會前幾乎所有跡象顯示,,9月8日在老撾萬象舉行的第11屆東亞峰會,,將會就“南海問題”進行一場激烈交鋒,。一些域外國家在峰會前多個場合把南海問題時刻“掛在嘴邊”,,甚至放出“狠話”,,將在峰會上“大談南海問題”,。但李克強總理闡述中方對"南海問題"的原則立場后,,參會國家領(lǐng)導(dǎo)人普遍給予積極回應(yīng),。
攝影 中新社 劉震
會前幾乎所有跡象顯示,,9月8日在老撾萬象舉行的第11屆東亞峰會,,將會就“南海問題”進行一場激烈交鋒,。一些域外國家在峰會前多個場合把南海問題時刻“掛在嘴邊”,甚至放出“狠話”,,將在峰會上“大談南海問題”,。
但最終的結(jié)果是:作為"南海問題"直接聲索國的菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人,在東亞峰會上自始至終未提“南�,!倍�,,南海域內(nèi)各國領(lǐng)導(dǎo)人也無一提及所謂“南海仲裁”,僅有的兩個堅持提及所謂“南海仲裁”的域外國家,,顯得“孤立無援”,。盡管美國總統(tǒng)奧巴馬峰會上發(fā)言在先,但李克強總理闡述中方對"南海問題"的原則立場后,,參會國家領(lǐng)導(dǎo)人普遍給予積極回應(yīng),。
事實是,峰會開始后,,第一個發(fā)言的國家領(lǐng)導(dǎo)人菲律賓總統(tǒng)杜特爾特不僅沒有提及南海問題,,反而特別感謝了中國在禁毒方面對菲律賓的幫助。
雖然美國總統(tǒng)奧巴馬其后在發(fā)言中仍然直接提及所謂的“南海仲裁”,,但李克強總理在他之后的發(fā)言,,有理有節(jié)有法闡明了中國作為"南海問題"另一聲索國的觀點立場。
李克強說,,首先,,中國是《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國,根據(jù)《公約》,,締約國擁有“首先選擇直接對話協(xié)商方式和平解決爭端”的權(quán)利,。這意味著中國不接受、不參與所謂南海仲裁,,正是在行使國際法和《公約》賦予的權(quán)利,。
其次,中國與東盟國家達成的《南海各方行為宣言》,,有效維護了過去10多年南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。按其規(guī)定,,“南海有關(guān)爭議應(yīng)由直接當(dāng)事方通過談判協(xié)商和平解決”,。而單方面提起仲裁,引入第三方,,違背了《宣言》精神,,擾亂了以規(guī)則為基礎(chǔ)的地區(qū)秩序,損害了本地區(qū)和平穩(wěn)定,。
更重要的是,,中方與東盟國家正在積極推進“南海行為準則”磋商,,在爭議解決之前管控分歧、化解矛盾,。峰會前一天,,中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議還通過了有關(guān)海上合作的兩項成果性文件。
在此前一天的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上,,中國與東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)通過了《關(guān)于南海適用海上意外相遇規(guī)則聯(lián)合聲明》,,和《應(yīng)對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺指導(dǎo)方針》,并同意積極推進“南海行為準則”磋商,,在爭議解決之前管控分歧,、化解矛盾。
李克強就此強調(diào):“這充分表明,,中國和東盟國家完全有智慧,、有能力處理好南海問題。希望域外國家理解支持地區(qū)國家做出的積極努力,,而不是渲染分歧,,擴大甚至制造矛盾�,!�
中國總理的此番理性闡述,,得到了與會國家領(lǐng)導(dǎo)人普遍的積極呼應(yīng)。文萊蘇丹哈桑納爾明確表示,,南海地區(qū)的重疊主張應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事國通過和平對話協(xié)商解決,。俄羅斯總理梅德韋杰夫直接反對“任何第三方介入主權(quán)爭議”。馬來西亞總理納吉布在發(fā)言中感謝李克強關(guān)于確保南海地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展的承諾,。越南,、新加坡等國期待中國與東盟盡快完成“南海行為準則”制定工作。
還有一些國家則在發(fā)言中干脆未提及“南海問題”,,其中就包括發(fā)起南海仲裁案的菲律賓,。
盡管會議進入尾聲時,最后一位發(fā)言的日本首相安倍晉三再次提到了所謂的“南海仲裁”,。但此時,,李克強總理與絕大多數(shù)參會國家領(lǐng)導(dǎo)人達成的共識已成定局。
據(jù)消息人士透露,,啟程赴老撾?yún)⒓臃鍟�,,李克強總理曾兩次召集會議,仔細周密部署應(yīng)對東亞峰會可能出現(xiàn)的嚴峻形勢,,要求堅決維護國家重大利益,。他在老撾首都萬象出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人合作系列會議期間,于繁忙的會議間隙見縫插針一系列雙邊會見,。飛機到達老撾兩小時后,,李克強總理馬上安排會見中國-東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國新加坡總理李顯龍,。其后又密集安排會見柬埔寨首相洪森、馬來西亞總理納吉布,、澳大利亞總理特恩布爾和俄羅斯總理梅德韋杰夫,。與此同時,在會議間隙,,李克強還把握時機與印度總理莫迪,、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特、日本首相安倍晉三和美國總統(tǒng)奧巴馬等握手寒暄,。上述所有的密集外交,,都是在溝通情況,闡明主張,,協(xié)調(diào)立場,。
超級繁忙的“克強節(jié)奏”,會前周密的“運籌帷幄”,,合縱連橫的"彈性外交",,切實維護了國家的重大利益。澳大利亞《澳人報》稱,,東亞峰會和東盟峰會聲明均未提及南海仲裁案,。美國《華爾街日報》評論認為,東南亞國家已基本擺脫南海仲裁帶來的緊張局面,,此次會議成果令中國滿意,,對美、日而言是一次"挫折",。法新社稱,,此次會議對中方是“一大勝利”。美聯(lián)社表示,,峰會聲明措辭溫和,,被視為中國在外交、經(jīng)濟和軍事影響力方面的勝利,。( 新京報特約記者 儲思琮)