新華社北京3月6日電題:政商關(guān)系新提法傳遞何種信號(hào),?
新華社記者葉鋒 程士華 朱翃
�,。慈障挛�,,習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建,、工商聯(lián)委員,,參加聯(lián)組會(huì)并聽取委員們意見和建議時(shí)強(qiáng)調(diào),,實(shí)行公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,,是中國共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針,必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變,,我們鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變,。還首次用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系。
記者連日采訪發(fā)現(xiàn),,“新型政商關(guān)系”引發(fā)代表委員持續(xù)熱議,。一些代表委員認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,,“親”“清”關(guān)系的構(gòu)建,,讓政、商雙方都吃下了“定心丸”,,在進(jìn)一步為權(quán)力劃定清晰“紅線”的同時(shí),,有助于更好發(fā)揮政府作用,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,,增強(qiáng)發(fā)展信心,。
向畸形的“不正當(dāng)利益關(guān)系”堅(jiān)決說“不”
政商關(guān)系是從政經(jīng)商都繞不開的話題。習(xí)近平總書記用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系,。習(xí)近平指出,,對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,所謂“親”,,就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),,對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注,、多談心、多引導(dǎo),,幫助解決實(shí)際困難,。所謂“清”,就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,,不能有貪心私心,,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易,。對民營企業(yè)家而言,,所謂“親”,就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流,,講真話,,說實(shí)情,建諍言,,滿腔熱情支持地方發(fā)展,。所謂“清”,就是要潔身自好,、走正道,,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營,。
近年來,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的落馬和企業(yè)家的“出事”,多與其背后的權(quán)錢交易有關(guān),。全國政協(xié)委員,、南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授劉志彪認(rèn)為,過去,,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板“勾肩搭背”“親如兄弟”,,常常“公事私辦”,,既對其他市場主體造成不公平待遇,,也極易形成畸形的利益共同體,導(dǎo)致腐敗,。
代表委員們認(rèn)為,構(gòu)建新型政商關(guān)系,,就是要堅(jiān)決摒棄這種扭曲的政商關(guān)系,;而“親”“清”的概括,則給新時(shí)期政,、企如何正確相處提供了具體指導(dǎo),。全國政協(xié)委員、湖南省副省長何報(bào)翔說,,在以往的案例中,,確實(shí)存在著一些不健康、不正常的政商關(guān)系。構(gòu)建新型政商關(guān)系,,既有利于國家社會(huì)發(fā)展,,也有利于企業(yè)家個(gè)人成長。全國政協(xié)委員,、泛海集團(tuán)董事長盧志強(qiáng)認(rèn)為,,把握了“親”“清”二字,底線有了,,做事原則也有了,。
既防“官商勾結(jié)” 又防“為官不為”
一些代表委員也談到,隨著近年中央反腐“重拳出擊”,,政商關(guān)系得到明顯凈化,,一些企業(yè)不再一辦事就想著托人找關(guān)系,一些官員也不敢吃拿卡要了,,權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象得到遏制,。但另一方面,政商關(guān)系到底怎么擺,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家也確實(shí)存在著困惑,。
一些代表委員反映,目前一些地方一定程度上存在“為官不為”的現(xiàn)象,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)國家政策方面消極懈怠,,對找上門反映困難的企業(yè)疏淡冷漠,認(rèn)為“多一事不如少一事”,。政商關(guān)系的這種不正�,,F(xiàn)象,已經(jīng)影響到一些企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性,。
全國人大代表,、天方茶葉股份有限公司董事長鄭孝和認(rèn)為,新型政商關(guān)系的提出,,是鼓勵(lì)政府官員在厘清權(quán)力邊界的同時(shí),,要敢于同企業(yè)親近互動(dòng),尤其在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下,,要真正幫企業(yè)排憂解難,。“企業(yè)愿意向政府反映真實(shí)情況,,政府則依法辦事,,不推諉不消極,這樣的良性互動(dòng)對政企雙方都是互利的,�,!�
全國政協(xié)常委,、民建中央副主席周漢民說,政府官員不能把企業(yè)家,、商人當(dāng)作外人,,要親和、親切,,尤其是企業(yè)發(fā)展遇到困難,,更要為他們鼓與呼,“打造政與商親和的關(guān)系,,不冷漠,、不見外”。
對新型政商關(guān)系抱以很高期待
記者在兩會(huì)采訪發(fā)現(xiàn),,企業(yè)家群體既明顯感受到經(jīng)濟(jì)下行帶來的壓力,,迫切需要得到支持;同時(shí)也對中國經(jīng)濟(jì)的巨大潛力充滿信心,,努力把握難得的發(fā)展機(jī)遇,。因此,代表委員們對“新型政商關(guān)系”的構(gòu)建抱以很高期待,。
一些代表委員希望,,進(jìn)一步將“親”“清”新型政商關(guān)系落實(shí)到完善的制度設(shè)計(jì)中去,讓民營企業(yè)能有更多的安全感,、獲得感,。比如,最高檢近期已出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》,,強(qiáng)調(diào)依法打擊侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪,,推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系。
全國政協(xié)委員,、上海市工商聯(lián)主席王志雄說:“我們一方面需要飲水思源,,通過對我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展及壯大歷程的回顧,進(jìn)一步增強(qiáng)對黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和改革開放道路的信念,;另一方面要認(rèn)清形勢,,在科學(xué)看待新常態(tài)、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇中,,進(jìn)一步堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展,、迎難而上的信心�,!�