4月30日,，一場(chǎng)謀篇布局的座談會(huì)在上海召開(kāi),。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)建議,，作出重要戰(zhàn)略指引,。
這場(chǎng)座談會(huì)有哪些重要背景？總書(shū)記的講話釋放哪些重要信息,？《時(shí)政新聞眼》為你解讀,。
01
謀篇布局之年 一場(chǎng)重要座談會(huì)
這場(chǎng)由習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)的座談會(huì)，聚焦“十五五”這一重大主題,。
座談會(huì)上,，內(nèi)蒙古、上海,、浙江,、湖北、廣東,、四川,、甘肅等省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言。7個(gè)省區(qū)市涵蓋東、中,、西地區(qū),。
△上海。（總臺(tái)央視記者范凱拍攝）
“黨中央作出重大決策,、制定重要文件,，都深入調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),，這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng),。”開(kāi)門(mén)問(wèn)策,、集思廣益，總書(shū)記一以貫之,。
2015年,，總書(shū)記先后主持召開(kāi)3場(chǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取18個(gè)省區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)和建議,，就抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。
2020年,，為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,，總書(shū)記面向企業(yè)家、黨外人士,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜�,、科學(xué)家、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜�,、地方黨政領(lǐng)導(dǎo),、基層代表等主持召開(kāi)7場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì)。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年,。總書(shū)記主持召開(kāi)這場(chǎng)座談會(huì),，是為“十五五”擘畫(huà)藍(lán)圖的重要一筆,。
科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn),，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì),。
從1953年至今，14個(gè)五年規(guī)劃見(jiàn)證著中國(guó)從一窮二白到繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍,。
“十五五”,，在中華民族復(fù)興進(jìn)程的歷史坐標(biāo)上，將是怎樣的五年？
根據(jù)黨的二十大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略安排,，我國(guó)將用“十四五”“十五五”“十六五”3個(gè)五年規(guī)劃,，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化�,！笆逦濉�,，2026年—2030年，正是承上啟下的關(guān)鍵五年,。
“十五五”規(guī)劃,，是引領(lǐng)這關(guān)鍵五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。編制好這份關(guān)鍵規(guī)劃,，意義重大,。
總書(shū)記在當(dāng)天的座談會(huì)上說(shuō)，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，要在加緊落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),，適應(yīng)形勢(shì)變化，把握戰(zhàn)略重點(diǎn),，科學(xué)謀劃好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
△廣汽埃安總裝車(chē)間智能生產(chǎn)線。（總臺(tái)央視記者趙化拍攝）
02
五年規(guī)劃：重在科學(xué)謀劃
一個(gè)大國(guó)的五年發(fā)展,，千頭萬(wàn)緒,，任務(wù)繁重。如何“牽住牛鼻子”,，做好科學(xué)謀劃,？
習(xí)近平總書(shū)記在這次座談會(huì)上提出總體要求，作出重要部署,。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期的階段性要求,，著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)，緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù),、提出思路舉措。
總書(shū)記曾說(shuō),，“從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃,，一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家�,！�
“十五五”時(shí)期,，主題不變,，方向不改，彰顯中國(guó)“扭住目標(biāo)不放松,，一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力,。
△內(nèi)蒙古中環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品有著廣泛應(yīng)用。（總臺(tái)央視記者黎兵拍攝）
總書(shū)記曾說(shuō),，“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱,�,！�
科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，總書(shū)記高度重視,。在領(lǐng)導(dǎo)“十三五”“十四五”規(guī)劃建議起草時(shí),，他曾提出明確要求。
在謀劃“十五五”的這場(chǎng)座談會(huì)上,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，對(duì)各方面的目標(biāo)任務(wù)，要深入分析論證,，確保科學(xué)精準(zhǔn),、能夠如期實(shí)現(xiàn),。要統(tǒng)籌謀劃，抓住關(guān)鍵性,、決定性因素,，把握好節(jié)奏和進(jìn)度，注重鞏固拓展優(yōu)勢(shì),、突破瓶頸堵點(diǎn),、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)、提高質(zhì)量效益,，與整體目標(biāo)保持取向一致性,。
03
如何適應(yīng)形勢(shì)變化？
習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出,，“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局,，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局,，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn),。”謀劃“十五五”,，同樣要從“兩個(gè)大局”出發(fā),。
向外看,，百年變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化,，不確定難預(yù)料因素顯著增多,。如何沉著應(yīng)變？總書(shū)記在30日的座談會(huì)上指出,，謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，要前瞻性把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國(guó)的影響，因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,。
向內(nèi)看,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移辦好自己的事,，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,。
4月25日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議首次提出“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)市場(chǎng),、穩(wěn)預(yù)期”這“四穩(wěn)”。在30日的座談會(huì)上,，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào),，要多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)市場(chǎng),、穩(wěn)預(yù)期。
△浙江義烏國(guó)際商貿(mào)城,。（總臺(tái)記者李晉拍攝）
“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，任何時(shí)候都必須緊緊抓在手上�,！�
謀劃“十五五”,，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通盤(pán)考慮內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，健全國(guó)家安全體系,，增強(qiáng)維護(hù)安全能力，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),，以新安全格局保障新發(fā)展格局,。
“察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏,�,！睖�(zhǔn)確把握世情國(guó)情黨情社情，準(zhǔn)確識(shí)變,、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,，這是“十五五”謀篇布局的重要認(rèn)識(shí)論和方法論。
△“義新歐”中歐班列,。（總臺(tái)記者李晉拍攝）
04
如何把握戰(zhàn)略重點(diǎn),？
習(xí)近平總書(shū)記指出，“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨,、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題,。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),，黨和人民事業(yè)就大有希望�,！�
如何把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),？總書(shū)記在30日的座談會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了一項(xiàng)戰(zhàn)略部署、一個(gè)發(fā)展初心,。
△上海市國(guó)家人工智能戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。（總臺(tái)央視記者范凱拍攝）
戰(zhàn)略部署——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，“十五五”時(shí)期,，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。創(chuàng)新,，是總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的高頻詞,。
就在這次座談會(huì)前一天，總書(shū)記在上�,？疾烊斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,。這是繼4月25日中央政治局聚焦“加強(qiáng)人工智能發(fā)展和監(jiān)管”進(jìn)行集體學(xué)習(xí)后的實(shí)地調(diào)研,。密集的安排凸顯創(chuàng)新在大國(guó)發(fā)展版圖中的極端重要性,。
“十三五”規(guī)劃建議提出牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,，創(chuàng)新擺在第一位,。“十四五”規(guī)劃建議部署12個(gè)方面重大任務(wù),，“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”放在了最前面,。
這次謀劃“十五五”，總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基”“在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,、提高原始創(chuàng)新能力上持續(xù)用力，在突破關(guān)鍵核心技術(shù),、前沿技術(shù)上抓緊攻關(guān)”,。
△甘肅天水市南山花牛蘋(píng)果基地帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)增收。（總臺(tái)記者李晉拍攝）
發(fā)展初心——把造福人民作為根本價(jià)值取向,。
五年規(guī)劃,，是“國(guó)事”，也是“家事”,，托起的是億萬(wàn)百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福,。
總書(shū)記在30日的座談會(huì)上指出，謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，要不忘初心,，把造福人民作為根本價(jià)值取向，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕,。
總書(shū)記作出的重要部署，傳遞出“十五五”的民生溫度：“要研究推出一批均衡性可及性強(qiáng)的民生政策舉措,，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,。”“涉及老百姓的事情關(guān)鍵在實(shí),，各項(xiàng)政策舉措要實(shí)實(shí)在在,、富有實(shí)效，堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,。”
“十四五”的攻堅(jiān),，“十五五”的謀劃,，正在中華大地同步展開(kāi)。一個(gè)又一個(gè)五年規(guī)劃,，一代又一代人接續(xù)奮進(jìn),，中華民族以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。
監(jiān)制丨申勇 龔雪輝
主筆丨時(shí)冉
記者丨范凱 覃思
視覺(jué)丨陳括 張晶
