李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

　　確定完善出口退稅政策加快退稅進(jìn)度的措施 為企業(yè)減負(fù)保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　部署推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作 進(jìn)一步改善住房困難群眾居住條件

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，確定完善出口退稅政策加快退稅進(jìn)度的措施,，為企業(yè)減負(fù),、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),；部署推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作,，進(jìn)一步改善住房困難群眾居住條件,。

　　會(huì)議指出,，實(shí)行出口退稅,，符合世界貿(mào)易組織規(guī)則,。進(jìn)一步完善出口退稅政策,，加快出口退稅進(jìn)度，有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本,，也有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì),、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。會(huì)議決定,，從2018年11月1日起,，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整原則，參照國(guó)際通行做法,，將現(xiàn)行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%,；9%的提至10%，其中部分提至13%,；5%的提至6%,，部分提至10%。對(duì)高耗能,、高污染,、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等產(chǎn)品出口退稅率維持不變。進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅制,，退稅率由原來(lái)的七檔減為五檔,。會(huì)議同時(shí)確定，為進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度,，對(duì)信用評(píng)級(jí)高,、納稅記錄好的出口企業(yè)簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短退稅時(shí)間,，全面推行無(wú)紙化退稅申報(bào),，提高退稅審核效率。優(yōu)化退稅服務(wù),，幫助企業(yè)及時(shí)收集單證申報(bào)退稅,，盡快實(shí)現(xiàn)電子退庫(kù)全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)代辦退稅服務(wù),。堅(jiān)決打擊騙取出口退稅行為,。通過(guò)采取上述措施，今年底前將辦理退稅平均時(shí)間由目前13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日,。

　　會(huì)議指出,，棚改是重大民生工程，也是發(fā)展工程,。按照黨中央,、國(guó)務(wù)院部署，近些年來(lái)各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)棚改工作,，累計(jì)已有1億多棚戶(hù)區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”,，今年1—9月全國(guó)棚改已開(kāi)工534萬(wàn)套、占全年任務(wù)的92%以上,，對(duì)改善住房困難群眾居住條件,、補(bǔ)上發(fā)展短板、擴(kuò)大有效需求等發(fā)揮了一舉多得的重要作用,。下一步,，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更好體現(xiàn)住房居住屬性,，一是按照今年政府工作報(bào)告確定的新的三年棚改計(jì)劃,，督促各地加快開(kāi)工進(jìn)度，加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全監(jiān)管,，保證分配公平，確保按時(shí)完成全年棚改任務(wù),。二是嚴(yán)格把好棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持將老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶(hù)區(qū)和國(guó)有工礦區(qū)、林區(qū),、墾區(qū)棚戶(hù)區(qū)作為改造重點(diǎn),。因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策，商品住房庫(kù)存不足,、房?jī)r(jià)上漲壓力大的市縣要盡快取消貨幣化安置優(yōu)惠政策,。三是各地要嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力，科學(xué)確定2019年度棚改任務(wù),。保持中央財(cái)政資金補(bǔ)助水平不降低,，有序加大地方政府棚改專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行力度。對(duì)新開(kāi)工棚改項(xiàng)目抓緊研究出臺(tái)金融支持政策,，嚴(yán)禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規(guī)行為,。對(duì)棚改建設(shè)用地在新增用地計(jì)劃中予以保障，通過(guò)拆舊建新,、改擴(kuò)建,、翻建等多種方式，讓更多住房困難群眾早日住進(jìn)新居,。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng),。