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十四,、堅決維護國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益(習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要(15))

2019年08月09日 10:54   來源:人民網(wǎng)-人民日報   

  1.國家安全是安邦定國的重要基石

 �,。�142)國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提,。維護國家安全是全國各族人民根本利益所在,。習(xí)近平總書記強調(diào):“我們黨要鞏固執(zhí)政地位,,要團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事,�,!�

  統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,,做到居安思危,,是我們黨治國理政的一個重大原則。當(dāng)前,,我國面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境,,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多,各方面風(fēng)險可能不斷積累甚至集中顯露,。國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,,時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜,,維護國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,。

  (143)在準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢的基礎(chǔ)上,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新國家安全理念,,統(tǒng)攬國家安全全局,創(chuàng)造性提出總體國家安全觀,�,?傮w國家安全觀把我們黨對國家安全的認識提升到了新的高度和境界,,為破解我國國家安全面臨的難題、推進新時代國家安全工作提供了基本遵循,。

  總體國家安全觀關(guān)鍵在“總體”,,強調(diào)的是做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法,突出的是“大安全”理念,,涵蓋政治,、軍事、國土,、經(jīng)濟,、文化、社會,、科技,、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài),、資源,、核、海外利益,、太空,、深海、極地,、生物等諸多領(lǐng)域,,無所不在,而且將隨著社會發(fā)展不斷拓展,。貫徹總體國家安全觀,,要求我們既重視發(fā)展問題又重視安全問題,既重視外部安全又重視內(nèi)部安全,,既重視國土安全又重視國民安全,既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全,,既重視自身安全又重視共同安全,。要完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設(shè),,堅決維護國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,。

  2.走出一條中國特色國家安全道路

 �,。�144)堅持總體國家安全觀,必須堅持國家利益至上,,以人民安全為宗旨,,以政治安全為根本,,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事,、文化,、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,,維護各領(lǐng)域國家安全,,構(gòu)建國家安全體系,走中國特色國家安全道路,。

  堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和目的,安全是發(fā)展的條件和保障,,發(fā)展和安全要同步推進,。既要善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,,以發(fā)展促安全,、以安全保發(fā)展,努力建久安之勢,、成長治之業(yè),。

  堅持人民安全、政治安全,、國家利益至上的有機統(tǒng)一,。人民安全是國家安全的宗旨,政治安全是國家安全的根本,,國家利益至上是國家安全的準(zhǔn)則,。要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,,為人民創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定生產(chǎn)生活環(huán)境,;把政權(quán)安全、制度安全放在首要位置,,為國家安全提供根本政治保證,;把國家利益作為制定國家安全戰(zhàn)略的出發(fā)點,更堅決更有效地維護好捍衛(wèi)好國家利益尤其是核心利益,,實現(xiàn)人民安居樂業(yè),、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安,。

  堅持立足于防,,又有效處置風(fēng)險。面對波譎云詭的國際形勢,、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境,、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),,我們必須始終保持高度警惕。既要警惕“黑天鵝”事件,,也要防范“灰犀�,!笔录患纫蟹婪讹L(fēng)險的先手,,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招,;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險為夷,、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),。

  堅持維護和塑造國家安全。維護國家安全,,要立足國際秩序大變局來把握,,立足防范風(fēng)險的大前提來統(tǒng)籌,立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期大背景來謀劃,,保持戰(zhàn)略定力,、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心,,把戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中,。塑造是更高層次更具前瞻性的維護,要發(fā)揮負責(zé)任大國作用,,引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序,,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行,。

  堅持科學(xué)統(tǒng)籌,。要統(tǒng)籌處理好安全領(lǐng)域的各類問題,科學(xué)研判,、辯證分析,,全面把握、協(xié)調(diào)推進,,既注重總體謀劃,,又要以重點突破帶動整體推進,切實做好國家安全各項工作,。加強國家安全教育,增強全黨全國人民國家安全意識,,充分調(diào)動各方面積極性,,推動全社會形成維護國家安全的強大合力。

  堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),,是做好國家安全工作的根本原則,,是維護國家安全和社會安定的根本保證,。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制,實施更為有力的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào),,做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)。

  3.維護重點領(lǐng)域國家安全

 �,。�145)維護重點領(lǐng)域國家安全是主陣地,、主戰(zhàn)場。全面貫徹落實總體國家安全觀,,要聚焦重點,,抓綱帶目,把確保政治安全作為首要任務(wù),,統(tǒng)籌推進各重點領(lǐng)域國家安全工作,。

  維護政治安全。政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全,,最根本的就是維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,、維護中國特色社會主義制度。各種敵對勢力從來沒有停止對我國實施西化,、分化戰(zhàn)略,,從來沒有停止對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度進行顛覆破壞活動,始終企圖在我國策劃“顏色革命”,。要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),,切實加強意識形態(tài)工作,持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,,嚴(yán)密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動,。高度重視對青年一代的思想政治工作,教育引導(dǎo)廣大青年自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,聽黨話,、跟黨走。

  維護國土安全,。國土安全是立國之基,。要提升維護國土安全能力,加強邊防,、海防,、空防建設(shè),堅決捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,,有效遏制侵害我國國土安全的各種圖謀和行為,,筑牢國土安全的銅墻鐵壁。堅決反對一切分裂祖國的活動,深入打擊恐怖主義,、分裂主義,、極端主義這“三股勢力”,堅決防范“藏獨”,、“東突”,,堅決挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀,全力維護香港,、澳門長期繁榮穩(wěn)定,。

  維護經(jīng)濟安全。經(jīng)濟安全是國家安全的基礎(chǔ),。維護經(jīng)濟安全首先要保證基本經(jīng)濟制度安全,。要保障關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全。健全金融宏觀審慎管理和金融風(fēng)險防范,、處置機制,,防范和化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險,,防范和抵御外部金融風(fēng)險的沖擊,。保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需的資源能源持續(xù)、可靠和有效供給,。確保國家糧食安全,,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),,加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),,保障重大技術(shù)和工程的安全。

  維護社會安全,。社會安全與人民群眾切身利益關(guān)系最密切,,是人民群眾安全感的晴雨表,是社會安定的風(fēng)向標(biāo),。隨著經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步,人民群眾對過上美好生活有更高的期待,,對社會安全有更高的標(biāo)準(zhǔn),。要積極預(yù)防、減少和化解社會矛盾,,妥善處置公共衛(wèi)生,、重大災(zāi)害等影響國家安全的突發(fā)事件。深入推進掃黑除惡專項斗爭,,堅持保障合法權(quán)益和打擊違法犯罪兩手都要硬,、都要快。

  維護網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為我國面臨的最復(fù)雜,、最現(xiàn)實、最嚴(yán)峻的非傳統(tǒng)安全問題之一,。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,,就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行,廣大人民群眾利益也難以得到保障,。要加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理,,形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的網(wǎng)絡(luò)治理合力,。堅持自力更生,、自主創(chuàng)新,加速推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破,。加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護,,不斷增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。加強網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測,,切實保障國家數(shù)據(jù)安全,,切實維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)安全。

  維護外部安全,。和平穩(wěn)定的國際環(huán)境和國際秩序是國家安全的重要保障,。要堅持共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的新安全觀,積極塑造外部安全環(huán)境,,加強安全領(lǐng)域合作,,引導(dǎo)國際社會共同維護國際安全。切實維護我國海外利益安全,,保護海外中國公民,、組織和機構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益,努力形成強有力的海外利益安全保障體系,。

  4.增強憂患意識,、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)

  (146)“安而不忘危,,存而不忘亡,,治而不忘亂�,!睉n患意識是中華民族的一個重要精神特質(zhì),。我們黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨,。習(xí)近平總書記指出:“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識,,就是憂黨、憂國,、憂民意識,,這是一種責(zé)任,更是一種擔(dān)當(dāng),�,!�

  九十多年來,中國共產(chǎn)黨所取得的成就與進步震古爍今,,所經(jīng)歷的困難與風(fēng)險世所罕見,。其中有危難之際的絕處逢生,有挫折之后的毅然奮起,,有失誤之后的撥亂反正,,有磨難面前的百折不撓,既充滿艱險又充滿神奇,,既歷盡苦難又輝煌迭出,。有困難、有風(fēng)險,、有危機,、有曲折,都不可怕,,關(guān)鍵在于我們黨始終勇于面對,、遇變不驚、攻堅克難,、化險為夷,。正是一代代中國共產(chǎn)黨人心存憂患、肩扛重擔(dān),,才團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷從勝利走向新的勝利,。

  當(dāng)前,我國正處于一個大有可為的歷史機遇期,,發(fā)展形勢總的是好的,,大局是穩(wěn)定的。但我們面臨的風(fēng)險也是多方面的,,有外部風(fēng)險,,也有內(nèi)部風(fēng)險;有一般風(fēng)險,,也有重大風(fēng)險,。重大風(fēng)險既包括國內(nèi)的經(jīng)濟,、政治、意識形態(tài),、社會風(fēng)險以及來自自然界的風(fēng)險,,也包括國際經(jīng)濟、政治,、軍事風(fēng)險等,。特別是要看到,各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應(yīng)明顯,,各種矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)源、各類矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)點相互交織,、相互作用,。如果發(fā)生重大風(fēng)險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程就可能遲滯或被迫中斷,。

  (147)習(xí)近平總書記強調(diào):“前進的道路不可能一帆風(fēng)順,,越是前景光明,,越是要增強憂患意識,做到居安思危,,全面認識和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險挑戰(zhàn),。”必須把防風(fēng)險擺在突出位置,,著力破解各種矛盾和問題,,力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去,。

  “明者防禍于未萌,,智者圖患于將來�,!鳖A(yù)判風(fēng)險所在是防范風(fēng)險的前提,,把握風(fēng)險走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。要加強戰(zhàn)略預(yù)判和風(fēng)險預(yù)警,,見微知著,、未雨綢繆,力爭把風(fēng)險化解在源頭,,防止各種風(fēng)險傳導(dǎo),、疊加、演變,、升級,。提高風(fēng)險化解能力,,透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),抓住要害,、找準(zhǔn)原因,,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾,、組織群眾,,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,,有效予以處理,。完善風(fēng)險防控機制,建立健全風(fēng)險研判機制,、決策風(fēng)險評估機制,、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制,,主動加強協(xié)調(diào)配合,,堅持一級抓一級、層層抓落實,。

  防范化解重大風(fēng)險,,是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),。要敢于擔(dān)當(dāng),、敢于斗爭,把防范化解重大風(fēng)險工作做實做細做好,,決不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險,,不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險,不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險,,不讓經(jīng)濟風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險,,不讓國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險。

  《 人民日報 》( 2019年08月09日 06 版)

(責(zé)任編輯:何欣)

十四,、堅決維護國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益(習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要(15))

2019-08-09 10:54 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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