新華社北京3月7日電 題：穩(wěn)支柱防風(fēng)險(xiǎn)惠民生 努力為人民群眾生活品質(zhì)提高辦實(shí)事——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹談住房城鄉(xiāng)建設(shè)熱點(diǎn)話題
新華社記者王優(yōu)玲,、許可
2023年房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)如何,？怎樣防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn),？將采取哪些舉措繼續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng),？
7日，在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹就當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域熱點(diǎn)話題,，回應(yīng)關(guān)切。
2023年房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)如何,？倪虹說(shuō),，從市場(chǎng)供給和需求、市場(chǎng)預(yù)期,、政策落實(shí)等三方面情況看,，他對(duì)房地產(chǎn)的企穩(wěn)回升“充滿信心”。
他說(shuō),，房地產(chǎn)供需兩端出現(xiàn)積極變化,。從供給看,，住房項(xiàng)目復(fù)工率大大提高；從需求看,，現(xiàn)在售樓處看房量大幅提升,，成交量明顯改善。
同時(shí),，今年1、2月份全國(guó)商品房銷(xiāo)售結(jié)束了13個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng),，70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)總體平穩(wěn),。保交樓工作扎實(shí)推進(jìn)，有力保障了購(gòu)房人合法權(quán)益,，房企的合理性融資得到改善,。市場(chǎng)信心正在恢復(fù)。
“購(gòu)買(mǎi)首套住房的大力支持政策,、購(gòu)買(mǎi)二套住房的合理支持政策,，已經(jīng)出臺(tái)，正在落實(shí)見(jiàn)效,。不讓投機(jī)炒房重新入市,、原則上不支持三套以上購(gòu)房的要求，各地也在認(rèn)真落實(shí),�,！蹦吆缯f(shuō)。
如何穩(wěn)住房地產(chǎn),？倪虹強(qiáng)調(diào),，一方面，要堅(jiān)持因城施策,、精準(zhǔn)施策,、一城一策，大力支持剛性和改善性住房需求,，提振信心,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升、平穩(wěn)健康發(fā)展,；另一方面,，增加保障性租賃住房供給和長(zhǎng)租房建設(shè)，重點(diǎn)解決好新市民,、青年人的住房困難問(wèn)題,，讓他們能放開(kāi)手腳為了幸福生活去奮斗。
“我們期望的企穩(wěn)回升應(yīng)該是：第一,，牢牢堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的,，不是用來(lái)炒的’定位的企穩(wěn)回升,；第二，大力支持剛性和改善性住房需求的企穩(wěn)回升,；第三,，防止市場(chǎng)大起大落的企穩(wěn)回升；第四,，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企穩(wěn)回升,。”倪虹說(shuō),。
“房地產(chǎn)牽一發(fā)動(dòng)全身,。”倪虹說(shuō),，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域擁有兩個(gè)支柱,，一個(gè)是建筑業(yè)，2022年增加值占GDP的6.9%,；另一個(gè)是房地產(chǎn)業(yè),，2022年增加值占GDP的6.1%，兩個(gè)支柱合起來(lái)占GDP的13%,�,！鞍褍筛臃�(wěn)住，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)有重要意義,�,！�
“防風(fēng)險(xiǎn)”是今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)鍵詞之一。對(duì)于防范化解房地產(chǎn)“灰犀�,！憋L(fēng)險(xiǎn),，倪虹表示，要避免房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn),、地方債風(fēng)險(xiǎn)交織,，發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
“用‘抓兩頭,、帶中間’的方法,，以‘精準(zhǔn)拆彈’的方式化解風(fēng)險(xiǎn)�,！蹦吆缯f(shuō),，“一頭”是抓優(yōu)質(zhì)房企，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國(guó)有房企和優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企,，改善他們的資產(chǎn)負(fù)債狀況,，滿足他們合理的融資需求；另“一頭”是抓出險(xiǎn)的房企，一方面幫助他們自救,，另一方面嚴(yán)格依法依規(guī)處置,，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過(guò)關(guān)，要讓他們付出應(yīng)有代價(jià),。
同時(shí),，要大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信,、風(fēng)清氣正的市場(chǎng)氛圍,，讓人民群眾放心購(gòu)房、放心租房,。
城市更新是城市化發(fā)展的必然過(guò)程,，是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。
“城市更新怎么做,？關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問(wèn)題和有效地解決問(wèn)題�,！蹦吆缯f(shuō),，要對(duì)城市實(shí)施體檢。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，找準(zhǔn)人民群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題,；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力,、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng),。
他表示，今年城市更新要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作,。一是持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造,，建設(shè)完整社區(qū)。近五年,，全國(guó)改造了16.7萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū),，惠及2900多萬(wàn)戶、8000多萬(wàn)居民,。2023年計(jì)劃再開(kāi)工改造5萬(wàn)個(gè)以上老舊小區(qū),，力爭(zhēng)能夠讓2000萬(wàn)居民獲益。
二是推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),，提高城市的韌性,。通過(guò)數(shù)字化手段和城市更新，對(duì)城市的供水,、排水,、燃?xì)狻崃Α蛄�,、管廊等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，大幅提高城市的保障能力,。
三是做好城市歷史街區(qū),、歷史建筑的保護(hù)與傳承。不能因?yàn)槌鞘懈�,，搞大拆大建,。歷史街區(qū)、歷史建筑既要保護(hù)好,，還要活化利用好,，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體、相得益彰,。
四是推進(jìn)城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。用科技賦能城市更新，建設(shè)數(shù)字家庭,、智慧城市,。
