2017年4月19日至21日,，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在廣西考察,。這是4月20日下午,，習(xí)近平考察南寧市那考河生態(tài)綜合整治項目。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
在烏蘭布和沙漠南緣的內(nèi)蒙古阿拉善左旗宗別立鎮(zhèn),，越來越多的牧民放下了牧羊鞭,，當起了護林人。由于收入節(jié)節(jié)高,，鄉(xiāng)親們爭先恐后地植樹造林,，發(fā)展肉蓯蓉、沙蔥等產(chǎn)業(yè),。
近年來,，“沙退人進”的巨大變化在遼闊的北方大地上演。一座座流動沙丘被遏止,，一片片綠色草木取而代之,，肆虐的風(fēng)沙開始收斂，生態(tài)屏障擴大著版圖,。
綠色,，是生命的象征，是大自然的底色,。
綠色,，是富有人文色彩的顏色，是發(fā)展中的暖色,。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,，推動綠色發(fā)展理念浸潤中華大地,，美麗中國藍圖在更多地方落地生根,。
“環(huán)境就是民生”
人與自然，從來都是一種共生的關(guān)系,。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,，用之不覺，失之難存,。在治國理政之時,，習(xí)近平一直強調(diào)并踐行著這個理念，關(guān)心和支持著各地生態(tài)環(huán)境保護,。
“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換,。”2017年4月,，在廣西考察的習(xí)近平要求,，堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,、自然恢復(fù)作為基本方針,，把人與自然和諧相處作為基本目標，使八桂大地青山常在,、清水長流、空氣常新,，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點,、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點。
“堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命,�,！�6月，習(xí)近平在山西考察時指出,，要廣泛開展國土綠化行動,，每人植幾棵，每年植幾片,，年年歲歲,，日積月累，祖國大地綠色就會不斷多起來,，山川面貌就會不斷美起來,，人民生活質(zhì)量就會不斷高起來。
放眼黨的十八大以來,，無論是赴國內(nèi)省份考察調(diào)研,，還是兩會期間參與代表團審議，習(xí)近平走到哪里,，就把保護生態(tài)環(huán)境的觀念和要求帶到哪里：
“著力在‘增綠’,、‘護藍’上下功夫。”
“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，是最普惠的民生福祉,。”
“經(jīng)濟要上臺階,，生態(tài)文明也要上臺階,。”
“尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護自然�,！�
“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境�,！�
……
習(xí)近平這樣反復(fù)強調(diào),，是因為30多年的改革開放使我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就的同時，也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題,，人民群眾反映強烈,。習(xí)近平指出，面對這樣的狀況,，必須下大氣力扭轉(zhuǎn),。
人民有所呼，改革必當有所應(yīng),。
在習(xí)近平主持起草的黨的十八大報告中,，生態(tài)文明建設(shè)被納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。十八屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念,，著力解決當前生態(tài)環(huán)境保護的突出問題,，回應(yīng)著人民群眾“望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”的共同心聲,。
今年，河長制在全國啟動實施,，從此流域生態(tài)保護不再受限于行政規(guī)劃,；天然林商業(yè)性采伐全面叫停，標志著100多年來向森林過度索取的歷史終結(jié),；生態(tài)保護補償機制建設(shè)也邁出實質(zhì)步伐,，明確跨界流域補償基準、方式等內(nèi)容,。
“環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍天也是幸福�,！比嗣袢罕娙轿坏墨@得感,，離不開眼前的綠、頭上的藍和無處不在的新鮮空氣,。保護自然環(huán)境就是在保護人類,，建設(shè)生態(tài)文明就是在造福人類自身。
“綠水青山就是金山銀山”
如今,，北京,、上海等大城市的年輕人，越來越喜歡騎著共享單車穿梭在大街小巷,。綠色出行不再只是少數(shù)人的個別選擇,，而成為大眾中的潮流和時尚。
推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,，是發(fā)展觀的一場深刻革命,。今年5月26日下午，習(xí)近平在主持中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),，充分認識形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要性,、緊迫性、艱巨性,，把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置,。
在生態(tài)文明建設(shè)過程中，每個人都應(yīng)該是踐行者,、推動者。在這一次的集體學(xué)習(xí)中,，習(xí)近平要求強化公民環(huán)境意識,，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳,、文明健康的生活方式和消費模式,，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚。
“要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,。”2013年5月24日,，習(xí)近平在主持中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時這樣指出,。
3個多月之后，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生提問時提出,，“我們既要綠水青山,，也要金山銀山,。寧要綠水青山，不要金山銀山,，而且綠水青山就是金山銀山,。”
這些重要論述,，深刻闡明了經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系,。此后，重量級戰(zhàn)略部署頻頻出臺,，生態(tài)文明建設(shè)駛上快車道,。
2015年4月，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,，明確生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標愿景,、重點任務(wù),、制度體系。這是繼黨的十八大和十八屆三中,、四中全會對生態(tài)文明建設(shè)作出頂層設(shè)計后,，中央對生態(tài)文明建設(shè)的一次全面部署。
同年9月,，中共中央,、國務(wù)院出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》，提出健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,、建立國土空間開發(fā)保護制度,、建立空間規(guī)劃體系等八項制度。
2016年8月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)的意見》及《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）實施方案》，福建,、江西和貴州作為具有代表性的地區(qū)率先開展國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),。
記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，僅今年上半年,，中央深改組會議就審議通過9個與環(huán)保相關(guān)的文件,，涉及生態(tài)系統(tǒng)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)、固體廢物進口管理等方面,。而在2016年,，中央深改組審議通過的生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)文件超過了20件。
時至今日,，摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,，摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,，已逐漸成為全國上下的共同追求。
綠色發(fā)展是理念,，更是實踐,；需要坐而謀，更需起而行,。只有走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成,、相得益彰的新發(fā)展道路，才能為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”,。
“不能越雷池一步”
今年7月20日,，央視《新聞聯(lián)播》罕見地用4分46秒時長播報一則對生態(tài)環(huán)境問題的問責(zé)通報，3名副省級官員被直接點名,。次日,，長達4000字的通報全文刊登在《人民日報》顯要位置。
長期以來,，探礦采礦,、旅游開發(fā)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等活動,，使得甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境早已不堪重負,。習(xí)近平對此多次作出批示，要求抓緊整改,。當?shù)仉m然做了一些工作,，但情況沒有明顯改善。
生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,。因失職失責(zé)，甘肅省政府黨組成員,、副省長楊子興,，時任甘肅省委常委、副省長李榮燦以及時任甘肅省委常委,、常務(wù)副省長羅笑虎被嚴肅問責(zé)。
“時任”二字意義深遠,。這表示黨政領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)崗或退休之后,，對其生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的追究并不會停止。
中央深改組第十四次會議審議通過《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》,，旨在推動領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀,、守規(guī)盡責(zé)。前不久召開的中央深改組第三十六次會議審議通過《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計暫行規(guī)定》,，進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,。按照計劃,，2018年將建立起經(jīng)常性的審計制度。
“在生態(tài)環(huán)境保護問題上,，就是要不能越雷池一步,，否則就應(yīng)該受到懲罰�,！痹谥鞒种醒胝尉值诹渭w學(xué)習(xí)時,，習(xí)近平的要求擲地有聲。
作為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手,，從2015年底開始,，短短一年多時間，中央環(huán)保督察已經(jīng)走過23個省區(qū)市,。公開數(shù)據(jù)顯示,，三批中央環(huán)保督察已初步立案處罰15586家，立案偵查1154件,，問責(zé)人數(shù)超過萬人,。
據(jù)介紹，中央環(huán)保督察將在年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋,。此外,，還會針對一些問題突出的地方不定期開展專項督察和“回頭看”。
“我們要為當代人著想,，還要為子孫后代負責(zé),。”正如習(xí)近平所強調(diào)的,，生態(tài)環(huán)境保護是一項功在當代,、利在千秋的事業(yè)，定當一年接著一年干,，一代接著一代干,，擼起袖子加油干！
