新華社長沙9月19日電
在基層代表座談會上的講話
�,。�2020年9月17日）
習(xí)近平
大家好,！黨中央決定，下個月在北京召開黨的十九屆五中全會,，重點研究國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)問題并提出建議。為了開好這次全會,，黨中央堅持開門問策,、集思廣益，以各種方式廣泛聽取各方面意見和建議,。
這段時間,，我到一些地方進行了調(diào)研，并相繼主持召開了企業(yè)家座談會,、黨外人士座談會,、扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會、經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷�,、科學(xué)家座談會,，聽取意見和建議。這次利用來湖南考察的機會,，請一些基層代表來座談,，主要是想當(dāng)面聽聽大家對“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。
今年以來,，突如其來的新冠肺炎疫情給我們完成“十三五”和今年年初既定的全年目標(biāo)任務(wù)帶來挑戰(zhàn),。我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，全力以赴開展疫情防控工作,，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),。在初步控制住疫情蔓延勢頭后,，我們及時統(tǒng)籌做好疫情防控和推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序,。9月8日,，我們在北京隆重召開表彰大會，頒授共和國勛章和國家榮譽稱號獎?wù)�,，表彰抗疫先進個人和先進集體,。我在會上作了講話。今年入汛以來,，長江流域、淮河流域發(fā)生較重汛情,，主要江河湖泊一度處于超警戒水位,，一些地方受災(zāi)嚴重，黨中央及時作出防汛救災(zāi)部署,。在中央有關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,，有關(guān)省份包括湖南全力做好防汛救災(zāi)工作,，抓緊災(zāi)后恢復(fù)重建�,？v觀世界,，我們在疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)上都走在前列。取得這樣的成績,，實屬來之不易,！
讓我特別感動的是，在各種急難險重任務(wù)和風(fēng)險挑戰(zhàn)面前,，廣大人民群眾總是同心同德,、齊心協(xié)力、頑強奮戰(zhàn),，作出了重大貢獻,。黨和國家事業(yè)取得勝利都是人民的勝利！人民是真正的英雄,！
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼,，從群眾中來,、到群眾中去。長期以來,，我們黨在出臺重要方針政策,、作出重大決策部署前，都要求有關(guān)部門深入基層調(diào)查研究,，了解和掌握第一手材料,。實事求是是我們黨的思想路線的重要內(nèi)容，早在延安時期,，毛澤東同志就強調(diào)“共產(chǎn)黨員應(yīng)是實事求是的模范”,，“只有實事求是，才能完成確定的任務(wù)”,，認為調(diào)查研究的方法“第一是眼睛向下,，不要只是昂首望天”，“第二是開調(diào)查會”,。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，需要把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式建言獻策,。
今天參會的基層干部群眾代表，既有來自農(nóng)村,、社區(qū),、企業(yè)等方面的,，也有來自教育、科技,、衛(wèi)生,、政法等戰(zhàn)線的；既有各級黨代會代表,、人大代表,、政協(xié)委員、勞動模范,、扶貧干部,，也有新的社會階層人士、農(nóng)民工,、快遞小哥,、網(wǎng)店店主等。大家都處在改革發(fā)展和生產(chǎn)一線,，參與經(jīng)濟社會生活最直接,，同群眾聯(lián)系最經(jīng)常，對黨的路線方針政策落地見效感知最真切,，提出的意見和建議能夠更加貼近基層實際,、反映群眾心聲。
剛才,，大家作了很好的發(fā)言,，開門見山，直截了當(dāng),，提出了許多好的意見和建議,，很鮮活，很接地氣,，有利于我們更多了解基層情況,。有關(guān)方面要認真研究、充分吸收,。
前段時間,，我們就“十四五”規(guī)劃編制開展了網(wǎng)上意見征求活動，廣大干部群眾關(guān)注度,、參與度都很高,，很多意見和建議還反饋到了我這里。平常,，我也收到很多群眾的來信,。這些意見和建議帶有普遍性，剛才大家也談到了�,！笆奈濉币�(guī)劃建議要對這些問題作出積極回應(yīng)。
下面,，我談幾點意見,。
第一，珍惜發(fā)展好局面,，鞏固發(fā)展好勢頭,。“十四五”時期,，是我國在全面建成小康社會基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變,，國際環(huán)境日趨復(fù)雜,，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，一些國家單邊主義,、保護主義盛行,，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,，經(jīng)濟發(fā)展前景向好,，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項,。對困難和挑戰(zhàn),、阻力和變數(shù)，我們既不能遮掩回避,、視而不見,，也不能驚慌失措、亂了陣腳,。我經(jīng)常講,，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,�,？嚯y鑄就輝煌。沒有一個國家,、民族的現(xiàn)代化是順順當(dāng)當(dāng)實現(xiàn)的,。盡管國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,，我國經(jīng)濟潛力足,、韌性大、活力強,、回旋空間大,、政策工具多的基本特點沒有變，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變,。我國具有全球最完整,、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有強大的生產(chǎn)能力,、完善的配套能力,，有超大規(guī)模內(nèi)需市場，投資需求潛力巨大,。我們要科學(xué)分析形勢,、把握發(fā)展大勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。
第二，堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,。民心是最大的政治,。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，堅持立黨為公,、執(zhí)政為民,，把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)。在近百年的奮斗歷程中,，我們黨不僅是這么說的,，也一直是這么做的。在長征途中,，紅軍經(jīng)過汝城縣文明鄉(xiāng)沙洲村,，我們的三位紅軍女戰(zhàn)士把僅有的一條被子剪下半條給鄉(xiāng)親們，留下了“半條被子”的故事,。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,，我們一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。為了最大限度遏制疫情蔓延,，我們在全國范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生,、最先進的設(shè)備,、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治,，救治費用全部由國家承擔(dān),。謀劃“十四五”時期發(fā)展，要堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展成果由人民共享,，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領(lǐng)域短板,。要更加聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題，采取更有針對性的措施,，一件一件抓落實,，一年接著一年干，讓人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。
第三，加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè),�,；A(chǔ)不牢，地動山搖,。只有把基層黨組織建設(shè)強,、把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會主義的根基才能穩(wěn)固,�,！笆奈濉睍r期，要在加強基層基礎(chǔ)工作,、提高基層治理能力上下更大功夫,。要加強和改進黨對農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證,。要加強和創(chuàng)新基層社會治理，堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,，加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),，強化網(wǎng)格化管理和服務(wù)，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,，切實把矛盾化解在基層,，維護好社會穩(wěn)定。
第四，基層代表要更好發(fā)揮帶頭作用,。全面建成小康社會不是終點,，而是新生活、新奮斗的起點,。人民群眾中蘊含著豐富的智慧和無限的創(chuàng)造力,。要把廣大基層群眾組織起來、動員起來,、凝聚起來,，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。黨員、干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,，人大代表要更加密切聯(lián)系群眾,，政協(xié)委員要更好聯(lián)系和服務(wù)所在界別的群眾，農(nóng)村致富帶頭人要更加積極發(fā)揮先富幫后富的作用,，團結(jié)凝聚廣大基層群眾為創(chuàng)造更加美好的新生活而努力奮斗,。
最后，我要強調(diào)的是,，社會主義中國發(fā)展到今天,，取得的成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的,，而是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下用勤勞,、智慧、勇氣干出來的,！在我們這么一個有著14億人口的國家,，每個人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個人做成一件事,、干好一件工作,，黨和國家事業(yè)就能向前推進一步。大家來自基層和生產(chǎn)一線,，代表各行各業(yè),，要堅定理想信念，注重學(xué)習(xí)提升,，矢志艱苦奮斗,，從一點一滴做起，把小事當(dāng)大事干,，踏踏實實把正在做的事情做好,，靠勤勞雙手成就屬于自己的人生精彩,，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。
