8月17日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議,，研究了扎實促進共同富裕問題,。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟,，中央召開這次會議,，對促進共同富裕的方向、路徑和重要任務(wù)等,，作出更為明確的闡釋和部署,。
一條時間線凸顯堅持不懈的追求
共同富裕，習(xí)近平總書記始終念茲在茲,，視為“國之大者”,。黨的十八大以來，黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,。
2021年5月2日,，空中俯瞰浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)的千畝繽紛花海（無人機照片）。新華社記者 徐昱 攝
2012年11月15日,，在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時,，習(xí)近平總書記強調(diào)，“堅定不移走共同富裕的道路”,；
2017年10月,，黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出了兩個15年的戰(zhàn)略安排，兩個階段都對推進共同富裕提出了具體的要求,；
2020年10月,，黨的十九屆五中全會明確提出，到2035年,，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,；
2021年全國人代會審議通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中，把“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”列入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,；
2021年6月,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布，選取浙江省先行先試,，為全國其他地方促進共同富裕探索路徑,、積累經(jīng)驗、提供示范,；
2021年7月1日,，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記莊嚴宣告“全面建成了小康社會”,，強調(diào)新的征程上,，“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,！”
……
一條時間線,，凸顯堅持不懈的追求。實現(xiàn)共同富裕，一代代人為之努力的理想和遠景,，正成為我們這一代人“看得到,、摸得著”的目標，激勵我們更加積極有為地為之奮斗,。
兩個表述凸顯特征和路徑
習(xí)近平總書記的重要講話中,，兩個表述格外引人注目——
共同富裕是“中國式現(xiàn)代化的重要特征”；“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富�,！�,。
這兩個表述，凸顯了促進共同富裕的時代特征和必然路徑,。
從時代特征看,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。促進共同富裕,，就是要解決“不平衡不充分的發(fā)展”的問題,，二者內(nèi)在高度統(tǒng)一。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化,，就是以實現(xiàn)共同富裕為目標和特征的現(xiàn)代化,。
從發(fā)展路徑看，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),。“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富�,！�,，強調(diào)了實現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑：我們不但要持續(xù)做大蛋糕，而且要做“優(yōu)”,、做“好”蛋糕,，讓全體人民在社會全面進步、人民幸福安康的高質(zhì)量發(fā)展中共享發(fā)展成果,。
四個層面理解豐富內(nèi)涵
如何理解“共同富�,！保�
此次會議有一段明晰論述——共同富裕是全體人民的富裕,，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義,，要分階段促進共同富裕,。
2021年8月10日，幾名游客在浙江湖州南山村特色度假小鎮(zhèn)的向日葵花田旁自拍留影,。新華社記者 徐昱 攝
兩個“是”,、兩個“不是”,、一個“要”，彰顯共同富裕豐富內(nèi)涵,。
從共同富裕的覆蓋面看，不是一部分人和一部分地區(qū)的富裕,，而是全體人民的富裕,，使全體人民共享改革發(fā)展成果。
從共同富裕的含義看,，不是簡單的物質(zhì)生活富裕,，而是兼顧物質(zhì)生活和精神生活的富裕，實現(xiàn)人的全面發(fā)展,。
從共同富裕的實現(xiàn)途徑看,，不是犧牲效率的平均主義，更不能養(yǎng)懶漢,，而要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,。讓每個人能夠公平享有發(fā)展的機會，暢通向上流動的通道,。
從共同富裕的階段性看,，不是一蹴而就，而是逐步共富,。要腳踏實地,，久久為功，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中逐步解決好這個問題,。
立足國情,，明確方法論
會議立足當(dāng)前國情，明確了促進共同富裕的重要方法論,。
——促進共同富裕,，“兩個毫不動搖”絕不能變。要堅持基本經(jīng)濟制度,，堅持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，讓各種所有制的經(jīng)營者吃下“定心丸”,，通過辛勤勞動,、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)成為致富帶頭人,，先富帶后富,、幫后富。
——促進共同富裕,，盡力而為量力而行,，建立科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局。把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,，重點加強基礎(chǔ)性,、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),。
——促進共同富裕,，堅持循序漸進，對長期性,、艱巨性,、復(fù)雜性要有充分估計，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑,。
正確處理效率和公平的關(guān)系
扎實促進共同富裕,，是以人民為中心的發(fā)展思想的充分體現(xiàn)。我國將在推進高質(zhì)量發(fā)展的過程中,，促進社會公平正義,，促進人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進,。
效率與公平,，是實現(xiàn)共同富裕必須處理好的一對關(guān)系。
會議提出構(gòu)建初次分配,、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。
這三種分配各有功能,，互為補充,。初次分配主要由市場機制形成，要堅持多勞多得,，也要健全生產(chǎn)要素由市場評價貢獻,、按貢獻決定報酬的機制；再分配主要由政府調(diào)節(jié)機制起作用,；三次分配則鼓勵社會力量自愿投入民間捐贈,、慈善事業(yè)等。
擴大中等收入群體比重,，增加低收入群體收入,，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入,，形成中間大,、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。
會議明確了當(dāng)下扎實促進共同富裕的幾方面重點任務(wù)——
提高發(fā)展的平衡性,、協(xié)調(diào)性,、包容性,，著力擴大中等收入群體規(guī)模，促進基本公共服務(wù)均等化,，加強對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),，清理規(guī)范不合理收入，保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),，促進人民精神生活共同富裕,，加強促進共同富裕輿論引導(dǎo)，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富�,！�
云南省尋甸縣金所街道草海子村的農(nóng)婦在采摘蠶桑葉（2020年5月16日攝，無人機照片）,。新華社記者 楊宗友 攝
值得注意的是,，這次中央財經(jīng)委會議聽取了國家發(fā)展改革委、財政部,、人力資源和社會保障部,、中央農(nóng)辦關(guān)于扎實推動共同富裕問題的匯報。
從幾個部門的職能看,，分別涉及總體規(guī)劃,、財力安排、基本保障以及農(nóng)民農(nóng)村這個重點領(lǐng)域,，從中也可以看出促進共同富裕的著力點,。
從美好愿景到逐漸清晰的“施工圖”，印證著促進全體人民共同富裕邁出的堅實步伐,。
監(jiān)制：趙承
策劃：霍小光
主筆：安蓓,、黃玥
統(tǒng)籌：張為民、王絢
視覺 | 編輯：楊文榮,、郝曉靜
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