為期3天的第23屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇6月6日在圣彼得堡會(huì)議展覽中心開幕,。中國(guó)對(duì)這次論壇的舉辦高度重視,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將出席論壇并做重要致辭,。這次論壇是在“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟順利對(duì)接的背景下舉辦的,,相信論壇的舉辦將為進(jìn)一步推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮積極作用,。
“一帶一路”倡議提出6年來(lái),,不僅有力地促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,,加強(qiáng)不同文明交流互鑒,,促進(jìn)世界和平發(fā)展,,也成為一項(xiàng)造福世界各國(guó)人民的偉大事業(yè),。共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作,也是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑,。2014年11月,,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出了“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、互聯(lián)互通,、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域,該政策與“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的合作方向十分吻合,。2015年5月,,中俄兩國(guó)元首簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》。在業(yè)已取得的經(jīng)濟(jì)合作成果基礎(chǔ)上,,深入推進(jìn)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接和“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作,,進(jìn)而在歐亞大陸發(fā)展更高水平、更深層次的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,,使中俄關(guān)系發(fā)展帶來(lái)的福祉不僅惠及兩國(guó)人民,,還要惠及整個(gè)地區(qū)國(guó)家人民。2016年6月,,俄羅斯總統(tǒng)普京在彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇開幕式上發(fā)出建設(shè)“大歐亞伙伴關(guān)系”的倡議,。
為了將“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接合作推向整個(gè)歐亞大陸,2016年6月,,中俄兩國(guó)元首簽署《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明》,,2017年7月,中俄兩國(guó)元首簽署《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,,表示雙方繼續(xù)開展“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接,,推動(dòng)簽署《中華人民共和國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議》。雙方將在開放,、透明和考慮彼此利益的基礎(chǔ)上,,為推動(dòng)地區(qū)一體化進(jìn)程,繼續(xù)就構(gòu)建“歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”制定相關(guān)措施,。同年11月,,中國(guó)總理李克強(qiáng)和俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫在北京簽署《中俄總理第二十二次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》,進(jìn)一步明確支持在歐亞大陸建立經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,,在“一帶一路”平臺(tái)的基礎(chǔ)上,,加強(qiáng)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作,,在硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件基礎(chǔ)設(shè)施兩方面對(duì)接,,齊頭并進(jìn),開辟“整個(gè)歐亞大陸的共同經(jīng)濟(jì)空間”,。
硬件基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接主要是在雙邊和小多邊層面加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),,務(wù)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊的暢通。三大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道貫穿太平洋、印度洋,、北冰洋,、紅海、地中海和波羅的海,,環(huán)繞整個(gè)歐亞大陸,;六大經(jīng)濟(jì)走廊在陸上暢通亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈。2014年2月,,習(xí)近平總書記在俄羅斯索契參加冬奧會(huì)開幕式期間會(huì)見普京,,正式邀請(qǐng)俄羅斯參與“一帶一路”建設(shè),兩國(guó)元首就俄羅斯跨歐亞鐵路與“一帶一路”對(duì)接達(dá)成了共識(shí),,這既有利于中國(guó)東北老工業(yè)基地的振興,,也有利于俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā),更能發(fā)揮俄羅斯跨歐亞鐵路物流大通道的作用,。
軟件基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接主要是解決中國(guó)與伙伴國(guó)之間貿(mào)易和投資規(guī)則,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律基礎(chǔ)等涉及相互貿(mào)易,、投資和經(jīng)濟(jì)合作的各種制度安排的對(duì)接和相互適應(yīng),,并制定相關(guān)的統(tǒng)一規(guī)則和制度安排。目的是優(yōu)化市場(chǎng)軟環(huán)境,,推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,、自由化,減少乃至消除有形和無(wú)形的貿(mào)易壁壘,,消除各種要素在不同經(jīng)濟(jì)體之間自由流動(dòng)的障礙,,基本目標(biāo)是建設(shè)自由貿(mào)易區(qū),融合歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,、上合組織,、東盟乃至RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)等歐亞地區(qū)現(xiàn)有眾多經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系旨在遵循WTO基本規(guī)則的前提下,,在整個(gè)歐亞大陸達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,,通過整合現(xiàn)有資源,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,,全面實(shí)現(xiàn)整個(gè)歐亞地區(qū)的貿(mào)易和投資自由化,,商品、資本,、技術(shù)和服務(wù)自由流通,,使得經(jīng)濟(jì)資源在整個(gè)歐亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)有效配置,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,。
歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系將成為繼亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC),、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議 (TPP),、貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)之后第四個(gè)洲際超級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化聯(lián)合體。如果歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)突破性發(fā)展,,對(duì)代表廣大發(fā)展中國(guó)家利益的歐亞地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)具有重大地緣經(jīng)濟(jì)意義,,對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)體系的改革和對(duì)發(fā)展中國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的制定具有重大現(xiàn)實(shí)意義。(上海國(guó)際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng),、中俄戰(zhàn)略協(xié)作高端智庫(kù)常務(wù)理事 李新 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))