經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)原標(biāo)題：電子商務(wù)法草案日前提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)初審——
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首部網(wǎng)購(gòu)法要點(diǎn)有哪些
【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·視點(diǎn)】我國(guó)已成為全球電子商務(wù)第一大市場(chǎng)，但立法滯后和監(jiān)管不力等問(wèn)題使電商發(fā)展面臨諸多難題,。電子商務(wù)法草案日前提請(qǐng)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議初審,，圍繞網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者如何維權(quán),、個(gè)人隱私如何保護(hù)等問(wèn)題作出了規(guī)范——
網(wǎng)購(gòu)維權(quán)有章可循
“不少國(guó)家的專家表示,，中國(guó)的電子商務(wù)法將成為該國(guó)仿效,、參考的重要對(duì)象,�,！北本⿴煼洞髮W(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律與政策研究中心主任薛虹告訴記者。
“這部電子商務(wù)法的綜合性前所未有,�,！毖缯f(shuō)，草案中提出的信用評(píng)價(jià),、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)提供者等條款均為全球首創(chuàng)。
電子商務(wù)在給人帶來(lái)便利和實(shí)惠的同時(shí),，也成為一些假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地,，這也是電子商務(wù)平臺(tái)為人詬病之處。如果在淘寶,、京東等平臺(tái)上買(mǎi)到假貨到底應(yīng)該如何維權(quán),？
對(duì)此，草案明確指出：消費(fèi)者通過(guò)電子商務(wù)第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),，其合法權(quán)益受到損害的,，可以向商品生產(chǎn)者、銷售者或者服務(wù)提供者提出賠償,。如果電子商務(wù)第三方平臺(tái)不能向消費(fèi)者提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱,、地址和其他有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求電子商務(wù)第三方平臺(tái)先行賠付,。
“這里的先行賠付是有前提的,，如果第三方平臺(tái)找到賣(mài)家就不用賠，找不到就得賠,�,！敝袊�(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主任阿拉木斯說(shuō)。
法律還作出規(guī)定,，第三方平臺(tái)不能“默許”其入駐商家售賣(mài)假貨,。草案規(guī)定：電子商務(wù)第三方平臺(tái)明知平臺(tái)內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法采取刪除,、屏蔽,、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施,。
根據(jù)規(guī)定,，只要第三方平臺(tái)在其入駐商戶的商品描述中,，發(fā)現(xiàn)“高仿”“A貨”“盜版”“水貨”“槍版”等詞語(yǔ)，就應(yīng)該立即依法采取相應(yīng)行為,。如果電子商務(wù)第三方平臺(tái)明知平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為未采取必要措施的,，由各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并處以50萬(wàn)元以下的罰款。
“如果違反本法規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，將會(huì)依法追究刑事責(zé)任�,！北本┩鈬�(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王文華說(shuō),。
個(gè)人信息將受保護(hù)
騷擾短信、騷擾電話的出現(xiàn),，往往意味著個(gè)人信息的泄露,。尤其是在“網(wǎng)購(gòu)”日益發(fā)達(dá)的今日，如何保護(hù)我們的個(gè)人信息安全,，成為關(guān)注焦點(diǎn),。
維護(hù)“信息數(shù)據(jù)安全”是本法的一大重點(diǎn)，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員呂祖善說(shuō),，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分共享,，但與此同時(shí)，個(gè)人的信息數(shù)據(jù)安全也必須得到保障,。既要保護(hù),，又要利用，這是一把雙刃劍,。
為此,，草案設(shè)置了專節(jié)“電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息”。草案規(guī)定,，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體不得以拒絕為用戶提供服務(wù)為由強(qiáng)迫用戶同意其收集,、處理、利用個(gè)人信息,。
草案還規(guī)定,，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度和技術(shù)管理措施，防止信息泄露,、丟失,、毀損,，確保電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息安全。
“保護(hù)權(quán)益是本法重要的立法宗旨之一,，其中不只是保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,，而是要保護(hù)各方權(quán)益�,！卑⒗舅垢嬖V記者,，到目前為止，對(duì)電子商務(wù)小賣(mài)家的權(quán)益保護(hù)幾乎是空白,，例如職業(yè)差評(píng)師就對(duì)他們的權(quán)益帶來(lái)了巨大的損害,。對(duì)此，草案規(guī)定：“不得違背事實(shí),，惡意評(píng)價(jià)損害他人商業(yè)信譽(yù)”,，賣(mài)家也不得“騷擾或者威脅交易對(duì)方，迫使其違背意愿作出,、修改,、刪除商品或者服務(wù)評(píng)價(jià)�,！�
填補(bǔ)電子支付立法空白
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)楊東認(rèn)為，正是依賴高效,、便捷,、低成本的電子支付手段，我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)才得以迅速發(fā)展到今天的規(guī)模,。
然而,，相關(guān)的立法卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后�,！白�2011年中國(guó)人民銀行給支付寶頒發(fā)第一張第三方支付牌照以來(lái),，我國(guó)已成立了近270家電子支付公司。但這一領(lǐng)域一直缺乏法律或者行政法規(guī)的授權(quán),，此次立法可謂重大突破,。”楊東說(shuō),。
具體而言,，保障支付安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)是此次草案設(shè)立電子支付專節(jié)的兩大目的。草案規(guī)定,，電子支付服務(wù)提供者提供的服務(wù)不符合國(guó)家有關(guān)金融信息安全管理要求,，造成電子支付服務(wù)接受者損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返還資金,、補(bǔ)充差額,、賠償應(yīng)償利息損失的責(zé)任,。電子支付服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)支付指令未經(jīng)授權(quán)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止損失擴(kuò)大,，否則,，對(duì)損失擴(kuò)大部分承擔(dān)責(zé)任……
“支付寶誕生后，余額寶,、招財(cái)寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn),，如果將互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新發(fā)展喻為高速行駛的汽車，那么電子支付就是高速公路,。電子支付如果不規(guī)范好,，互聯(lián)網(wǎng)金融就將面臨風(fēng)險(xiǎn)�,！睏顤|認(rèn)為,，對(duì)電子支付立法，受益的將不僅是電子商務(wù)領(lǐng)域,，也包括金融行業(yè),。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李 哲）
