嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的政治優(yōu)勢(shì)和重要法寶，也是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ),。中國(guó)共產(chǎn)黨95年的發(fā)展歷程表明,，黨內(nèi)政治生活正常健康,，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展,；黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,，黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折,。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題,，指明了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的科學(xué)路徑。
價(jià)值認(rèn)同上固本培元
堅(jiān)定理想信念,、堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn),、堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，增強(qiáng)黨性原則觀念,，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、形成價(jià)值認(rèn)同的思想基礎(chǔ)，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的必然要求,。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是黨和國(guó)家的生命線(xiàn),、人民的幸福線(xiàn)，也是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的根本保證,。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn),，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖,。人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉,。我們黨來(lái)自人民,，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基,。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。
黨員或黨組織遵守黨的制度的外在表現(xiàn)是合乎規(guī)范的行為,，而其內(nèi)在的本質(zhì)是對(duì)黨的信仰,、理想信念、價(jià)值追求的自覺(jué)認(rèn)同。只有筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,，才能把政黨凝聚起來(lái),。如果信仰缺失，理想信念動(dòng)搖,，執(zhí)政黨的內(nèi)聚力,、整合力就會(huì)下降�,！稖�(zhǔn)則》立規(guī)明矩,，以嚴(yán)明的紀(jì)律，強(qiáng)化堅(jiān)定理想信念,、堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn),、堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，促進(jìn)價(jià)值認(rèn)同,，通過(guò)培養(yǎng)價(jià)值認(rèn)同固本培元,，厚植黨內(nèi)政治生活的政治基礎(chǔ)。
實(shí)踐中抓實(shí)落準(zhǔn)
在長(zhǎng)期實(shí)踐中,，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,，但一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題也倒逼我們思考如何營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這些問(wèn)題在一些黨員,、干部包括高級(jí)干部中主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是理想信念不堅(jiān)定,、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛,、脫離群眾,、獨(dú)斷專(zhuān)行、弄虛作假,、庸懶無(wú)為,，二是個(gè)人主義、分散主義,、自由主義,、好人主義、宗派主義,、山頭主義,、拜金主義不同程度存在，三是形式主義,、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，四是任人唯親、跑官要官,、買(mǎi)官賣(mài)官,、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，五是濫用權(quán)力,、貪污受賄,、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延,。
“上安下順,，弊絕風(fēng)清�,！备呒�(jí)干部由于崗位對(duì)黨和國(guó)家的特殊重要性,，要求其率先垂范、以上率下,，為全黨全社會(huì)作表率,。因而，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的正�,；赝怀龈呒�(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,。黨的十八大以來(lái)查處了一批高級(jí)干部，他們給黨的形象和威信造成了巨大損害,，給黨內(nèi)政治生活,、政治生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。正是一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級(jí)干部違法亂紀(jì),，大行腐敗之道,，上行下效的負(fù)能量大量產(chǎn)生，反向示范作用敗壞黨風(fēng)政風(fēng),，帶壞一批黨員,、干部�,！稖�(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào),，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì),、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員,。當(dāng)然,，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，既要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,，也要通過(guò)一定的機(jī)制將壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織和全體黨員,。每個(gè)黨員都要從自身做起,，自覺(jué)為營(yíng)造和維護(hù)良好的政治生態(tài)環(huán)境添磚加瓦。
制度上嚴(yán)格硬性約束
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，很重要的一點(diǎn),，就是要堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使制度成為硬性約束而不是橡皮筋和稻草人,。只有抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,，強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，才能推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”,。
《準(zhǔn)則》以黨章為根本遵循,把黨章對(duì)黨內(nèi)政治生活的要求具體化，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化,、規(guī)范化,、程序化，立明規(guī)矩嚴(yán)格制度約束,，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了保證,。例如，黨章指出,，黨在自己的政治生活中正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),，在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理,，修正錯(cuò)誤,。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由,，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面,。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)著力增強(qiáng)黨自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,，對(duì)如何堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)黨強(qiáng)身治病,、保持肌體健康的銳利武器用好提出具體舉措。又如,，黨章規(guī)定,，黨員有權(quán)利在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā),、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí),，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱(chēng)職的干部,�,！稖�(zhǔn)則》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào),，對(duì)黨員反映的問(wèn)題，任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào),、拖延不辦,。涉及所反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避，不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查”,�,！皩�(duì)通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的黨員，任何組織和個(gè)人都不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù),，不準(zhǔn)擅自進(jìn)行追查,，不準(zhǔn)采取調(diào)離工作崗位、降格使用等懲罰措施,�,！眹�(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須強(qiáng)化制度建設(shè),，嚴(yán)明政治紀(jì)律,，嚴(yán)守政治規(guī)矩，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度之籠,。
組織保障上堅(jiān)強(qiáng)有力
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的突出優(yōu)勢(shì)和本質(zhì)特征,。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),，要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力,、解決重大矛盾,，更需要強(qiáng)化新形勢(shì)下黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心來(lái)總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,，來(lái)把握發(fā)展方向、制定發(fā)展戰(zhàn)略,、統(tǒng)籌各方力量,、協(xié)調(diào)各方利益、理順重大關(guān)系,，形成全國(guó)一盤(pán)棋,。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,。領(lǐng)導(dǎo)核心是在實(shí)踐中產(chǎn)生和形成的。黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐充分證明,，明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位是歷史的選擇和人民的選擇,，符合黨,、國(guó)家、軍隊(duì),、人民根本利益,，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，牢固樹(shù)立政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),。
千秋大業(yè),，在于用人�,！稖�(zhǔn)則》把堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證，強(qiáng)調(diào)選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�,、以德為先，�?jiān)持五湖四海,、任人唯賢,，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),。把組織放心,、群眾滿(mǎn)意、干部服氣作為干部選拔任用的評(píng)判尺度,。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,，做到公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部,、公正使用干部,。
黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體。高質(zhì)量的黨內(nèi)組織生活對(duì)黨員來(lái)說(shuō)就是政治體檢和黨性檢修,。針對(duì)黨內(nèi)組織生活存在表面化,、形式化、娛樂(lè)化,、庸俗化的傾向,，必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力,。如,，黨的民主生活會(huì)要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的利器，進(jìn)行積極健康的思想交鋒,，觸動(dòng)靈魂深處的理想信念問(wèn)題,，清除行為上的作風(fēng)之弊，讓庸俗哲學(xué)和好人主義在黨內(nèi)失去市場(chǎng),、空間和土壤,，從而增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性。
方法路徑上遵循規(guī)律
嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩,，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),，必須堅(jiān)持激濁與揚(yáng)清、繼承性和創(chuàng)新性統(tǒng)一,�,！凹帷迸c“揚(yáng)清”是馬克思主義辯證法的生動(dòng)體現(xiàn)。所謂“激濁”,，就是要繼續(xù)堅(jiān)定不移開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),，以堅(jiān)決的反腐倡廉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,，堅(jiān)持零容忍態(tài)度不動(dòng)搖,，繼續(xù)以猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣堅(jiān)決查處腐敗，清除一切有損黨的規(guī)矩和紀(jì)律,、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素,；就是要聚焦黨內(nèi)政治生活的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，治病強(qiáng)體,，促使黨組織和黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自己的錯(cuò)誤。所謂“揚(yáng)清”,，就是要堅(jiān)持嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法,、堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,。如,，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度,，把黨內(nèi)民主視為黨的生命,，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ),。堅(jiān)持嚴(yán)格組織生活管理，準(zhǔn)確把握黨員呼聲,，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)黨內(nèi)組織生活,，增強(qiáng)組織生活吸引力，提升組織生活質(zhì)量,。
發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用,，要抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既繼承長(zhǎng)期以來(lái)形成的光榮傳統(tǒng),，又不斷從內(nèi)容,、形式、載體,、方法,、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。1980年黨的十一屆五中全會(huì)制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，既對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題提出了解決的辦法,，又對(duì)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了歸納，其主要原則和規(guī)定今天依然適用,，如,，關(guān)于堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)個(gè)人專(zhuān)斷,，關(guān)于要講真話(huà),、言行一致,，關(guān)于接受黨和群眾的監(jiān)督,、不準(zhǔn)搞特權(quán)，等等,，這些都要繼續(xù)堅(jiān)持,。36年后世情、國(guó)情,、黨情都發(fā)生巨大變化,，《準(zhǔn)則》在繼承中創(chuàng)新，在新形勢(shì)下繼續(xù)寫(xiě)好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這篇大文章,，將營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)全面引向深入,。新老準(zhǔn)則相互聯(lián)系、一脈相承,，充分體現(xiàn)繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一,，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)政治生活必須遵循的基本規(guī)范。
“蓋天下之事,，不難于立法,，而難于法之必行”,。《準(zhǔn)則》在價(jià)值認(rèn)同上固本培元,，實(shí)踐中抓實(shí)落準(zhǔn),，制度上嚴(yán)格硬性約束，組織保障上堅(jiān)強(qiáng)有力,，方法路徑上遵循規(guī)律,，已經(jīng)明確了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的科學(xué)路徑。制度的力量在于執(zhí)行,，要通過(guò)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，切實(shí)營(yíng)造起風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。(本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：上海市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：周敬青)
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