新華社北京3月5日電 題：財政政策力度如何,？減稅降費如何完善？——財政部部長劉昆通道答疑2021年“國家賬本”

　　新華社記者申鋮

　　“十四五”開局之年,，發(fā)揮好財政職能作用,，推動新征程開好局、起好步,，尤為關鍵,。5日舉行的全國兩會首場“部長通道”上，面對記者關心的財政熱點問題,，財政部部長劉昆第一時間給予回應,。

　　當日提請十三屆全國人大四次會議審議的政府工作報告提出，積極的財政政策要提質增效,、更可持續(xù),。如何理解？如何落實,？

　　“積極的財政政策要提質增效,、更可持續(xù)，是一個整體,，體現(xiàn)了以人民為中心的思想，體現(xiàn)了堅持穩(wěn)中求進工作總基調的要求,�,！眲⒗フf。

　　在他看來,，“提質增效”,，是指財政支出要用得其所，回應人民的需求,，讓老百姓更多受益,，發(fā)揮更好的效果。具體來看,，今年將從四方面加強落實：依法依規(guī)征收,，嚴禁征收“過頭稅費”、虛增財政收入,；提高支出效率,，優(yōu)化結構、加強管理,、快速直達,；防止鋪張浪費，節(jié)用為民,；強化績效管理,，績效管理要覆蓋所有財政資金,。

　　根據(jù)當日提交審查的預算報告，今年我國適當降低了赤字率和新增地方政府專項債券限額,，這是否意味著財政政策力度減弱了,？

　　對此，劉昆為大家算了兩筆賬——

　　第一筆賬：今年的赤字率,、新增地方政府專項債券限額比去年有所降低,。然而，和2019年相比,，今年的赤字總額達3.57萬億元,，增加了0.81萬億元；地方政府專項債券限額新增3.65萬億元,，增加了1.5萬億元,。

　　第二筆賬：中央本級財政支出連續(xù)兩年負增長，節(jié)省的資金用于增加對地方的轉移支付,。今年中央對地方的轉移支付比去年略有增加,，規(guī)模超過8.3萬億元。

　　“今年的財政政策保持基本穩(wěn)定,，不急轉彎,。”他說,，這正是積極的財政政策“更可持續(xù)”的一大體現(xiàn),。

　　劉昆表示，下一步,，將持續(xù)完善政府債務管理,，保持政府部門宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，既保持對經(jīng)濟恢復的必要支出力度,，又為今后應對風險挑戰(zhàn)預留政策空間,；堅決做實化解財政風險隱患，確保財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行,、可持續(xù),。

　　減稅降費是穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的重要舉措,。劉昆介紹,，2020年，面對嚴峻復雜形勢,，在財政收支比較困難的情況下,，我國持續(xù)公布實施了7批28項減稅降費政策，新增減稅降費規(guī)模超2.6萬億元,。

　　繼續(xù)實施制度性減稅降費政策,，階段性減稅降費政策適時退出,，進一步加大對小微企業(yè)和個體工商戶稅收減免力度，堅決整治亂收費,、亂罰款,、亂攤派……劉昆表示，今年將著力完善減稅降費有關政策,，讓企業(yè)有更多的獲得感,。

　　“各級財政部門將算大賬、算長遠賬,，克服眼前收支壓力,，堅決把該減的稅減到位，把該降的費降到位,�,！彼�說。

　　此外,，劉昆表示,，各級財政還將做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓廣大農民過上更加美好的生活,。

　　“2021年,，中央財政專門設立銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，規(guī)模達到1561億元,，比去年原中央財政專項扶貧資金增加了100億元,。”劉昆說,，過渡期內，財政支持政策和資金規(guī)模將保持總體穩(wěn)定,；現(xiàn)有財政轉移支付繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜,，繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌使用涉農財政資金；落實農村低收入人口常態(tài)化幫扶,，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,，穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)，幫助持續(xù)增收,。