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[砥礪奮進的5年]三江源:高原續(xù)寫生態(tài)保護傳奇

2017年10月21日 07:47   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   

  

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  圖① 三江源區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀。

  圖② 瀾滄江水系現(xiàn)狀,。 (資料圖片)

  圖③ 位于瑪多縣境內(nèi)的三江源國家公園黃河源園區(qū)。 本報記者 石 晶攝

  進入秋季,,三江源的雨水開始多了起來,,走進擁有千湖美景的瑪多縣境內(nèi),藏野驢低頭吃草,。登上山坡放眼望去,,遠處的星星海波光粼粼,游人相機拍照的聲音驚起草叢里的飛鳥,一幅和諧的自然畫卷在此時定格,。

  三江源是長江,、黃河、瀾滄江3大河流的發(fā)源地,,是我國面積最大的自然保護區(qū),,也是世界高海拔地區(qū)生物多樣性最集中、生態(tài)最敏感的區(qū)域,。曾幾何時,,“千湖之縣”的瑪多縣湖面萎縮,河水斷流,,草原退化嚴重,;貴南黃沙頭黃沙蔽日,不斷吞噬草原,、耕地,、公路……三江源生態(tài)告急。

  生態(tài)大省 制度保障

  在國家頂層設(shè)計下,,2005年,,青海開始三江源的生態(tài)保護建設(shè)項目,針對三江源地區(qū)不同的生態(tài)問題,,因地施策,,差別化、綜合化保護治理,。

  中科院評估報告顯示,,2005年開始,三江源生態(tài)保護和建設(shè)一期工程實施后的9年中,,三江源草地面積凈增加123.70平方公里,,水體與濕地面積凈增加279.85平方公里,荒漠生態(tài)系統(tǒng)面積凈減少492.61平方公里,。

  生態(tài)保護建設(shè)在延續(xù),。2014年1月份,三江源生態(tài)保護和建設(shè)二期工程正式啟動,,標志著三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設(shè)全面啟動,,二期規(guī)劃共分為生態(tài)保護和建設(shè)、支撐配套兩大類24項工程,。三江源生態(tài)保護踏上了新征程,。

  同年10月份,青海被列入國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū),,其戰(zhàn)略定位為生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先區(qū),、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū),、制度建設(shè)改革試點區(qū)。這為青海加強生態(tài)文明建設(shè)注入了新的動力,。

  國家對生態(tài)文明建設(shè)的新部署,、新要求,進一步指明了三江源生態(tài)保護方向和制度保障,。二期保護工程從一期的15.2萬平方公里擴展到39.5萬平方公里,,并將工程區(qū)劃分為重點保護區(qū)、一般保護區(qū)和承接轉(zhuǎn)移發(fā)展區(qū)3個功能區(qū),�,?偼顿Y翻了一番多,達到160.6億元,。

  今天三江源什么樣,?

  ——水多了。湖泊滿溢,,離得近的兩個湖泊又匯成一個新的湖,;

  ——濕地變大了。云朵飄過下一場雨,,漲滿了水的濕地再凝成新的湖,;

  ——動物隨處可見。藏羚羊成群嬉戲,,藏野驢撒腿奔跑,,雪豹“夜游”城鎮(zhèn)……

  科技支撐 全民參與

  為了有效開展三江源生態(tài)工程監(jiān)測和評估,青海省環(huán)保廳,、水利廳,、農(nóng)牧廳、林業(yè)廳,、氣象局等單位共同組成三江源生態(tài)監(jiān)測工作組,,以中國科學院地理科學與資源研究所作為技術(shù)牽頭單位,完成了構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),、質(zhì)量、服務(wù)綜合評估指標體系和動態(tài)過程的本底工作,。

  青海省氣象局依托地面臺站,,完善了地面觀測站網(wǎng),構(gòu)建了天,、空,、地立體化監(jiān)測體系,遙感監(jiān)測,、評估能力得到大幅提升,,氣象為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)能力不斷加強,,并開發(fā)形成了6大類23種生態(tài)氣象監(jiān)測、評估,、預警業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品,,針對三江源、可可西里等重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)布生態(tài)氣象服務(wù)專項報告,。

  資料顯示,,工程實施后三江源地區(qū)低覆蓋度草地面積減少3759.75平方公里,減幅4.54%,;中覆蓋度草地面積增加1085.26平方公里,,增幅1.02%;高覆蓋度草地面積增加11939.04平方公里,,增幅6.82%,。監(jiān)測數(shù)據(jù)是對草場變化最有力的證明。

  肖建設(shè)從2003年起長期從事遙感監(jiān)測工作,。他對記者說,,隨著科技水平和新技術(shù)的應(yīng)用,我見證了通過人工科技干預對三江源的生態(tài)改善的影響,。

  青海省環(huán)保廳廳長楊汝坤介紹說,,近年,以三江源,、青海湖,、祁連山生態(tài)保護與建設(shè)工程為基礎(chǔ),青海加快生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測,、生態(tài)地面監(jiān)測站網(wǎng)體系,、生態(tài)綜合數(shù)據(jù)資源中心等基礎(chǔ)能力建設(shè)。利用衛(wèi)星遙感,、微波雷達,、無人機、高清遠程視頻監(jiān)測監(jiān)控,、數(shù)字通信傳輸網(wǎng)絡(luò),、地理信息系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺等手段,初步建立了“天空地一體化”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系,。

  走進瀾滄江源頭,,在玉樹州至雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)境內(nèi),公路邊上固定式,、帳篷形狀彩色繪畫的垃圾箱成為茫茫草原上的一道風景,,沿途隔一段就有鼓鼓的編織袋在路邊。雜多縣環(huán)衛(wèi)工扎南索南說,,那些都是牧民們從山里用牦牛和摩托車托運出來的垃圾,,縣里的環(huán)衛(wèi)車會定期收集轉(zhuǎn)運和集中處理,。

  雜多縣委書記才旦周介紹,為建立新型牧區(qū)垃圾處理機制,,縣里按照“戶收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”,,初步實現(xiàn)了牧區(qū)生活垃圾集中處理,。目前,日處理20噸垃圾的全省最大環(huán)保焚燒爐即將投入使用,。

  為了使草原更綠,、峽谷更美,全民參與共同保護江河源頭,。

  功能重組 統(tǒng)一管理

  2015年12月9日,,必將是載入三江源史冊的一天。這一天,,習近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十九次會議審議通過了《中國三江源國家公園體制試點方案》,。

  又一關(guān)乎美麗中國建設(shè)的大筆揮灑,又一場巨大的美麗嬗變?nèi)峦崎_,。

  2016年6月7日,,三江源國家公園管理局正式掛牌�,?偯娣e達12.31萬平方公里的三江源國家公園,,以長江源、黃河源,、瀾滄江源形成“一園三區(qū)”格局,,探索全新的國家公園體制路徑。

  三江源國家公園創(chuàng)新管理體制,,將原來分散在林業(yè),、國土、環(huán)保,、水利,、農(nóng)牧等部門的生態(tài)保護管理職責劃歸到三江源國家公園管理局和三個園區(qū)管委會,實現(xiàn)集中統(tǒng)一高效的保護管理和執(zhí)法,,從根本上解決政出多門,、職能交叉、職責分割的管理體制弊端,。

  保護和治理,,核心是處理好人與自然的關(guān)系,。在新的體制試點過程中,,在政策制定中,,將生態(tài)保護與精準脫貧結(jié)合。牧民放下牧鞭,、戴上袖章,,成為三江源的守護者。截至目前,,三江源區(qū)域共有9975名生態(tài)管護員持證上崗,,在積極參與國家公園建設(shè)過程中改善著生產(chǎn)生活條件。

  瀾滄江園區(qū)雜多縣昂賽鄉(xiāng)黨委書記扎西東周說,,管護站招錄的生態(tài)管護員主要從貧困牧戶中選擇,。去年6月份,三江源國家公園推行了生態(tài)管護員制度,,在政府安排下,,貧困戶巴丁順利成為一名生態(tài)管護員,他在保護生態(tài)的同時,,生活也有了保障,。

  在生活改善的同時,發(fā)展契機也多了起來,。近兩年,,雜多縣瀾滄江大峽谷拍攝到了雪豹的消息不脛而走。

  雜多縣順勢而為,,建立了以雪豹為主題的全域化自然體驗基地,,吸收牧民從事生態(tài)體驗和環(huán)境教育服務(wù),實現(xiàn)訂單式管理,,已接待10個體驗團,,每個體驗團為每戶牧民帶來2000元至8000元的收益,真正讓綠水青山成為“金山銀山”,。

  生態(tài)好了,,牧民富了。一項歷時12年的生態(tài)工程,,在“地球第三極”的青藏高原得以實施,。這是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的縮影,更是人類改造自然的壯舉,。國家公園必將成為美麗中國又一張亮麗名片,。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馬玉宏 石 晶)

(責任編輯:孫丹)

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