共敘友好,共話合作,,共謀發(fā)展
——外交部長王毅談習(xí)近平主席訪問沙特,、埃及、伊朗和阿盟總部
2016年1月19日至23日,,國家主席習(xí)近平對(duì)沙特,、埃及、伊朗進(jìn)行國事訪問,,并訪問阿盟總部,。行程結(jié)束之際,外交部長王毅向記者介紹此訪情況。
王毅說,,新年伊始,習(xí)近平主席即遠(yuǎn)赴沙特,、埃及和伊朗,,展開今年首場重大外交行動(dòng)。3國都是中東地區(qū)有重要影響的國家,,又都同中國有著傳統(tǒng)友好,,保持廣泛合作。3國領(lǐng)導(dǎo)人多次盛情邀請(qǐng)習(xí)近平主席往訪,。此次習(xí)近平主席應(yīng)約而至,,并把3國作為今年的首訪,充分體現(xiàn)了中國對(duì)發(fā)展同3國以及整個(gè)中東地區(qū)關(guān)系的高度重視,。同時(shí),,當(dāng)此世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱、地區(qū)熱點(diǎn)問題集中頻發(fā)之際,,習(xí)近平主席為和平而來,,為發(fā)展而至,為和解而呼,,更令此訪受到地區(qū)國家和國際社會(huì)的廣泛關(guān)注與期待,。
訪問期間,習(xí)近平主席夙興夜寐,,風(fēng)塵仆仆,,5天之內(nèi)到訪4個(gè)城市,開展40多場活動(dòng),,同3國領(lǐng)導(dǎo)人和3個(gè)區(qū)域組織負(fù)責(zé)人深入會(huì)談交流,,廣泛接觸各界人士。此訪共簽署52項(xiàng)合作文件,,內(nèi)容豐富,,成果豐碩,意義重大,。概括而言,,習(xí)近平主席此次歷史性的中東之行是一次成功的深化傳統(tǒng)友好之旅、謀求合作共贏之旅,、促進(jìn)地區(qū)和平和解之旅,、推動(dòng)各國和平與發(fā)展之旅。
一,、秉承傳統(tǒng)友好,,提升政治關(guān)系。歲寒知松柏,患難見真情,。中國與3國友好交往源遠(yuǎn)流長,、歷久彌新,建交以來始終甘苦與共,、守望相助,,經(jīng)受住了國際和地區(qū)風(fēng)云變幻的考驗(yàn)。新形勢(shì)下,,加強(qiáng)政策溝通,,凝聚更多共識(shí),提升關(guān)系定位,,為合作奠定更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,正當(dāng)其時(shí)。
習(xí)近平主席2008年作為國家副主席訪問沙特時(shí),,中沙建立戰(zhàn)略友好關(guān)系,,雙邊關(guān)系進(jìn)入快車道。此次重訪沙特,,習(xí)近平主席提出,,在國際和地區(qū)形勢(shì)復(fù)雜變化之際,中沙作為重要發(fā)展中國家,,有必要提高兩國關(guān)系水平,,攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。為此,,兩國元首共同宣布建立中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,,提升了中沙關(guān)系的戰(zhàn)略意涵。作為建設(shè)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系重要的第一步,,雙方同意建立兩國高級(jí)別委員會(huì),,以從戰(zhàn)略層面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各領(lǐng)域合作。
埃及是最早同新中國建交的阿拉伯國家和非洲國家,,中埃關(guān)系是中阿,、中非關(guān)系的一面旗幟。此訪恰逢中埃建交60周年,,六十甲子一輪回,,而今邁步從頭越。雙方專門發(fā)表關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的五年實(shí)施綱要,,充實(shí)了兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的含金量,,對(duì)中阿關(guān)系和發(fā)展中國家整體團(tuán)結(jié)合作都將產(chǎn)生示范效應(yīng)。為體現(xiàn)對(duì)埃方在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的重視,,習(xí)近平主席特邀塞西總統(tǒng)以嘉賓國元首身份出席二十國集團(tuán)杭州峰會(huì),,埃方視之為最好的新年禮物,。
中國國家主席時(shí)隔14年后再訪伊朗,也成為伊朗核問題全面協(xié)議正式執(zhí)行后首位外國元首訪伊,,本身就具有重要象征意義,。中方曾為推動(dòng)伊核問題政治解決作出重要貢獻(xiàn),習(xí)近平主席此訪又帶來深化中伊全方位合作的一攬子倡議,。伊方多次感謝中國在伊朗困難時(shí)給予的真誠幫助,,強(qiáng)調(diào)中國是同伊朗同甘共苦的可靠朋友。伊方建議研究制定兩國25年全面合作協(xié)議,,中方欣然同意,。雙方乘勢(shì)而上宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,,中伊關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段,。
中國同阿拉伯國家交往的大門打開60年來,全面合作,、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系取得長足進(jìn)展,。習(xí)近平主席訪問阿盟總部,全面系統(tǒng)闡釋中國新時(shí)期的中東政策,,規(guī)劃未來中阿關(guān)系發(fā)展藍(lán)圖,,有力提升中阿集體合作水平。雙方同意在事關(guān)對(duì)方核心利益問題上繼續(xù)相互理解,、相互支持,,在重大國際和地區(qū)問題上加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合。習(xí)近平主席指出,,這份信任牢不可破,,是金錢買不到的。
此訪一個(gè)突出特點(diǎn)是,,中國同往訪國的政治關(guān)系均邁上新臺(tái)階,,地區(qū)國家普遍對(duì)同中國增進(jìn)互信抱有強(qiáng)烈意愿。海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)秘書長扎耶尼表示,,海合會(huì)各成員國都贊成同中國建設(shè)更加緊密的聯(lián)系,,主張將海中關(guān)系提升為特殊的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
二,、共建“一帶一路”,,拓寬合作通道。3國處于“一帶一路”西端交匯地帶,,很早以前就同中國駝鈴相聞,、舟楫相望,歷史,、地理淵源決定了3國是共建“一帶一路”的天然合作伙伴,。習(xí)近平主席此訪一個(gè)“重頭戲”,便是與地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人共話“一帶一路”大業(yè),升級(jí)中國與地區(qū)國家務(wù)實(shí)合作,。
訪問期間,,習(xí)近平主席同3國領(lǐng)導(dǎo)人商定在共建“一帶一路”框架下,對(duì)接各自發(fā)展戰(zhàn)略,,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和聯(lián)動(dòng)增長,。3國分別表示,全力支持并積極參與“一帶一路”建設(shè),,并愿成為“一帶一路”通往非洲和歐洲的支點(diǎn),。3國在此訪期間分別同中方簽署了關(guān)于共建“一帶一路”的諒解備忘錄,中沙還簽署了加強(qiáng)“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)合作的諒解備忘錄,。中沙共簽署14項(xiàng)合作文件,,中埃共簽署21項(xiàng)合作文件,中伊共簽署17項(xiàng)合作文件,,這些合作文件涵蓋經(jīng)貿(mào),、能源、金融,、通信,、航空航天、氣候變化等諸多領(lǐng)域,,上天入海,,連東接西,大大拓展了務(wù)實(shí)合作的廣度和深度,。
習(xí)近平主席訪沙期間為延布大型石化煉廠投產(chǎn)按下啟動(dòng)鍵,,訪埃期間為蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)二期揭牌,訪伊期間見證簽署關(guān)于建設(shè)高鐵的合作文件,,這些都是領(lǐng)域性,、帶動(dòng)性的項(xiàng)目,顯示繼能源合作之后,,產(chǎn)能合作正在成為中國與地區(qū)務(wù)實(shí)合作的又一重要引擎,。與埃及總理伊斯梅爾共同參觀中國高技術(shù)展時(shí),習(xí)近平主席親自做起了“講解員”,。中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)科技進(jìn)步,、發(fā)展規(guī)劃、合作藍(lán)圖諳熟于胸,,令在場的外國領(lǐng)導(dǎo)人和來賓十分欽佩,。
習(xí)近平主席曾指出,“一帶一路”不是中國一家的獨(dú)奏,,而是沿線國家的合唱,。此訪帶動(dòng)地區(qū)奏響了“一帶一路”新樂章,。伊斯蘭合作組織中有一半是沿線國家,是中國重要的共建伙伴,,雙方同意在“一帶一路”框架內(nèi),,深化利益融合,拉緊利益紐帶,,相互借力,,共同發(fā)展。在此背景下,,中國與海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)重啟自貿(mào)區(qū)談判,,并原則上結(jié)束貨物貿(mào)易的實(shí)質(zhì)性談判。中海雙方商定,,努力于年內(nèi)達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)定,,開辟中海經(jīng)貿(mào)互利合作的新前景。
中國本著和平合作,、開放包容,、互學(xué)互鑒,、互利共贏的絲路精神,,務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合作,為沿線國家和地區(qū)人民帶來普遍利好和積極預(yù)期,。分析人士認(rèn)為,,和平合作的絲路精神與伊斯蘭的價(jià)值取向多有契合,中國在本地區(qū)的作為并非僅僅著眼于資源,,而是真正幫助地區(qū)國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,,中國與中東各國的合作是真正的互利共贏。
三,、弘揚(yáng)文明互鑒,,筑牢民意支撐。中華文明和伊斯蘭文明各具特色,,相互尊重,,相互借鑒,是世界文明交流的典范,。訪問期間,,習(xí)近平主席表示,面對(duì)煽動(dòng)文明沖突的各種雜音,,我們有必要通過中華文明和伊斯蘭文明這兩大傳統(tǒng)文明的交流對(duì)話,,傳播重和平、尚和諧,、去極端,、求真知的理念,,特別是要共同抵制宗教極端思想,反對(duì)把恐怖主義同特定民族,、宗教,、教派掛鉤。
作為此訪一大亮點(diǎn),,習(xí)近平主席同塞西總統(tǒng)共同出席中埃建交60周年紀(jì)念活動(dòng),,宣布啟動(dòng)在埃及舉辦“中國文化年”、在中國舉辦“埃及文化年”,�,;顒�(dòng)現(xiàn)場輝煌壯麗,氣氛隆重?zé)崃�,,見證了中埃兩大文明古國穿越時(shí)空交流對(duì)話的盛況,,反映了中埃、中阿友好貫通古今深入人心,。習(xí)近平主席還在開羅會(huì)見聯(lián)合國前秘書長加利等10名獲得“中國阿拉伯友好杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的友好人士,,同他們親切交流,合影留念,,此情此景,,暖心感人,再次表明中國政府和人民永遠(yuǎn)不忘老朋友,。
國家關(guān)系根在人民,,源在交流,根深則本固,。訪問期間,,中方分別同3國就加強(qiáng)文化、教育,、衛(wèi)生,、新聞、智庫,、青年等領(lǐng)域交流達(dá)成共識(shí),,包括鼓勵(lì)更多游客到對(duì)方國家旅游,以搭建彼此相知相交的橋梁,,共同推動(dòng)人類文明發(fā)展進(jìn)步,。習(xí)近平主席宣布實(shí)施的中阿“百千萬”人文交流工程,必將讓人才和思想在“一帶一路”上流動(dòng)起來,,使中阿友好的大樹枝繁葉茂,、四季常青。
四,、宣示中東政策,,聚焦和平與發(fā)展,。“孤舉者難起,,眾行者易趨”,。中國和阿拉伯國家長期以來在反殖民、反霸權(quán)的斗爭中同聲相應(yīng),,在謀和平,、促發(fā)展的道路上同氣相求。當(dāng)前雙方都處于各自發(fā)展的重要階段,,都肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)民族振興,、國家富強(qiáng)的共同使命,更需眾志成城,。此訪前夕,,中國政府發(fā)表首份對(duì)阿拉伯國家政策文件,全面回顧中阿關(guān)系歷程,,總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn),,規(guī)劃了合作前景。
習(xí)近平主席在阿盟總部發(fā)表重要演講,,針對(duì)“向何處去”這一中東之問,,圍繞和平與發(fā)展兩大突出問題,提出了標(biāo)本兼治,、綜合施策的中國方案,。習(xí)近平主席指出,,化解分歧,,關(guān)鍵要加強(qiáng)對(duì)話;破解難題,,關(guān)鍵要加快發(fā)展,;道路選擇,關(guān)鍵要符合國情,。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),,各方要在追求對(duì)話和發(fā)展的道路上尋找希望;要把對(duì)話當(dāng)做“黃金法則”用起來,;中東動(dòng)蕩根源出在發(fā)展,,出路最終也要靠發(fā)展。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),,中阿雙方要抓住未來5年的關(guān)鍵時(shí)期共建“一帶一路”,,確立和平、創(chuàng)新,、引領(lǐng),、治理,、交融的行動(dòng)理念,做中東和平的建設(shè)者,、中東發(fā)展的推動(dòng)者,、中東工業(yè)化的助推者、中東穩(wěn)定的支持者,、中東民心交融的合作伙伴,。習(xí)近平主席有針對(duì)性地提出共建“一帶一路”四大行動(dòng)計(jì)劃:高舉和平對(duì)話旗幟,開展促進(jìn)穩(wěn)定行動(dòng),;推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,開展創(chuàng)新合作行動(dòng);促進(jìn)中東工業(yè)化,,開展產(chǎn)能對(duì)接行動(dòng),;倡導(dǎo)文明交流互鑒,開展增進(jìn)友好行動(dòng),。習(xí)近平主席指出,,我們?cè)谥袞|不找代理人,而是勸和促談,;不搞勢(shì)力范圍,,而是推動(dòng)大家一起加入“一帶一路”朋友圈;不謀求填補(bǔ)“真空”,,而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò),。
習(xí)近平主席的重要演講引起熱烈反響和強(qiáng)烈共鳴,體現(xiàn)了堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,、以發(fā)展促和平的深刻理念,,提供了促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的系列公共產(chǎn)品,樹立了中國負(fù)責(zé)任,、重行動(dòng),、建設(shè)性的大國形象。
王毅說,,此次中東之行讓我們感受到,,中國堅(jiān)持尊重各國主權(quán)獨(dú)立、不干涉別國內(nèi)政的外交原則得到地區(qū)國家一致贊譽(yù),;中國主張政治解決熱點(diǎn)問題,、發(fā)揮聯(lián)合國作用的基本立場受到地區(qū)國家廣泛認(rèn)同;中國推行互利共贏的對(duì)外合作日益深入地區(qū)國家人心,,中國治國理政的成功經(jīng)驗(yàn)也成為地區(qū)國家的有益借鑒,。
沙特國王薩勒曼、埃及總統(tǒng)塞西,、伊斯蘭合作組織秘書長伊亞德都認(rèn)為,,中國在中東問題上秉持的是公正,、客觀立場。阿盟秘書長阿拉比等高度贊賞中方長期以來堅(jiān)定支持巴勒斯坦的正義事業(yè),,各國都希望中國在本地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用,。國際學(xué)者認(rèn)為,中國具有“與各方關(guān)系都較好”的優(yōu)勢(shì),,能為推動(dòng)地區(qū)熱點(diǎn)問題解決作出獨(dú)特貢獻(xiàn),。地區(qū)媒體稱,觀察中國不應(yīng)僅停留在經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就上,,還應(yīng)深入分析思考中國的發(fā)展道路和管理模式,,特別是如何處理改革、發(fā)展,、穩(wěn)定關(guān)系的秘訣,。
王毅最后說,習(xí)近平主席此訪為中國與3國雙邊關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力,,為中東和平穩(wěn)定發(fā)展帶來正能量,,拉開了2016年中國外交的精彩序幕。今年,,我們將在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真踐行中國特色大國外交理念,積極擔(dān)當(dāng)相應(yīng)國際責(zé)任,,持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,著力做好二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)東道主,不斷擴(kuò)大中國的“朋友圈”,,為“十三五”規(guī)劃開局之年和全面小康決勝元年提供助力,,為世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)續(xù)譜華章。