積極反應(yīng)和支持,。我們將在2014年會同APEC其他成員一道，圍繞中國年所確定的主要議題,，通過全年的系列會議合作,，不斷擴(kuò)大共識，共同推動年底的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議取得積極務(wù)實(shí),、面向未來,、惠及亞太的成果,，為促進(jìn)本地區(qū)的共同發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，也為鞏固和進(jìn)一步推動全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮做出貢獻(xiàn),。謝謝,。[ 2014-03-07 10:27 ] [鳳凰衛(wèi)視和鳳凰網(wǎng)記者] 我們看到很多分析都認(rèn)為，現(xiàn)在中國政策的不確定性都增加了,，而且成本上升,，利潤空間被壓縮了，很多外資企業(yè)認(rèn)為中國的投資環(huán)境質(zhì)量是在下降的,。您剛才講到其實(shí)中國的對外投資在飛速增加,，大家也都以為中國有錢了。請問中國目前是如何對待外資,，您怎么看外資的這一擔(dān)憂,？另外中國還會不會繼續(xù)出臺一些政策安排和措施來擴(kuò)大對外資的開放？謝謝,。[ 2014-03-07 10:33 ] [高虎城] 我在開場的簡短介紹當(dāng)中也介紹了中國去年實(shí)際利用外資的情況,，我們?nèi)ツ陮?shí)際利用外資是1176億美元，增長5.3%,。這在全球去年的經(jīng)濟(jì)形勢之下,，是一個很有意義的數(shù)字，也就是說,，實(shí)際上去年全球的投資整個增長的比例是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于5.3%的,，但中國仍然有這樣一個增長，而且外國在中國投資企業(yè)的有關(guān)商會和組織,，通過對其成員的調(diào)查,，無論是歐盟中國商會還是其他和地區(qū)在中國企業(yè)組成的商會，調(diào)查顯示,，85%以上的企業(yè)是盈利的，90%以上的企業(yè)愿意繼續(xù)在中國擴(kuò)大投資,。[ 2014-03-07 10:33 ] [高虎城] 但是為什么會有這樣的批評,，甚至這樣的說法，說對中國的投資在不斷縮水,，中國的成本在不斷增加,。中國的外商投資環(huán)境究竟怎么樣？我想,，這里面首先有一個認(rèn)識的問題,，我們在加入世貿(mào)組織之后，應(yīng)當(dāng)說在實(shí)行國民待遇方面,，的確在改革開放初期給予的外商特殊的優(yōu)惠政策得到調(diào)整,。同時中國的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化,，比如說中國的勞動密集型產(chǎn)品，就由于成本的上升,，有些產(chǎn)品不再具有很強(qiáng)的競爭力,，這些都會在外商投資領(lǐng)域當(dāng)中反映出來。[ 2014-03-07 10:34 ] [高虎城] 同時,，我們也看到,，本土企業(yè)的迅速發(fā)展，這里面當(dāng)然有各種所有制的企業(yè),。假如我們看一下世界五百強(qiáng)的排名中,，如果我們看十年前、二十年前中國的企業(yè)數(shù)量和今天的數(shù)量,，就能夠看出這個變化,。所以我認(rèn)為，中國綜合利用外資的優(yōu)勢并沒有改變,，只是在方向上,，在結(jié)構(gòu)上，在領(lǐng)域方面發(fā)生了變化,。比如說,，我們在利用外資當(dāng)中，我介紹的1176億當(dāng)中,，有超過一半利用外資是在服務(wù)領(lǐng)域,，這就和當(dāng)初投資在制造業(yè)和生產(chǎn)方面發(fā)生了根本性變化。[ 2014-03-07 10:34 ] [高虎城] 為了進(jìn)一步改善投資環(huán)境,，實(shí)際上我們在十八屆三中全會的決議當(dāng)中和李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中都指出了進(jìn)一步擴(kuò)大開放和改善投資環(huán)境,、釋放體制和機(jī)制方面的紅利，提出了新的要求,。我們也將采取一系列的措施,，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，特別是改善投資環(huán)境,。這是下一步我們應(yīng)該做的主要工作之一,。[ 2014-03-07 10:35 ] [高虎城] 根據(jù)我們的考慮，首先重點(diǎn)研究下一步的開放措施,，首先是在服務(wù)領(lǐng)域的開放,，針對金融、教育,、文化,、醫(yī)療、育幼養(yǎng)老,、建筑設(shè)計(jì),、會計(jì),、審計(jì)、商貿(mào)物流,、電子商務(wù)等十個服務(wù)行業(yè)和一般的制造業(yè),。商務(wù)部將會同有關(guān)部門研究放寬外資在股比比例和經(jīng)營范圍等方面的限制。[ 2014-03-07 10:35 ] [高虎城] 另外我剛才也介紹了上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的內(nèi)容,，實(shí)際上它是一個體制和機(jī)制的試驗(yàn)田,，需要形成可推廣、可復(fù)制的體制和機(jī)制,，而不是可推廣可復(fù)制的優(yōu)惠政策,。所以，我們要通過這個總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，指導(dǎo)上海有關(guān)方面修訂的負(fù)面清單,，縮小清單的范圍，放寬限制的要求,，從而在體制機(jī)制上形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，在黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)籌安排之下,，在其他地區(qū)有序地推開,。[ 2014-03-07 10:35 ] [高虎城] 第三是加強(qiáng)對國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的分類指導(dǎo),，特別是想通過這一點(diǎn)來擴(kuò)大西部和沿邊的對外開放。同時也鼓勵在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，比如說加工貿(mào)易向西部轉(zhuǎn)移的問題,，特別是要進(jìn)一步簡化東部地區(qū)的外商投資企業(yè)向西部轉(zhuǎn)移當(dāng)中的各項(xiàng)政策和手續(xù)。[ 2014-03-07 10:35 ] [高虎城] 此外,，我們還將繼續(xù)完善投資環(huán)境,，在營造公開透明的法律環(huán)境、高效便利的行政環(huán)境,、平等競爭的市場環(huán)境方面多下功夫,，切實(shí)保障外商投資企業(yè)的合法權(quán)益和知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，這也是在制度和體制方面我們要下的功夫,，也是政府工作報(bào)告當(dāng)中在對外開放方面提出的要求。謝謝,。[ 2014-03-07 10:36 ] [崔文良] 本場記者會就到這里,，感謝高虎城部長，感謝記者朋友,。[ 2014-03-07 10:37 ] |