新華社北京8月21日電 十三屆全國(guó)政協(xié)第39次雙周協(xié)商座談會(huì)21日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議,。他強(qiáng)調(diào),，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水工作的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)“以水定需”是我國(guó)治水理念的重大變革,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、綜合施策，堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力,，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,，加快推動(dòng)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，為中華民族永續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐,。

　　11位委員與專家學(xué)者圍繞落實(shí)“以水定需”的法治保障,、政策支持、監(jiān)管體系,、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用等建言咨政,。80多位委員在全國(guó)政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺(tái)上發(fā)表意見(jiàn)。大家認(rèn)為,，近年來(lái)各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，圍繞“以水定需”做了大量工作,，用水總量得到控制,，用水效率逐步提高，水資源配置格局趨于優(yōu)化,。但實(shí)踐中仍存在思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,、法律法規(guī)不健全、部門(mén)政策不協(xié)調(diào),、監(jiān)督管理不到位,、市場(chǎng)機(jī)制不完善等問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)人口經(jīng)濟(jì)與水資源相均衡依然任重道遠(yuǎn)。

　　委員們建議,，要堅(jiān)持“定需先定水,、定水先核算”，建立健全水資源論證制度和水資源承載能力評(píng)價(jià)體系,，明確各地區(qū)生態(tài)保護(hù)基準(zhǔn),、水資源可利用量和需求量，完善覆蓋省,、市,、縣三級(jí)行政區(qū)域和各江河湖泊的用水指標(biāo)體系，真正做到量水而行,。要把萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量納入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要約束性指標(biāo),，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減污,、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要強(qiáng)化水資源監(jiān)管,，建立全天候,、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)體系，加大執(zhí)法力度,，堅(jiān)決糾正無(wú)序取水,、超量取用水、超采地下水,、無(wú)計(jì)量用水,、浪費(fèi)水等行為。要健全水資源配置體系,，加快建設(shè)重大調(diào)水工程,，加大生活污水、工業(yè)廢水,、雨洪,、海水等利用，緩解供需矛盾,。在加大政府財(cái)力投入的同時(shí),，要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在水資源配置中的作用，實(shí)行差別化水價(jià)政策,，深化水資源稅改革,，培育水權(quán)市場(chǎng)。要完善相關(guān)法律體系,，明確部門(mén)管理職能,，壓實(shí)各級(jí)政府責(zé)任,，加強(qiáng)部門(mén)之間、流域內(nèi)各行政區(qū)域之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，解決政出多門(mén),、相互掣肘等問(wèn)題。

　　全國(guó)政協(xié)副主席張慶黎,、李斌出席會(huì)議,。全國(guó)政協(xié)副主席何維作主題發(fā)言。全國(guó)政協(xié)委員聶衛(wèi)國(guó),、李原園,、李和躍、谷樹(shù)忠,、李佳、李朋德,、董新光,、李琳梅、張全和專家學(xué)者王浩,、高占義在會(huì)上發(fā)言,。水利部負(fù)責(zé)人介紹了有關(guān)情況，國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人作了互動(dòng)交流,。