十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

　　　　習(xí)近平李克強(qiáng)汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等出席

　　　　栗戰(zhàn)書作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告

　　　　聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告

　　5月25日,，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

　　新華社北京5月25日電 十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議25日下午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,，聽取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和最高人民法院工作報(bào)告,、最高人民檢察院工作報(bào)告。

　　習(xí)近平,、李克強(qiáng),、汪洋、王滬寧,、趙樂際,、韓正、王岐山等出席會(huì)議,。

　　受全國(guó)人大常委會(huì)委托,，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作。他指出,，新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，迅速行動(dòng),、依法履職,，作出關(guān)于全面禁止野生動(dòng)物非法交易和食用的決定,，部署啟動(dòng)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障體系的立法修法工作,，主動(dòng)宣傳解讀疫情防控法律，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律支持,。

　　栗戰(zhàn)書在報(bào)告中總結(jié)了一年多來常委會(huì)工作情況：審議法律草案,、決定草案48件,，通過34件；聽取審議39個(gè)報(bào)告,，檢查6部法律實(shí)施情況,，開展3次專題詢問、7項(xiàng)專題調(diào)研,，作出1項(xiàng)決議,；決定批準(zhǔn)5個(gè)雙邊條約；依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員282人次,，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效,。一是確保憲法在治國(guó)理政各個(gè)方面得到全面實(shí)施。作出關(guān)于授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的決定,、關(guān)于對(duì)部分服刑罪犯予以特赦的決定,，研究擬定并審議了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》。二是不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,。配合和促進(jìn)全面深化改革,，確保重大改革于法有據(jù)；以高質(zhì)量立法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,；加快民生領(lǐng)域立法,；加強(qiáng)監(jiān)察、司法,、社會(huì)治理,、國(guó)家安全等領(lǐng)域立法。三是依照法定職責(zé)圍繞重大改革發(fā)展任務(wù)推進(jìn)監(jiān)督工作,。聚焦行政權(quán),、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán),、檢察權(quán)的依法正確行使,，關(guān)注老百姓牽腸掛肚的急事難事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù),。四是全面加強(qiáng)支持和服務(wù)代表依法履職的工作制度機(jī)制建設(shè)。制定了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的35條具體措施,，認(rèn)真辦理代表議案和建議,，發(fā)揮代表在立法工作中的作用，加強(qiáng)常委會(huì)同代表的聯(lián)系,，密切代表同人民群眾的聯(lián)系,，提高代表服務(wù)保障工作水平。五是圍繞服務(wù)黨和國(guó)家外交大局開展對(duì)外工作。進(jìn)一步增強(qiáng)人大對(duì)外工作的主動(dòng)性,、針對(duì)性,、統(tǒng)籌性。六是緊扣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一加強(qiáng)自身建設(shè)。

　　栗戰(zhàn)書指出,，常委會(huì)工作還存在一些差距和不足,。我們將虛心聽取代表和各方面意見建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作,。

　　栗戰(zhàn)書在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),，人民代表大會(huì)制度是支撐國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。要始終堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，不斷豐富人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐特色,、時(shí)代特色，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,，通過人民代表大會(huì)制度把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在人民手中,。

　　栗戰(zhàn)書指出，2020年,，我們黨將帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),。常委會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，緊扣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),、全面建成小康社會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，依法履職盡責(zé),，推動(dòng)人大工作不斷取得新成績(jī)新進(jìn)展。

　　栗戰(zhàn)書從六個(gè)方面對(duì)今后一個(gè)階段的主要任務(wù)進(jìn)行了闡述：確保憲法全面實(shí)施,；加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法；依法做好監(jiān)督工作,；支持代表依法履職,；積極開展對(duì)外交往；加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),。

　　最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)代表最高人民法院作工作報(bào)告時(shí)說,，2019年，最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民,、公正司法,。最高人民法院審結(jié)案件3.4萬件，地方各級(jí)法院審結(jié),、執(zhí)結(jié)2902.2萬件,。

　　周強(qiáng)從八個(gè)方面報(bào)告了2019年主要工作：一是全面貫徹總體國(guó)家安全觀，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó),；二是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；三是堅(jiān)持司法為民,、公正司法,，維護(hù)社會(huì)公平正義；四是構(gòu)建便民高效的矛盾糾紛化解機(jī)制,，積極參與社會(huì)治理,；五是鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行,；六是深化司法體制改革和智慧法院建設(shè),，不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力,；七是堅(jiān)持革命化,、正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化方向,，大力加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)；八是自覺接受監(jiān)督,，加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作,。

　　周強(qiáng)說，2020年人民法院工作任務(wù)是著力服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，精準(zhǔn)服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六�,！比蝿�(wù)；著力服務(wù)更高水平的平安中國(guó)建設(shè),；著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化司法服務(wù)；著力加強(qiáng)民生司法保障,，堅(jiān)決依法糾正就業(yè)中地域,、性別等歧視，堅(jiān)決依法糾正無故解除新冠肺炎患者勞動(dòng)合同關(guān)系的行為,；著力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,，深化司法責(zé)任制綜合配套改革；著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊(duì)伍,。

　　最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍代表最高人民檢察院作工作報(bào)告時(shí)說,，去年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,，最高人民檢察院講政治、顧大局,、謀發(fā)展,、重自強(qiáng)，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展,。報(bào)告分別介紹了檢察履職戰(zhàn)“疫”情況,、2019年工作回顧和下一步工作安排。

　　張軍說,，2020年2月至4月,，檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉疫刑事犯罪3700余人、起訴2500余人,，辦理相關(guān)公益訴訟案件2800余件,。2019年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件314萬余件,，同比上升9.7%,。一是積極參與、促進(jìn)國(guó)家治理,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)格依法推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，扎實(shí)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，更實(shí)支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,，積極作為促創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，用真情落實(shí)群眾來信件件回復(fù)制度,，立足辦案引領(lǐng)社會(huì)法治觀念。二是跟上,、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,，扎實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)。努力做優(yōu)刑事檢察,、做強(qiáng)民事檢察、做實(shí)行政檢察,、做好公益訴訟檢察,。三是狠抓自身建設(shè)，提升檢察履職能力,。把黨的政治建設(shè)擺在首位,，創(chuàng)新檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢,。四是自覺接受人民監(jiān)督,，讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下行使。

　　張軍說,，今年是決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，疫情帶來新的挑戰(zhàn),，檢察機(jī)關(guān)必須擔(dān)當(dāng)作為,。要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持“守初心,、擔(dān)使命”,，始終堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn)、落實(shí),、提升”,，以高度的政治自覺、法治自覺,、檢察自覺,，把黨中央決策部署和憲法法律賦予職責(zé)落實(shí)到位。

　　會(huì)議應(yīng)出席代表2956人,，出席2886人,，缺席70人，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。

　　會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席王晨主持,。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席曹建明,、張春賢,、沈躍躍、吉炳軒,、艾力更·依明巴海,、萬鄂湘、陳竺,、王東明,、白瑪赤林、丁仲禮,、郝明金,、蔡達(dá)峰、武維華,、楊振武在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座,。